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雇用調整助成金支給要領0501→0519

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903 linhas

（令和２年５月１日）

（令和２年５月19日）

第２各助成金別要領

１雇用調整助成金

雇用保険法（昭和４９年法律第１１６号。以下「法」という。）第６２条第１項第１号の規定並び

に雇用保険法施行規則（昭和５０年労働省令第３号。以下「規則」という。）第１０２条の２及び第

１０２条の３の規定に基づく雇用調整助成金（以下「助成金」という。）の支給については、「第１

共通要領」に定めるほか、この要領の定めるところによる。

0100 趣旨

0101 趣旨

0102 適用単位

0200 定義

0201 休業

0202 教育訓練

0203 出向

0204 所定労働時間・所定外労働時間・所定

休日・所定労働日・所定外労働等

0205 労働日に通常支払われる賃金の額

0206 時間外等割増賃金

0300 支給要件

0300ａ支給要件（共通）

0301ａ支給対象事業主

0302ａ対象期間

0303ａ対象労働者

0304ａ書類の整備等（共通）

0300ｂ支給要件（休業等）

0301ｂ支給対象となる休業等

0302ｂ書類の整備等（休業等）

0300ｃ支給要件（出向）

0301ｃ支給対象となる出向

0302ｃ書類の整備等（出向）

0400 支給額

0400ａ支給額（休業等）

0401ａ支給額（休業等）

0402ａ支給額の算定方法

0403ａ支給限度日数

0400ｂ支給額（出向）

0401ｂ支給額（出向）

0402ｂ支給額算定上の留意事項

0500 計画届の提出

0501 計画届の提出

0502 計画届の受理

0503 計画届の変更・取下げ

0600 計画届の確認

0600ａ計画届の確認（初回）

0601ａ経済上の理由の確認

0602ａ支給対象事業主であることの確認

0603ａ生産指標の確認

0604ａ雇用指標の確認

0605ａ中小企業事業主であることの確認

0606ａ対象期間の確認

0607ａ判定基礎期間の確認（休業等）

0608ａ労働組合等の確認

0609ａ出向の計画についての確認（出向）

0600ｂ計画届の確認（初回を含む毎次）

0601ｂ休業等についての確認

0602ｂ出向についての確認

0700 支給申請

0701 支給申請書の提出

0702 支給申請書の受理

0800 支給要件の確認

0800ａ支給要件の確認方法（休業等）

（令和２年５月１日）

（令和２年５月19日）

0801ａ休業等の実施状況の確認

0802ａ休業等を実施した対象労働者の人数

の確認

0803ａ休業等の時期と期間の確認

0804ａ休業等の規模の確認

0805ａ手当又は賃金の支払い等についての

確認

0806ａ教育訓練の基準に合致することの確

認

0807ａ他の助成金等の支給対象者でないこ

と（併給調整）の確認

0808ａ所定外労働等（残業相殺）の確認

0809ａ支給限度日数の確認

0810ａ訓練を行う者が不正に関与していた

場合の取り扱い

0800ｂ支給要件の確認方法（出向）

0801ｂ出向の実施状況の確認

0802ｂ出向労働者の人数の確認

0803ｂ出向の目的等の確認

0804ｂ出向先との出向契約等の確認

0805ｂ出向先事業所の確認

0806ｂ出向の時期と期間の確認

0807ｂ出向事業主が出向労働者の賃金の一

部を負担していることの確認

0808ｂ出向中の賃金額が出向前の賃金額に

相当することの確認

0900 支給決定

0901 支給決定通知

0902 出向先事業所を管轄する都道府県労働

局長への連絡

0903 休業等台帳・出向台帳への記入及び書

類の保管

1000 返還等

1001 返還

1002 連帯債務

1100 附則

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（令和２年５月１日）
1
第２ 各助成金別要領
１ 雇用調整助成金
雇用保険法（昭和４９年法律第１１６号。以下「法」という。）第６２条第１項第１号の規定並び
に雇用保険法施行規則（昭和５０年労働省令第３号。以下「規則」という。）第１０２条の２及び第
１０２条の３の規定に基づく雇用調整助成金（以下「助成金」という。）の支給については、「第１
共通要領」に定めるほか、この要領の定めるところによる。
0100 趣旨
0101 趣旨
0102 適用単位
0200 定義
0201 休業
0202 教育訓練
0203 出向
0204 所定労働時間・所定外労働時間・所定
休日・所定労働日・所定外労働等
0205 労働日に通常支払われる賃金の額
0206 時間外等割増賃金
0300 支給要件
0300ａ 支給要件（共通）
0301ａ 支給対象事業主
0302ａ 対象期間
0303ａ 対象労働者
0304ａ 書類の整備等（共通）
0300ｂ 支給要件（休業等）
0301ｂ 支給対象となる休業等
0302ｂ 書類の整備等（休業等）
0300ｃ 支給要件（出向）
0301ｃ 支給対象となる出向
0302ｃ 書類の整備等（出向）
0400 支給額
0400ａ 支給額（休業等）
0401ａ 支給額（休業等）
0402ａ 支給額の算定方法
0403ａ 支給限度日数
0400ｂ 支給額（出向）
0401ｂ  支給額（出向）
0402ｂ 支給額算定上の留意事項
0500 計画届の提出
0501 計画届の提出
0502 計画届の受理
0503 計画届の変更・取下げ
0600 計画届の確認
0600ａ 計画届の確認（初回）
0601ａ 経済上の理由の確認
0602ａ 支給対象事業主であることの確認
0603ａ 生産指標の確認
0604ａ 雇用指標の確認
0605ａ 中小企業事業主であることの確認
0606ａ 対象期間の確認
0607ａ 判定基礎期間の確認（休業等）
0608ａ 労働組合等の確認
0609ａ 出向の計画についての確認（出向）
0600ｂ 計画届の確認（初回を含む毎次）
0601ｂ 休業等についての確認
0602ｂ 出向についての確認
0700 支給申請
0701 支給申請書の提出
0702 支給申請書の受理
0800 支給要件の確認
0800ａ 支給要件の確認方法（休業等）
（令和２年５月１日）
2
0801ａ 休業等の実施状況の確認
0802ａ 休業等を実施した対象労働者の人数
の確認
0803ａ 休業等の時期と期間の確認
0804ａ 休業等の規模の確認
0805ａ 手当又は賃金の支払い等についての
確認
0806ａ 教育訓練の基準に合致することの確
認
0807ａ 他の助成金等の支給対象者でないこ
と（併給調整）の確認
0808ａ 所定外労働等（残業相殺）の確認
0809ａ 支給限度日数の確認
0810ａ 訓練を行う者が不正に関与していた
場合の取り扱い
0800ｂ 支給要件の確認方法（出向）
0801ｂ 出向の実施状況の確認
0802ｂ  出向労働者の人数の確認
0803ｂ 出向の目的等の確認
0804ｂ 出向先との出向契約等の確認
0805ｂ 出向先事業所の確認
0806ｂ 出向の時期と期間の確認
0807ｂ 出向事業主が出向労働者の賃金の一
部を負担していることの確認
0808ｂ 出向中の賃金額が出向前の賃金額に
相当することの確認
0900 支給決定
0901  支給決定通知
0902  出向先事業所を管轄する都道府県労働
局長への連絡
0903  休業等台帳・出向台帳への記入及び書
類の保管
1000 返還等
1001 返還
1002 連帯債務
1100 附則
1100ａ 附則
1101ａ 公共職業安定所長への業務の委任に
係る暫定措置
1102ａ 各種様式及び事業主の独自様式の特
例
1103ａ 平成30年７月豪雨による災害に伴う
事業活動の縮小に係る特例（平成30年
７月17日施行分）
1104ａ 平成30年７月豪雨による災害に伴う
事業活動の縮小に係る特例（平成30年
７月25日施行分）
1105ａ 平成30年北海道胆振東部地震による
災害に伴う事業活動の縮小に係る特例
（平成30年９月21日施行分）
1106ａ 令和元年台風第15号の災害に伴う事
業活動の縮小に係る特例
（令和元年10月21日施行分）
1107ａ 令和元年台風第19号等の災害に伴う
事業活動の縮小に係る特例
（令和元年10月21日施行･12月4日改定）
1108ａ 令和元年台風第19号等の災害に伴う
事業活動の縮小に係る特例
（令和元年10月30日施行･12月4日改定）
1109ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に
伴う事業活動の縮小に係る特例
（令和２年２月14日施行・令和２年２月
28日改定・令和２年４月10日改定・令
和２年４月22日改定）
1110ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に
伴う事業活動の縮小に係る特例（令和
２年３月10日施行・令和２年４月10日
改定・令和２年４月22日改定）
1111ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に
伴う事業活動の縮小に係る特例（緊急
対応期間特例）（令和２年４月10日改
定・令和２年４月22日改定）
（令和２年５月１日）
3
1112ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に
伴う事業活動の縮小に係る特例（協力
要請期間特例）（令和２年５月１日施
行）
1100ｂ 施行期日等
1101ｂ 施行期日
1102ｂ 経過措置
（令和２年５月１日）
4
0100 趣旨
0101 趣旨
助成金は、景気の変動、産業構造の変化その他の経済上の理由により急激な事業活動の縮小
を余儀なくされた場合等における失業の予防その他雇用の安定を図るため、その雇用する労働
者について休業若しくは教育訓練（以下「休業等」という。）又は出向により雇用調整を行う
事業主に対して助成及び援助を行うものである。
0102 適用単位
助成金の支給は、雇用保険の適用事業所を単位として行うものとする。
ただし、雇用保険の適用において雇用保険非該当施設として取り扱われている施設が、①従
業員を他の事業所や施設に配転することが実態的に困難な状況にあること、②人事・経理・経
営（又は業務）上の指揮監督、労働の態様等において、部分的にせよ一定の独立性を有するこ
と、③施設としての持続性を有することから、実態として、雇用保険適用事業所に準じる機能
を果たしていると認められる場合は、雇用調整助成金の支給においてこれを雇用保険の適用事
業所とみなすことができる。
（令和２年５月１日）
5
0200 定義
0201 休業
「休業」とは、労働者が、事業所において所定労働日に労働の意思及び能力を有するにもか
かわらず、当該所定労働日の全一日にわたり労働することができない状態又は当該所定労働日
の所定労働時間内において１時間以上労働することができない状態（以下「短時間休業」とい
う。）をいう。
したがって、労働者が就業していない場合であっても、疾病その他の理由により労働の能力
を有しない場合、休職中、同盟罷業中又は有給休暇中等の場合は休業に該当しない。
0202 教育訓練
「教育訓練」とは、職業に関する知識、技能又は技術を習得させ、又は向上させることを目
的とする教育、訓練、講習等であって、所定労働日の所定労働時間内において実施されるもの
をいう。
0203 出向
「出向」とは、労働者が事業所の従業員たる地位を保有しつつ、当該事業所（以下「出向元
事業所」という。）から他の事業主の事業所（以下「出向先事業所」という。）において勤務
すること（いわゆる在籍出向）又は将来出向元事業所に復帰することその他の人事上のつなが
りを持ちながら、一旦出向元事業所を退職して出向先事業所において勤務すること（いわゆる
移籍出向）をいう。
0204 所定労働時間・所定外労働時間・所定休日・所定労働日・所定外労働等
イ 「所定労働時間」とは、「法定労働時間」の範囲内で、労働契約、就業規則、労働協約等
によって労働者が勤務すべきものとして定められた時間をいう。
ロ 「所定外労働時間」とは、「所定労働時間」を超える労働時間をいう。
（参考）
・「法定労働時間」とは、労働基準法（昭和２２年法律第４９号。以下「労働基準法」と
いう。）第32条で定められた、１日8時間・１週40時間の労働時間をいう。ただし、
商業、映画・演劇業（映画製作の事業を除く）、保健衛生業及び接客娯楽業であって、
常時使用する労働者が10人未満の事業場は、特例として１週44時間とされており、こ
れに該当する事業所においては、特に断りがない限り、「１週40時間」を「１週44時
間」に読み替える。
・「法定外労働時間」とは、「法定労働時間」を超える労働時間をいう。
ハ 「所定休日」とは、労働契約、就業規則、労働協約等によって労働者が勤務を要さない日
として定められた日をいう。
ニ 「所定労働日」とは、労働契約、就業規則、労働協約等により労働すべき日とされた日をい
う。
１所定労働日は、原則として暦日を単位とし、その日の「所定労働時間」の長短にかかわ
らず一律に１所定労働日とする。また、昼夜三交代制等にみられるように連続する「所定労
働時間」が２暦日にわたる場合は、始業時刻の属する日を「所定労働日」とし、当該「所定
労働時間」をその日の「所定労働時間」とする。
（参考）
（令和２年５月１日）
6
・「法定休日」とは、労働基準法第35条で定められた、毎週1日（又は4週で4日）の
休日をいう。
ホ 以上を踏まえ、本要領において「所定外労働等」とは、所定外労働、法定外労働、所定休
日労働、法定休日労働を総称する場合に用いる。
0205 労働日に通常支払われる賃金の額
「労働日に通常支払われる賃金の額」とは、事業所において、0303aの対象労働者（この要
領において以下「対象労働者」という。）が出向を開始する日の前日における「0206の時間外
等割増賃金の算定の基礎となる時間当たり賃金の額」に、当該対象労働者の「１日平均所定労
働時間」（0607aの判定基礎期間（この要領において以下「判定基礎期間」という。）の「総
所定労働時間数」を当該期間の「総所定労働日数」で除して得た数）を乗じて得た額をいう。
なお、当該事業所において0206の時間外等割増賃金の算定の基礎となる時間当たりの賃金の
額が明確に定められていない場合は、出向を開始する日の前日において労働基準法第３７条第
５項及び労働基準法施行規則（昭和２２年厚生省令第２３号）第２１条の規定に基づき、家族
手当、通勤手当、別居手当、子女教育手当、住宅手当、臨時に支払われた賃金及び１か月を超
える期間ごとに支払われる賃金を除いて次のイからトにより算定した額に「１日平均所定労働
時間数」を乗じて得た額を、「労働日に通常支払われる賃金の額」とする。
イ 時間によって定められた賃金
その額
ロ 日によって定められた賃金
その金額を１日の所定労働時間数（日によって所定労働時間数が異なる場合には、１週
間における１日平均労働時間数）で除して得た金額
ハ 週によって定められた賃金
その金額を週における所定労働時間数（週によって所定労働時間数が異なる場合には、
４週間における１週平均所定労働時間数）で除して得た金額
ニ 月によって定められた賃金（休日手当その他イからハ及びホからトまでに掲げる賃金以外
の賃金を含む。）
その金額を月における所定労働時間数（月によって所定労働時間数が異なる場合には、
１年間における１月平均所定労働時間数）で除して得た金額
ホ 月、週以外の一定の期間によって定められた賃金
イからニに準じて算定した金額
ヘ 出来高払い制その他の請負制によって定められた賃金
賃金算定期間（賃金締切日がある場合には、賃金締切期間。以下同じ。）において出来
高払い制その他の請負制によって算定された賃金の総額を当該賃金算定期間における総労
働時間数で除して得た金額
ト イからヘの賃金の２以上からなる賃金
その部分についてイからヘによってそれぞれ算定した金額の合計額
0206 時間外等割増賃金
「時間外等割増賃金」とは、労働基準法第37条に基づいて、「法定外労働時間」に係る労働
に対して支払われるべき「時間外割増賃金」（25％以上（大企業については月60時間を超える
（令和２年５月１日）
7
分について50％以上））、「法定休日」における労働に対して支払われるべき「休日割増賃金」
（35％以上）、及び深夜労働に対して支払われるべき「深夜割増賃金」（25％以上）の総称で
ある。
（令和２年５月１日）
8
0300 支給要件
0300ａ 支給要件（共通）
0301ａ 支給対象事業主
イ 次の(ｲ)から(ﾆ)のいずれかに該当する事業主であって、景気の変動、産業構造の変化その
他の経済上の理由により、当該事業所において事業活動の縮小を余儀なくされたものをいう。
(ｲ) 一般事業主
次のいずれにも該当する事業所の事業主
ａ 生産量（額）、販売量（額）又は売上高等事業活動を示す指標（以下「生産指標」
という。）の最近３か月間の月平均値が前年同期に比べ１０％以上減少している事業
所の事業主（生産量要件）
ｂ 雇用保険被保険者数及び当該事業所で受け入れている派遣労働者数による雇用量を
示す指標（以下「雇用指標」という。）の最近３か月間の月平均値が前年同期に比べ
５％を超えかつ６名以上（中小企業事業主の場合は１０％を超えかつ４名以上）増加
していない事業所の事業主（雇用量要件）
(ﾛ) 雇用維持等地域事業主
規則第１０２条の３第１項第１号ロに規定する雇用維持等地域（以下「雇用維持等地域」
という。）内に所在する事業所の事業主であって、生産指標の最近３か月間の月平均値が
前年同期に比べ減少しており、かつ、法第４３条第１項に規定する日雇労働被保険者（以
下「日雇労働被保険者」という。）以外の雇用保険被保険者数の最近３か月間の月平均値
が前年同期に比べ増加していないもの。
(ﾊ) 大型倒産等事業主の関連事業主
相当程度、規則第１０２条の３第１項第１号ハ又はニに基づいて厚生労働大臣が指定
する事業主（平成14年10月1日付け「大型倒産等事業主及び雇用維持等地域の機動的
指定について」別添１に規定する指定基準のうち、指定基準１(1)に基づいて指定された
事業主を「大型倒産事業主」、指定基準１(2)に基づいて指定された事業主を「大型生産
激減事業主」といい、両者を総称して以下「大型倒産等事業主」という。）から委託を
受けて製造、修理その他の行為を業として行う、又は大型倒産等事業主に対して製品又
は役務を供給する関連事業主であって、生産指標の最近３か月間の月平均値が前年同期
に比べ減少しているものとして、都道府県労働局長が認定した事業主。
この場合において、「相当程度」とは、雇用調整の実施に係る事業所における倒産又は
これに準ずる状況が生じる直前１年間の全取引量に占める当該大型倒産等事業主との取
引量が概ね４分の１以上であることをいうこと。
なお、「大型倒産事業主」の関連事業主を「大型倒産関連事業主」、「大型生産激減事
業主」の関連事業主を「大型生産激減関連事業主」という。
(ﾆ) 港湾運送事業主
港湾運送事業法（昭和２６年法律第１６１号）第２条第１項第４号に規定する行為（港
湾荷役）を行う事業所の事業主であって、本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路
事業等に関する特別措置法（昭和５６年法律第７２号）第２条第１号に規定する本州四国
連絡橋の供用に伴い当該事業を行う事業所において当該事業に係る事業規模若しくは事
（令和２年５月１日）
9
業活動の縮小又は当該事業の廃止を余儀なくされたものであるとして昭和６０年４月８
日付け職発第１７８号、能発第８５号「本州四国連絡橋の供用に伴う港湾運送事業に関す
る雇用対策実施要領」（以下「実施要領」という。）の第３（港湾運送事業主の行う事業
規模の縮小等の実施についての認定）の規定に基づき「事業規模の縮小等の実施に関する
計画」（以下「実施計画」という。）について公共職業安定所長の認定を受けたものであ
って、生産指標の最近３か月間の月平均値が前年同期に比べ減少しており、かつ、日雇労
働被保険者以外の雇用保険被保険者数の最近３か月間の月平均値が前年同期に比べ増加
していないもの。
ロ 次の(ｲ)及び(ﾛ)のいずれかに該当する地域に所在している事業所の事業主であって、
0302aの対象期間（この要領において以下「対象期間」という。）の初日が東京電力福島第
一原子力発電所の事故に伴う警戒区域（原子力災害対策特別措置法第二十八条第二項の規
定により読み替えて適用される災害対策基本法（昭和三十六年法律第二百二十三号）第六十
三条第一項の規定による区域をいう。以下同じ。）等の区域設定が変更された日（以下「区
域設定変更日」という。）から６か月の間にある事業主については、0301aイ(ｲ)a中「最近
３か月間の月平均値が前年同期と比べ１０％以上減少している事業所の事業主」とあるの
は「最近１か月間の月平均値がその直前の１か月若しくは前年同期に比べ５％以上減少し
ている事業所又は東日本大震災以前の直近１年の同期に比べ１０％以上減少している事業
所の事業主」と、0301aイ(ｲ)ｂ中「前年同期」とあるのは「東日本大震災以前の直近１年
の同期」に読み替えるものとする。さらに、「なお、この場合、区域設定変更日以降に事業
を再開した日以後１か月間の生産指標の見込みを記載することも可能とし、支給申請時に
当該期間の生産指標の確定値を記載した震災申請書を再度提出させ、事業活動の縮小を確
認した上で支給することとする。」を加えた取り扱とする。ただし、次の(ｲ)及び(ﾛ)のいず
れかに該当する地域に所在している事業主であっても、当該地域から移転済み若しくは移
転準備をしている事業所であって、既に助成金の支給を受けた事業所又は平成２４年３月
３１日まで計画的避難区域（計画的避難指示（事故に関して原子力災害対策特別措置法第二
十条第二項の規定により原子力災害対策本部長が市町村長に対して行った避難のための計
画的な立ち退きを行うことの指示をいう。）の対象区域。以下同じ。）の設定を受けていた
地域に所在し、平成２３年５月１７日付けの原子力災害対策本部の通知に基づき例外的に
事業活動の継続が認められていた事業所については、本特例は適用しないこととする。
(ｲ) 平成２４年３月３１日まで警戒区域又は計画的避難区域の設定を受け、平成２４年４
月１日以降に避難指示解除準備区域の設定を受けた地域
(ﾛ) 平成２４年３月３１日まで警戒区域又は計画的避難区域の設定を受け、平成２４年４
月１日以降に居住制限区域（事故に関して原子力災害対策特別措置法第二十条第二項の
規定により原子力災害対策本部長が地方公共団体の長に対して行った指示により居住制
限区域とされた区域をいう。）の設定を受けた地域
0302ａ 対象期間
イ 次の(ｲ)から(ﾆ)に掲げる支給対象事業主ごとに、それぞれに定める期間をいう。
(ｲ) 一般事業主 初回の0501の事前届出の際に事業主が指定した雇用調整の初日から起
算して１年間
(ﾛ) 雇用維持等地域事業主 雇用維持等地域ごとに厚生労働大臣が指定する日から起算
（令和２年５月１日）
10
して１年間
(ﾊ) 大型倒産等事業主の関連事業主 大型倒産等事業主ごとに厚生労働大臣が指定する
日から起算して２年間
(ﾆ) 港湾運送事業主 0301aイ(ﾆ)に記載の実施要領の第３（港湾運送事業主の行う事業規
模の縮小等の実施についての認定）の規定に基づき実施計画について公共職業安定所長
の認定を受けた日から起算して２年間
ロ 一般事業主は、過去に雇用調整助成金の支給を受けたことがある場合、指定した対象期間
の初日が当該事業主の直前の対象期間（一般事業主の支給対象事業主としての対象期間に
限る。）の満了の日の翌日から起算して一年を超えていなければならない。
ハ 一般事業主の対象期間の初日は、初回の0501の事前届の提出日の翌日以降でなければな
らない。
0303ａ 対象労働者
助成金を受けようとする事業所における雇用保険の被保険者をいう。ただし、次のイからハ
までのいずれかに該当する者を除く。
イ 休業等の日の属する判定基礎期間の初日の前日又は出向を開始する日の前日まで同一の
事業主に引き続き被保険者として雇用された期間が６か月未満である者
ロ 解雇を予告された者、退職願を提出した者又は事業主による退職勧奨に応じた者（当該解
雇その他離職の日の翌日において安定した職業に就くことが明らかな者を除く。）
ハ 日雇労働被保険者
0304ａ 書類の整備等（共通）
雇用調整助成金の支給を受けようとする事業主は、その事業所において、次のイ及びロの書
類を整備し、支給のための手続きに当たって必要となるものを事業所の所在地を管轄する都道
府県労働局（以下「管轄労働局」という。）へ提出するとともに、保存して管轄労働局から提
出を求められた場合は、速やかに提出する。
イ 確認書類(1)（労働組合等との協定に関する書類）
(ｲ) 雇用調整の実施について労働組合等との間で締結した協定書
休業と教育訓練の両方を実施する場合の書類名は「休業等協定書」として一つにまとめ
てもよい。
a 休業を実施する場合
「休業協定書」（0301bイ(ｲ)(ﾛ)(ﾊ)(ﾁ)に示す事項が盛り込まれていること）
b 教育訓練を実施する場合
「教育訓練協定書」（0301bイ(ｲ)から(ﾁ)に示す事項が盛り込まれていること）
c 出向を実施する場合
「出向協定書」（0301cハに示す事項が盛り込まれていること）
(ﾛ) 労働者代表の確認のための書類
労働組合等との協定書に署名又は記名押印した労働組合等の代表が、当該事業所におけ
る労働者の過半数を代表する者であることを確認するための書類。いずれも、作成年月日
が協定の締結前のものであることが必要。
a 労働組合がある場合
（令和２年５月１日）
11
組合員数を確認できる「組合員名簿」などの書類
b 労働組合がない場合
「労働者代表選任書」、「委任状」などの書類（労働者代表及び労働者により署名又
は記名押印されたもの。ただし「委任状」は署名のみでも可とし、休業等の場合は支給
申請書提出時までに提出すればよい。）
ロ 確認書類(2)（事業所の状況に関する書類）
(ｲ) 事業所の概況と中小企業に該当しているか否かの確認のための書類
ａ又はbのいずれかの書類
a 事業内容と資本金を確認できる「会社案内パンフレット」、「登記事項証明書」、「法
人税確定申告書」などの書類
b 常時雇用する労働者の人数を確認できる「労働者名簿」、「会社組織図」などの書類
(ﾛ) 生産指標の確認のための書類
最近３か月分及び前年同期３か月分の月ごとの売上高、生産高又は出荷高を確認できる
「月次損益計算書」、「総勘定元帳」、「生産月報」などの書類
(ﾊ) 受け入れている派遣労働者の人数の確認のための書類(派遣労働者を受け入れている場合
)
最近３か月分及び前年同期３か月分の月ごとのその人数を確認することができる「派遣
先管理台帳」
(ﾆ) 所定の労働日・労働時間・休日や賃金制度の確認のための書類
a 事業所ごとに定められている、所定労働日・所定休日・所定労働時間等や、賃金締切日
等の賃金制度の規定を確認できる「就業規則」、「給与規定」、「年間休日カレンダー」
などの書類
b 休業等を実施する事業所であって、変形労働時間制、事業場みなし労働時間制又は裁量
労働制をとっている場合は、aに加えて、そのことに関する労働組合等との協定書（企画
業務型裁量労働制の場合は労使委員会の決議書）又はそれを監督署へ届け出た際の届出書
の写し
（令和２年５月１日）
12
0300ｂ 支給要件（休業等）
0301ｂ 支給対象となる休業等
助成金の対象となる休業等は、0301ａイの支給対象事業主の事業所で、対象期間内において、
対象労働者について実施される休業又は教育訓練であって、かつ、次のイからトに該当するも
のとする。
イ 労働組合等との休業等協定
休業等の実施に関する次の(ｲ)から(ﾁ)の事項について、あらかじめ、事業主と労働者の過
半数で組織する労働組合（労働者の過半数で組織する労働組合がない場合には、労働者の過
半数を代表する者。以下「労働組合等」という。）との間に、書面による協定（以下「休業
等協定」という。また休業に関する協定書面を「休業協定書」、教育訓練に関する協定書面
を「教育訓練協定書」、それらの総称を「休業等協定書」という。）がなされ、当該休業等
協定に定めるところによって行われるものであること。
(ｲ) 休業・教育訓練の実施予定時期・日数等
休業・教育訓練を実施する予定の時期（始期及び終期）、及びその間の休業・教育訓
練別の日数等
(ﾛ) 休業・教育訓練の時間数
休業の場合は原則として一日の休業時間（又はその時間に対応する始業時刻と終業時
刻）。教育訓練の場合は一日の訓練時間（又はその時間に対応する訓練開始時刻と終了
時刻）。時間数が複数にわたる場合は別紙としてもよい。労働者１人当たりの時間数や、
全労働者の延べ時間数の予定がある場合は付記する。
(ﾊ) 休業・教育訓練の対象となる労働者の範囲及び人数
休業・教育訓練の期間内において当該休業・教育訓練を実施する部門、工場等の別、
及びそれぞれの部門等において休業・教育訓練の対象となる労働者の人数（確定してい
ればその確定数、未確定であればその概数）
(ﾆ) 教育訓練の主体（教育訓練を実施する場合）
雇用調整を行う事業主自体が行う（外部講師を活用する場合を含む）「事業所内訓練
」か、外部訓練機関へ委託して行う「事業所外訓練」かが分かるように記載する。
(ﾎ) 教育訓練の内容（教育訓練を実施する場合）
当該教育訓練（研修）の科目又はカリキュラム、及び学科・実技の別
(ﾍ) 教育訓練の実施施設（教育訓練を実施する場合）
実際に教育訓練を行う訓練施設や会議室等を特定できるように記載する。特に事業所
の外にある場合はその名称及び所在地を記載する。
(ﾄ) 教育訓練の指導員（講師）の所属・役職・氏名（教育訓練を実施する場合）
(ﾁ) 休業手当の額又は教育訓練中の賃金の額の算定基準
（注：休業手当の額が、労働基準法第２６条に違反していないものであり、加えて、
平均賃金の６割以上であることが必要。また教育訓練中の賃金額を通常の賃金の1
00％未満とする場合は、労働契約又は就業規則において支給割合等の規定を行うも
のとする。）
ロ 休業等の期間
（令和２年５月１日）
13
休業等の実施期間が「対象期間（１年間）」内にあること。
ハ 休業等の規模
判定基礎期間における対象労働者に係る休業等の実施日の延日数（短時間休業については、
当該休業の時間数を当該休業の行われた日の所定労働時間数で除して得た数を休業の日数と
し、半日の教育訓練については、０．５日として算定するものとする。）が、当該判定基礎
期間における対象労働者に係る所定労働延日数に１５分の１（中小企業事業主にあつては、
２０分の１）を乗じて得た日数以上となるものであること。（休業等規模要件）
ニ 休業等の時間
(ｲ) 休業等は、所定労働日の所定労働時間内において実施されるものであること。
(ﾛ) 短時間休業にあっては、当該事業所における対象労働者全員について一時間以上、一斉
に行われるものであること。
(ﾊ) 教育訓練にあっては、その実施形態ごとに、次のa又はbのいずれかに該当するもので
あること。
a 事業主が自ら実施主体として実施するものであり、生産ライン又は就労の場における
通常の生産活動と区分して、受講する対象労働者（以下「受講者」という。）の所定労
働時間の全一日又は半日（所定労働時間の全一日より短く、３時間以上であるものをい
う。以下同じ。）行われるものであって、かつ、その受講日において受講者を業務に就
かせないものであること（以下「事業所内訓練」という）。
b 上記a以外の教育訓練であり、受講者の所定労働時間の全一日又は半日行われるもの
であって、その受講日において受講者を業務に就かせないものであること（以下「事業
所外訓練」という。）。
ホ 休業手当の額
休業期間中の休業手当の額が、労働基準法第２６条（平均賃金の６割以上）に違反してい
ないものであること。
ヘ 在籍出向者の休業
出向元事業所において被保険者となっている在籍出向者の休業等にあっては、当該出向に
ついて出向に係る雇用調整助成金（以下「雇用調整助成金（出向）」という。）を受給して
いる者以外の者について、0301ａイ(ｲ)の支給対象事業主と同様の要件を満たしている出向
先事業主の事業所において行われたものであること。
ト 教育訓練の判断基準
教育訓練にあっては、次の(ｲ)から(ｶ)のいずれにも該当しないものであること。
(ｲ) 職業に関する知識、技能又は技術の習得又は向上を目的としていないもの。
（例：意識改革研修、モラル向上研修、寺社での座禅 等）
(ﾛ) 職業又は職務の種類を問わず、職業人として共通して必要となるもの。
（例：接遇・マナー講習、パワハラ・セクハラ研修、メンタルヘルス研修 等）
(ﾊ) 趣味・教養を身につけることを目的とするもの。
（例：日常会話程度の語学の習得のみを目的とする講習、話し方教室 等）
(ﾆ) 実施目的が訓練に直接関連しない内容のもの。
（例：講演会、研究発表会、学会 等）
(ﾎ) 通常の事業活動として遂行されることが適当なもの。
（令和２年５月１日）
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（例：自社の商品知識研修、ＱＣサークル 等）
(ﾍ) 就業規則その他の文書又は当該事業所の経営慣行等に基づいて通常行われるもの。
（例：入社時研修、新任管理職研修、ＯＪＴ等）
(ﾄ) 通常の生産ラインにて実施されるものなど、通常の生産活動と区別がつかないもの又
は教育訓練過程で生産されたものを販売等することにより利益を得るもの（ニの(ﾊ)の訓
練の場合のみ。）。
(ﾁ) 法令で義務づけられているもの。
（例：労働安全衛生法関係の教育）
(ﾘ) 職業能力開発促進法（昭和４４年法律第６４号）第２８条第２項に規定する職業訓練指
導員免許を有する者その他当該教育訓練の科目、職種等の内容についての知識、技能、
実務経験又は経歴を有する指導員又は講師により行われないもの。
(ﾇ) 指導員又は講師が不在のまま自習（ビデオ等の視聴を含む。）を行うもの。
(ﾙ) 転職や再就職の準備を目的とするもの。
(ｦ) 過去に行った教育訓練を、同一の労働者に実施するもの。
(ﾜ) 海外で実施するもの。
(ｶ) 出入国管理及び難民認定法（昭和２６年政令第３１９号）第１の２の表の技能実習の活
動に従事する者（技能実習生）に実施するもの。
チ 労働組合等による休業等の実施状況の確認
労働組合等によって休業等の実施状況について確認を受けること。
0302ｂ 書類の整備等（休業等）
雇用調整助成金（休業等）の支給を受けようとする事業主は、その事業所において、次のイ
からニの書類を整備し、支給のための手続きに当たって必要となるものを労働局等へ提出する
とともに、保存して労働局等から提出を求められた場合は、速やかに提出する。
イ 確認書類(3)（教育訓練の内容に関する書類）
(ｲ) 通常の教育訓練の確認のための書類
通常実施している教育訓練の内容を確認できる「就業規則」などの書類
(ﾛ) 雇用調整としての教育訓練の確認のための書類
雇用調整の方法として行う教育訓練の内容を確認できる書類。ただし、２回目以降の届
出の場合は、前回の計画届（写）に代えることができる。
a 事業所内訓練の場合
(a) 教育訓練の計画内容（対象者、科目、講師、カリキュラム及び期間等）を確認でき
る書類
(b) 生産ライン又は就労の場における通常の生産活動と区分して行われることを確認で
きる書類
(c) 必要な知識・技能を有する指導員又は講師により行われることを確認できる書類
b 事業所外訓練の場合
(a) 実施主体、対象者、科目、カリキュラム及び期間を確認できる書類
(b) 受講料の支払いを証明する書類（受講料が支払われない場合は除きます。）
ロ 確認書類(4)（労働保険料に関する書類）
（令和２年５月１日）
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(ｲ) 雇用保険料の算定の基礎となった賃金総額の確認のための書類
a 通常の場合
「労働保険確定保険料申告書」
b 労働保険関係業務を労働保険事務組合に委託している場合
「労働保険料等算定基礎賃金等の報告」（組様式第4号）
ハ 確認書類(5)（労働・休日及び休業・教育訓練の実績に関する書類）
(ｲ) 労働日・休日及び休業・教育訓練の実績の確認のための書類
a 各対象労働者の労働日・休日及び休業・教育訓練の実績が、明確に区分され、日ごと又
は時間ごとに確認できる「出勤簿」、「タイムカード」などの書類
b シフト制、交替制又は変形労働時間制をとっている場合は、aに加えて、各労働者ごと
の具体的な労働日・休日や労働時間を当該労働者に対して示した「勤務カレンダー」、「
シフト表」などの書類
(ﾛ) 休業手当・賃金及び労働時間の確認のための書類
休業期間中の休業手当、教育訓練時に支払われた賃金、休業・教育訓練が行われていな
かった時の所定外労働等の時間数とその時間に対応した賃金（時間外等割増賃金を含む）
の実績が確認できる、次の要件を満たす「賃金台帳」などの書類（判定基礎期間を含め前
４か月分(賃金や手当の支払い方法が協定に定める方法と相違ないと確認できる場合は１か
月分))
・休業日に支払われた休業手当又は教育訓練受講日に支払われた賃金と、通常の労働日（
時間）に支払われた賃金・手当等とが明確に区分されて表示されていること
・対象労働者の所定外労働等（所定外労働及び休日労働）の時間数が表示されていること
・対象労働者の所定外労働等の時間数に係る賃金（時間外等割増賃金（時間外割増賃金、
休日割増賃金、深夜割増賃金））の額が表示されていること
ニ 確認書類(6)（教育訓練の受講実績に関する書類）
(ｲ) 各受講者の受講を証明する書類
受講者本人が回答した「受講者アンケート」や受講者本人が作成した「受講者レポート
」などの書類（「出勤簿」はこれに該当しない）
(ﾛ) 雇用調整助成金支給申請合意書（様式第13号）
訓練を支給対象事業主以外の者が実施する場合で、訓練実施者が不正受給に関与した場
合の連帯債務等を記した合意文書
（令和２年５月１日）
16
0300ｃ 支給要件（出向）
0301ｃ 支給対象となる出向
助成金の対象となる出向は、0301ａイの支給対象事業主が、その事業所における対象労働者
について対象期間に行う、次のイからチのいずれにも該当する出向とする。
イ 他の事業主の事業所（雇用保険の適用事業所に限る。）に出向させ、かつ、当該出向先事
業所において就労することとなるものであること。
ロ 出向の目的等
(ｲ) 実施する出向が、人事交流のため、経営戦略のため、業務提携のため、実習のため等雇
用調整を目的としないで行われるものではないこと。
(ﾛ) 出向に係る労働者（以下「出向労働者」という。）を交換しあうこととなるものではな
いこと。
ハ 労働組合等との出向協定
次の(ｲ)から(ﾆ)に掲げる事項について、あらかじめ、出向元事業所の事業主（以下「出向
元事業主」という。）と労働組合等との間に書面による協定（以下「出向協定」という。ま
た当該書面を「出向協定書」という。）がなされ、当該出向協定に定めるところによって行
われるものであること。
(ｲ) 出向先の事業所の名称、所在地、事業の種類及び事業主の氏名（法人の場合は代表者の
氏名）
(ﾛ) 出向実施予定時期・期間
出向を実施する予定の時期（始期及び終期）とその期間（年月数）について定める。
出向労働者が複数おり時期・期間のパターンが複数ある場合や、協定の締結段階で具体
的な出向労働者が未確定であるなどの理由で時期・期間を確定できない場合は、時期・期
間の最大幅及びその範囲内での各出向労働者の予定期間（１年以内に限る）を定めること
も可能。
(ﾊ) 出向期間中及び出向終了後の処遇
a出向の形態と雇用関係
出向先事業所の労働者として一時的に雇い入れられる形態のものか、出向元事業所の
従業員たる地位を保有しつつ、出向先事業所において勤務する形態（その場合、出向元
事業所においては出向期間中、休職扱いとすることが定められているものに限る。）の
いずれであるかを定める。
b 出向期間中の賃金
出向期間中の賃金額の決定方法と出向前に比べた水準、賃金の支払者等、出向労働者
の立場からみて必要となる、賃金に係る事項を定める。
なお、出向元事業主と出向先事業主の間における賃金の負担・補助については、ホ(ﾆ)
の４類型のいずれかに該当する必要があるが、出向労働者に直接関係がないため「出向
協定書」に定めることは任意である。
c 出向期間中のその他の労働条件
d 出向期間中の雇用保険の適用
出向労働者の出向期間中の雇用保険の適用を、出向元事業所と出向先事業所のいずれ
（令和２年５月１日）
17
で行うかを定める。なお労災保険は原則として出向先事業所で適用される。
e 出向終了後の処遇
出向労働者が復帰した際の職務や賃金等について定める。
(ﾆ) 出向労働者の範囲及び人数
出向労働者の範囲については、出向元事業所の労働者のうち出向労働者となりうる者の
所属する部署・部門又は役職等を定める。また出向労働者の人数については、出向労働者
が確定していればその確定数、未確定であればその概数を定める。
ニ 本人同意
各出向労働者本人が、出向することについて同意していること。
ホ 出向先との出向契約
次の(ｲ)から(ﾆ)に掲げる事項について、出向元事業主と出向先事業所の事業主（以下「出
向先事業主」という。）との間であらかじめ締結された文書による契約（以下「出向契約」
という。また当該文書を「出向契約書」という。）に定めるところにより実施されるもので
あること。
(ｲ) 出向元事業所及び出向先事業所の名称及び所在地
(ﾛ) 出向労働者ごとの出向実施時期・期間
出向を実施する時期（開始日及び末日）とその期間（年月数）について、出向労働者ご
とに定める。
(ﾊ) 出向中の処遇
a 出向の形態と雇用関係
出向先事業所の労働者として一時的に雇い入れられる形態のものか、出向元事業所の
従業員たる地位を保有しつつ、出向先事業所において勤務する形態（その場合、出向元
事業所においては出向期間中休職扱いとすることが定められているものに限る。）のい
ずれかであるかを明確化する。
b 出向期間中の賃金
賃金の支払者、支払方法その他賃金に関する事項
c 出向期間中のその他の労働条件
d 出向期間中の雇用保険の適用
出向労働者の出向期間中の雇用保険の適用を出向元事業所と出向先事業所のいずれで
行うかを規定する。
(ﾆ) 出向元事業主及び出向先事業主の間の賃金の負担・補助
出向期間中の出向労働者の賃金については、下記チを前提として、出向元事業主と出向
先事業主の間で負担する必要があるが、当該負担の考え方、負担額の算定方法等について
規定する。さらに両事業主の間で賃金補助を行う場合は、当該補助の考え方、補助額の算
定の方法、補助額の支払いの方法・時期等について規定する。
なお、両事業主間の賃金の負担・補助は、次の４つの類型のいずれかに該当している必
要がある。
a 出向元事業主が出向先事業主に対して賃金の一部を補助する
(a) 出向先事業主が出向労働者に対して賃金を支払う【Ａ型】
(b) 出向元事業主と出向先事業主の両方が出向労働者に対して賃金を支払う【Ｂ型】
（令和２年５月１日）
18
b 出向元事業主が出向労働者に対して賃金を支払う
(a) 出向元事業主が出向先事業主から賃金の一部の補助を受ける【Ｃ型】
(b) 出向元事業主と出向先事業主の両方が出向労働者に対して賃金を支払う（出向元
事業主と出向先事業主間の賃金の補助はない）【Ｄ型】
ヘ 出向先事業主
(ｲ) 雇用保険適用事業主であること。
(ﾛ) 以下のいずれかに該当する場合その他の資本的、経済的、組織的関連性等からみて、雇
用調整助成金（出向）の支給において独立性を認めることが適当でないと判断される事業
主間で行われるものではないこと。
ａ 他の事業主の総株主又は総社員の議決権の過半数を有する事業主を親会社、当該他
の事業主を子会社とする場合における、親会社又は子会社であること。
b 取締役会の構成員について、代表取締役が同一人物であること、又は取締役を兼務し
ているものがいずれかの取締役会の過半数を占めていること。
(ﾊ) 出向先事業主が、出向労働者の出向開始日の前の日から起算して６か月前の日から１
年を経過した日（支給対象事業主が対象労働者を0402ｂイ(ｲ)から(ﾆ)に掲げるいずれかの
理由により当該出向開始日から起算して６か月を経過する日までの間に雇用しなくなった
場合は、当該雇用しなくなった日の前日）までの間において、当該出向者の受入れに際し、
その雇用する被保険者を事業主都合により離職（雇用保険制度における喪失原因コード３
に該当）させた事業主以外であること。
ト 出向の期間
(ｲ) 出向の実施期間が、対象期間（１年間）内にあること。
(ﾛ) 出向先事業所における出向期間が、ホの出向契約に基づき、３か月以上１年以内であっ
て、終了後に出向元事業所に復帰するものであること。
(ﾊ) 出向元事業主が、その雇用保険の被保険者を出向させた場合（雇用調整助成金（出向）
又は通年雇用助成金が支給される場合に限る。）において、当該出向の終了後に当該被保
険者を再度出向させるものではないこと。
ただし、当該再度の出向をさせた日の前日が、当該出向の終了の日の翌日から起算して６
か月を経過した日以後の日である場合には、この限りでない。
チ 出向中の賃金
(ｲ) 出向元事業主が、出向労働者の賃金の一部（全部を除く。）を負担していること。
具体的には、出向元事業主が、ホの出向契約に基づき、出向労働者の賃金について、出
向先事業主に対して補助するか（全額補助を除く。以下同じ。）、又は出向労働者に対し
て直接賃金を支払うこと（出向先事業主が、出向労働者の賃金の一部について出向元事業
主に対して補助を行うか、又は出向労働者に対して賃金の一部を支払う場合に限る。）。
(ﾛ) 出向労働者に対して出向期間中に支払われた賃金（臨時に支払われた賃金及び３か月を
超える期間ごとに支払われる賃金を除く。以下同じ。）の額が、概ね出向前の労働日に通
常支払われる賃金の額に相当する額であること。
リ 労働組合等による出向の実施状況の確認
労働組合等によって出向の実施状況について確認を受けること。
（令和２年５月１日）
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0302ｃ 書類の整備等（出向）
雇用調整助成金（出向）の支給を受けようとする事業主は、その事業所において、次のイ又
はロの書類のうち出向元事業所に係るものについて整備し、支給のための手続きに当たって必
要となるものを労働局等へ提出するとともに、保存して管轄労働局から提出を求められた場合
は、速やかに提出する。また出向先事業所に係るものについては出向先事業主に協力を求め、
支給のための手続きに当たって必要となるものを管轄労働局へ提出する。
イ 確認書類(7)（出向契約に関する書類）
(ｲ) 出向の実施について出向先事業主との間で締結した出向契約書
「出向契約書」（0301cホに示す事項が盛り込まれていること）
(ﾛ) 出向労働者が出向に同意していることの確認のための書類
各出向労働者本人が出向することについて同意している旨を確認できる、様式任意の本
人署名の「同意書」
(ﾊ) 出向先事業所の確認のための書類
出向先事業主の概況や、出向元事業主のとの間で資本的・経済的・組織的に独立してい
ることが確認できる、出向先事業主の「会社案内パンフレット」、「登記事項証明書」
、「定款」、「株主名簿」などの書類
ロ 確認書類(8)（出向の実績に関する書類）
(ｲ) 出向の事実、出向の時期、出向労働者の人数、出向の形態と雇用関係及び雇用保険被保
険者資格の確認のための書類
出向の形態と雇用関係に応じたaとbの両方の書類
a 出向元事業所に雇用されていた各労働者が出向開始日以降に出向先事業所で実際に勤務
していること、出向先での勤務状況、出向労働者の人数、出向の形態と雇用関係が確認で
きる、出向元事業所及び出向先事業所の「労働者名簿」、「出勤簿」、「タイムカード」
、「出向労働者台帳」などの書類
b 雇用保険被保険者資格が確認できる書類
(a) 雇用保険の被保険者資格が出向先事業所に移る形態の出向の場合
出向先事業所の「雇用保険被保険者資格取得等確認通知書」
(b) 雇用保険の被保険者資格が出向元事業所に残る形態の出向の場合
出向先事業所の「労働者名簿」、「出勤簿」、「賃金台帳」などの書類
(ﾛ) 出向労働者の賃金の支払い状況等の確認のための書類
出向労働者の賃金の支払い方法に応じたaとbの両方の書類
a 出向元事業主が出向労働者の賃金の一部を負担していることが確認できる書類
(a) 出向労働者の賃金を出向元事業主が支払っている場合（Ｂ型・Ｃ型・Ｄ型）
出向元事業所の「賃金台帳」などの書類
(b) 出向労働者の賃金を出向先事業主が支払っている場合（Ａ型・Ｂ型・Ｄ型）
出向先事業所の「賃金台帳」などの書類
(c) 出向労働者の賃金について出向元事業主と出向先事業主の間で補助している場合（Ａ
型・Ｂ型・Ｃ型）
「賃金補助額を証明する書類」（その額が証明されるものであれば書類の種類・名
称・様式は問わない。出向元事業主・出向先事業主のいずれが作成したものでもよい
（令和２年５月１日）
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。ただし月ごとの額が確認できるもの）
b 出向中の賃金額が出向前の賃金額に相当することを確認できる書類
(a)から(d)のすべての書類
(a) 各出向労働者に係る、出向開始日前１週間の総所定労働時間数・総所定労働日数を確
認できる出向元事業所の「就業規則」などの書類
(b) 各出向労働者に係る、出向開始日前日現在の労働日に通常支払われる１時間あたりの
賃金額を確認できる（所定労働日・所定労働時間に対して支払われた基本賃金と、所
定外労働等に対する賃金や諸手当が明確に区分されている）、出向元事業所の「賃金
台帳」などの書類
(c) 各出向労働者に係る、出向末日以前１週間の総所定労働時間数・総所定労働日数を確
認できる出向事業所又は出向先事業所の「就業規則」などの書類
(d) 各出向労働者に係る、0701ロの「支給対象期」末日現在の労働日に通常支払われる１
時間あたりの賃金額を確認できる（所定労働日・所定労働時間に対して支払われた基本
賃金と、所定外労働等に対する賃金や諸手当が明確に区分されている）、出向元事業所
又は出向先事業所の「賃金台帳」などの書類
（令和２年５月１日）
21
0400 支給額
0400ａ 支給額（休業等）
0401ａ 支給額（休業等）
休業等に係る助成金の支給額は、判定基礎期間における助成金の対象となる休業等に係る対
象労働者に対して事業主が支払った当該助成金の対象となる休業等に係る賃金等の額に相当
する額として厚生労働大臣が定める方法により算定した額の２分の１（中小企業事業主にあっ
ては、３分の２）の額（その額を当該対象となる休業等の日数で除して得た額が法第１６条に
規定する基本手当の日額の最高額を超えるときは、当該最高額に当該日数を乗じて得た額）と
訓練費（助成金の対象となる教育訓練の日数（半日にわたり行った場合の日数は０．５日とし
て算定する。）に１,２００円を乗じて得た額）との合計額とする。
0402ａ 支給額の算定方法
イ 支給額
判定基礎期間における助成金の対象となる休業等に係る対象労働者に対して事業主が支
払った当該助成金の対象となる休業等に係る賃金等の額に相当する額として厚生労働大臣
が定める方法により算定した額は、ロに定める平均賃金額（１人１日分）に、休業等協定に
より定められた手当又は賃金の支払い率を乗じて得た額を基準賃金額とし、これに助成率
及び休業等延日数を乗じることにより得た額を支給額とする。なお、休業等協定における休
業手当等の算定方法が、所定労働日数ではなく所定労働日数より大きな任意の日数や暦日
数に基づいている場合、ロからニまでの「所定労働日数」を「暦日数」と読み替えて算定す
ることとする。
ロ 平均賃金額
平均賃金額（１人１日分）は、初回の判定基礎期間の初日が属する年度（４月１日から翌
年３月３１日までをいう。以下同じ。）の前の年度（以下「前年度」という。）に雇用して
いた全ての被保険者（年度の中途に雇用保険に係る保険関係が成立し、又は消滅したものに
ついては、その年度において、当該保険関係が成立していた期間に雇用していた全ての被保
険者。以下同じ。）に係る賃金総額を前年度における１か月平均被保険者数で除して得た額
を年間所定労働日数で除して１日分としたものである。
前年度に雇用していた全ての被保険者に係る賃金総額は、労働保険の保険料の徴収等に
関する法律（昭和４４年法律第８４号）第１０条第２項第１号に規定する一般保険料に係る
同法第１９条第６項に規定する確定保険料の額（同法第１１条の２に規定する雇用保険率
に応ずる部分の額に係るものに限る。）の算定に際し用いる同法第１１条の賃金総額であっ
て、休業等の実施に係る事業所の前年度に係る確定保険料申告書（労働保険の保険料の徴収
等に関する法律施行規則（昭和４７年労働省令第８号）第３３条第２項に規定する確定保険
料申告書をいう。）の保険料算定基礎額（同令第１１条第２号に規定する保険料算定基礎額
をいい、雇用保険法適用者分に限る。以下同じ。）をいう。また、前年度に雇用していた全
ての被保険者の当該年度における１か月平均被保険者数とは、対象労働者の雇入れに係る
事業所の前年度における各月の月末被保険者数を平均したものをいう。年間所定労働日数
は、助成金の申請に係る事業所における年間の所定労働日数であり、部署ごとに異なる場合
は、部署ごとの年度末の人数に応じて加重平均して求める。
（令和２年５月１日）
22
なお、平均賃金額の算定に当たって、前年度に雇用していた全ての被保険者に係る賃金総
額が確定していない場合は、前々年度に係る賃金総額、これに係る１か月平均被保険者数及
び年間所定労働日数に基づき平均賃金額の算定を行うこととし、助成金の支給後当該前年
度に係る賃金総額が確定した場合又は当該賃金総額若しくは１か月平均被保険者数が変更
となった場合（前々年度の平均賃金額の算定に係る事実関係の修正に伴う場合を除く。）で
あっても、助成金の支給額の変更は行わない。
ハ 支給額の算定方法の特例
前年度において雇用保険に係る保険関係が成立していなかった場合その他のロの算定方
法によらないことについてやむを得ないと認められる理由があるときは、次に定める平均
賃金額（１人１日分）に、休業等協定により定められた手当又は賃金の支払い率を乗じて得
た額を基準賃金額とし、これに助成率及び休業等延日数を乗じることにより得た額を支給
額とする。
平均賃金額（１人１日分）は、特例算定基準期間（0301ａイ(ｲ)aに定める生産指標の確
認の際に用いる「最近３か月間」の直前３か月間をいう。）に雇用していた全ての被保険者
に対して、特例算定基準期間に支払った雇用保険料の算定の基礎となる賃金総額を特例算
定基準期間における１か月平均被保険者数及び特例算定基準期間における所定労働日数で
除して１日分としたものとする。
ニ 雇用保険暫定任意適用事業の事業主に係る支給額の算定方法の特例
雇用保険暫定任意適用事業の事業主が任意加入の認可を受け、新たに支給対象事業主と
なった場合において、ロの算定方法によりがたい場合に限り、特例算定基準期間に雇用して
いた全ての者に対して支払った賃金総額を特例算定基準期間における１か月平均雇用者数
及び特例算定基準期間における所定労働日数で除することにより、平均賃金額（１人１日
分）を算定することとする。
ホ 直前の１年間と比較して所定労働日数が増加している場合の取り扱い
対象期間の所定労働日数が、合理的な理由なくその直前の１年間よりも増加している場
合については、当該増加日数分に当該事業所の年間平均被保険者数を乗じて１２で除した
数（端数切捨て）を、当該事業所の判定基礎期間ごとに休業等延日数から差し引くこととす
る。
へ 残業相殺
休業等を実施した事業所において、当該休業等を実施した対象労働者が、当該休業等を実
施した判定基礎期間内において所定外労働等を行っていた場合は、当該期間中に係る対象
労働者の所定外労働等の総時間数を当該事業所の代表的な所定労働時間で除して得た値を、
休業等延べ日数から差し引くこととする。
0403ａ 支給限度日数
イ 休業等に係る助成金は、各事業所ごとに、それぞれの対象期間内において、助成金の支給
の対象となった判定基礎期間における助成金の対象となる休業等の延日数を当該事業所の
当該判定基礎期間に含まれる暦月の末日における対象労働者数で除して得た日数の累積日
数が１００日に達するまで支給するものとする。ただし、0301ａイ(ｲ)の一般事業主であっ
て、過去に助成金の支給を受けたことがある事業主（現に支給を受けようとする当該助成金
に係る対象期間の初日から起算して過去３年以内に対象期間が開始され、その支給日数が
（令和２年５月１日）
23
本文の規定に基づき算定された助成金（以下「基準助成金」という。）の支給の対象となる
休業等を実施した事業主をいう。）については、その現に受けようとする助成金の支給日数
の上限は、本文の規定にかかわらず、１５０日から、基準助成金の対象期間の初日以降の支
給日数の合計を減じた日数（１００日を超える場合にあっては、１００日）に達するまでと
するものとする。
（令和２年５月１日）
24
0400ｂ 支給額（出向）
0401ｂ  支給額（出向）
雇用調整助成金（出向）の支給額は、次のイの額とロの額のいずれか低い額に、２分の１（中
小企業事業主にあっては３分の２）を乗じて求めた額とする。ただしその額がハによって求め
た額を超える場合は、ハの額とする。
イ 出向労働者の賃金に対して出向元事業主が負担した額
出向元事業主と出向先事業主の間の賃金の負担・補助の関係（0301cホ(ﾆ)）に応じて、
Ａ型の場合は(ｲ)、Ｃ型又はＤ型の場合は(ﾛ)、Ｂ型の場合は(ｲ)と（ロ）の合計
(ｲ) 0301ｃにより出向元事業主が出向先事業主に対して補助した額（0807bロ(ｲ)の(a)の
額）のうち、0701ロの支給対象期に係る出向労働者の出向先事業所における出向期間に
ついて当該出向労働者の賃金に補填された額（0807bロ(ﾛ)の(b)の額）
(ﾛ) 0301ｃにより出向元事業主が0701ロの支給対象期における出向労働者の賃金として
支払った額（0807bハ(ｲ)の(c)の額）（賃金の一部について出向先事業主が出向元事業
主に対して補助する場合には、その額（0807bハ(ﾛ)の(d)の額）を控除した額（0807bハ
(ﾛ)の(e)の額））
ロ 出向前の通常賃金の２分の１の額
次の算式で求める。
当該出向労働者の出向開始日の前日における時間外等
割増賃金の算定の基礎となる時間当たりの賃金の額
（当該出向開始日前１週間の総所定労働時間数）      ３３０日
×                                             ×
（当該出向開始日前１週間の総所定労働日数）       ３６５日
×（支給対象期の日数）  × １／２
３３０日
ハ （雇用保険の基本手当の日額の最高額）×       × （支給対象期の日数）
３６５日
0402ｂ 支給額算定上の留意事項
イ 自己都合退職等の取り扱い
雇用調整助成金（出向）は、次の(ｲ)から(ﾆ)のいずれかの理由により当該出向開始日から
起算して３か月が経過する前に出向先事業所に出向しなくなった場合には、当該出向しな
くなった日の前日までの期間について支給する。
(ｲ) 出向労働者の責に帰すべき理由により解雇した場合
(ﾛ) 出向労働者が自己の都合により退職した場合
(ﾊ) 出向労働者が死亡した場合
(ﾆ) 天災その他やむを得ない理由により事業の継続が不可能となったため解雇又は出向の
解消を行った場合
この場合における0401bの規定の適用については、「支給対象期」とあるのは「支給対
象期の初日から出向しなくなった日の前日までの間」とする。
（令和２年５月１日）
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ロ １年を超えて出向を継続した場合の取り扱い
0701ロの支給対象期のうち第１期について雇用調整助成金（出向）の支給を受けた後、
0301ｃハ(ﾛ)に反し、１年を超えて出向を継続した場合には、0701ロの支給対象期のうち第
２期については、雇用調整助成金（出向）は支給しない。
（令和２年５月１日）
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0500 計画届の提出
0501 計画届の提出
イ 0301ａイの支給対象事業主であって助成金の受給を希望するものは、「雇用調整助成金休
業等実施計画（変更）届」（様式第１号（１）（教育訓練を行う場合にあっては、様式第１
号（３）を含む。）。以下「休業等実施計画届」という。）又は「雇用調整助成金出向実施計
画（変更）届」（様式第２号（１）。以下「出向実施計画届」という。）（なお、「休業等実
施計画届」と「出向実施計画届」を「計画届」と総称する。）を作成し、必要な書類を添付
した上で、あらかじめ事業所の所在地を管轄する管轄労働局長に届け出なければならない。
なお、当該届出については、管轄労働局長の指揮監督する公共職業安定所長を経由して行う
ことができる。
ロ 「休業等実施計画届」の提出
休業等に係る助成金を受けようとする事業主は、当該事業主の選択により、一の支給対象
期間（判定基礎期間又は二若しくは三の連続する判定基礎期間）ごとに、助成金の対象とな
る休業等の初日の前日まで（天災その他当該期日までに提出しなかったことについてやむを
得ない理由があるときは、当該理由のやんだ後1か月が経過する日まで）に、「休業等実施
計画届」に下記ニの(ｲ)から(ﾍ)の書類を添付して届け出なければならない。
ハ 「出向実施計画届」の提出
本助成金（出向）を受けようとする事業主は、0701ロの支給対象期ごとに、当該支給対象
期の初日の前日まで（天災その他当該期日までに提出しなかったことについてやむを得ない
理由があるときは、当該理由のやんだ後1か月が経過する日まで）に、「出向実施計画届」
に下記ニの(ｲ)(ﾛ)(ﾆ)(ﾎ)(ﾄ)の書類を添付して届け出なければならない。
ニ 計画届の添付書類
計画届に添付すべき書類は以下のとおりである。
(ｲ) 「事業活動の状況に関する申出書」
「雇用調整実施事業所の事業活動の状況に関する申出書」（様式第１号（２）及び様式
第２号（２）。以下「事業活動の状況に関する申出書」という。）については、初回の「計
画届」の提出時のみとする。
ただし、大型倒産等事業主の関連事業主及び港湾運送事業主については、初回に「事業
活動の状況に関する申出書」を提出してから１年以上を経過して最初の計画届の提出時に
も提出しなければならない。
また、出向元事業所において被保険者となっている在籍出向者が休業等する場合につい
ては、出向先事業所の「事業活動の状況に関する申出書」も併せて提出しなければならな
い。
(ﾛ) 「雇用指標の状況に関する申出書」
「雇用調整実施事業所の雇用指標の状況に関する申出書」（様式第１号（４）及び様式
２号（３）。以下「雇用指標の状況に関する申出書」という。）については、初回の「計
画届」の提出時のみとする。
(ﾊ)「休業・教育訓練計画一覧表」（様式第１号（３））（教育訓練を行う場合）
毎次の「計画届」や「変更届」の提出時において提出する。休業と教育訓練の両方を実
（令和２年５月１日）
27
施する場合において、休業に係る計画の分についても教育訓練の分と合わせて任意で提出
することができる。
(ﾆ) 0304aイに示す労働組合等との協定に関する確認書類
協定書の有効期間内で２回目以降の「計画届」の提出時には添付する必要がない。有効
期限が失効した場合は、改めて締結したものを提出する。
(ﾎ) 0304aロに示す事業所の状況に関する確認書類
初回の「計画届」の提出時のみでよい。
(ﾍ) 0302bイに示す教育訓練の内容に関する確認書類（教育訓練を行う場合）
毎次の「計画届」の提出時において必要である。
(ﾄ) 0302cイに示す出向契約に関する確認書類（出向を行う場合）
初回の「計画届」の提出時のみでよい。ただし、内容に変更があった場合は提出する。
これらの書類の中には出向先事業所から取り寄せる必要があるものがあるので、出向先事
業主へ協力を求めるよう出向元事業主に指導する。
0502 計画届の受理
イ 管轄労働局長は、「計画届」が届け出られたときは、「計画届」に記載漏れがないか、次の
(ｲ)から(ﾊ)に掲げる資料その他必要な資料が添付されているか等の形式的な不備がないこと
について確認するとともに、0601ａから0602ｂ（0601ａから0609ａは初回のみ）に掲げる事
項に特に留意してこれを審査した上、受理するものとする。審査において、不備が発見され
た場合には、その補正を指導し、補正がなされたことを確認してから受理すること。
(ｲ) 生産指標及び雇用指標の数値を実証する資料
(ﾛ) 大型倒産等事業主の関連事業主である場合はその確認に必要な資料
(ﾊ) 第１共通要領の0401又は本要領0501ロ及びハに規定する災害時の取り扱いを希望する
場合は当該手続きに要する書面
ロ 助成金の目的が失業の予防にある旨を事業主に指導すること。
ハ 助成金の支給の対象となるのは、0301ｂ又は0301ｃに該当する休業等又は出向であって、
当該「計画届」により届け出られた範囲内で実施されるものとなる旨を事業主に確認すること。
ニ 「計画届」に記された雇用調整の内容に応じて、「賃金台帳」に休業等について支払われる
賃金等の額を基本賃金その他扶養手当等と区分して記載すること、対象労働者についての休業
等又は出向の実施状況及び手当の支払状況又は賃金の負担割合を明らかにする書類を整備し、
第１共通要領の0402のホに基づき５年間保存すること等について指導すること。
また、助成金に係る提出書類には、対象労働者の氏名、生年月日、住所等の個人情報が含ま
れることから、事業主が個人情報の保護に関する法律（平成１５年法律第５７号）第２条第３
項に規定する個人情報取扱事業者である場合には、同法にのっとって個人情報を取り扱うよう
注意喚起すること。
ホ 「計画届」の記載内容に変更を生じたときは、遅滞なく0503により届け出るよう指導する
こと。
ヘ 届け出られた「計画届」については管轄労働局職業安定部職業安定主務課が保存すること。
また、「出向実施計画届」については、１部を出向先事業所を管轄する都道府県労働局に送
付すること。
（令和２年５月１日）
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0503 計画届の変更・取下げ
イ 事業主は、「休業等実施計画届」のうち②欄から④欄に掲げる事項（③欄の（１）から（３）
の事項が計画の範囲内で減少する場合を除く。）及び様式第１号（３）に変更を生じたときは、
遅滞なく、「休業等実施計画届」により、その旨を管轄労働局長に届け出なければならない。
なお、当該届出については、管轄労働局長の指揮監督する公共職業安定所長を経由して行うこ
とができる。
ロ 事業主は、「出向実施計画届」のうち②欄及び③欄に掲げる事項に変更（出向先事業所の名
称及び他の事業主からの出向労働者の雇入れの状況以外の事項にあっては、②欄の（３）及び
③欄の（１）の変更又は（５）が計画の範囲内で減少する場合を除く。）を生じたときは、遅
滞なく、「出向実施計画届」により、その旨を管轄労働局長に届け出なければならない。なお、
当該届出については、管轄労働局長の指揮監督する公共職業安定所長を経由して行うことが
できる。
ハ 事業主は、事前届出を取り下げるときは、やむを得ないと認められる場合を除き、第１回目
の0701の「支給申請書」を提出する前までに、「計画届」により管轄労働局長にその旨を届
け出なければならない。なお、当該届出については、管轄労働局長の指揮監督する公共職業安
定所長を経由して行うことができる。
（令和２年５月１日）
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0600 計画届の確認
0600ａ 計画届の確認方法（初回）
0601ａ 経済上の理由の確認
イ 0301ａイの「景気の変動、産業構造の変化その他の経済上の理由」とは、景気の変動及び
産業構造の変化並びに地域経済の衰退、競合する製品・サービス（輸入を含む。）の出現、
消費者物価、外国為替その他の価格の変動等の経済事情の変化をいい、次の(ｲ)から(ﾊ)に掲
げる理由による事業活動の停止又は縮小は、助成金の支給対象とはならない。(0301aイ関
係）
(ｲ) 例年繰り返される季節的変動によるもの（自然現象に限らない。）
例：夏物、冬物等季節的な商品を取り扱っていることにより事業活動の減少を余儀なく
される場合
例：降雪地において冬季間事業活動の停止又は縮小を余儀なくされる場合
例：例年、決算期末に生産量が増加し、その後減少することを繰り返す場合
(ﾛ) 事故又は災害により施設又は設備が被害を受けたことによるもの（被害状況の点検を
行っている場合を含む。）
例：機械、システム等の故障又は交通事故等の事故による場合
例：火事、地震、洪水等の災害により建物、設備、システム等が被害を受けたことによ
る場合
(ﾊ) 法令違反若しくは不法行為又はそれらの疑いによる行政処分又は司法処分により事
業活動の全部又は一部の停止を命じられたことによるもの（事業主が自主的に行ってい
る場合を含む。）
例：営業規制、安全規制、競争規制等の法令違反（その疑いを含む。）により行政当局
から事業活動の全部又は一部の停止を命じられた場合
例：不法占拠、特許侵害、名誉毀損等の不法行為（その疑いを含む。）により司法当局
から事業活動の全部又は一部の停止を命じられた場合
ロ 事業活動の縮小が「景気の変動、産業構造の変化その他の経済上の理由」によるものであ
るか否かの判定は、「事業活動の状況に関する申出書」及び事情聴取等により行うこと。
ハ 次に掲げる例のような場合を含め前項によっても判定が困難な場合は、事業主の疎明によ
りイ(ｲ)から(ﾊ)に掲げる理由によるものではないことを確認すれば、経済上の理由による
ものとして取り扱うこととして差し支えないこと。
例：企業恐喝、いたずら、風評被害による場合
例：贈収賄、横領等又はこれらの疑いにより社会的信用を失ったことによる場合
0602ａ 支給対象事業主であることの確認
イ 一般事業主の確認(0301aイ(ｲ)関係）
生産指標及び雇用指標の変動が、0301ａイ(ｲ)に規定する一般事業主の要件を満たしてい
ることを「事業活動の状況に関する申出書」「雇用指標の状況に関する申出書」及びこれを
実証する添付書類により確認するとともに、事業活動の縮小を余儀なくされた理由が経済
上の理由によることを0601ａロに基づき「事業活動の状況に関する申出書」により確認す
ること。
（令和２年５月１日）
30
ロ 雇用維持等地域事業主の確認(0301aイ(ﾛ)関係）
事業所の所在地が0301ａイ(ﾛ)の雇用維持等地域内にあること及び当該雇用維持等地域
ごとに厚生労働大臣が定める期間内にあることを確認すること。
また、生産指標及び雇用指標の変動が、0301ａイ(ﾛ)に規定する支給対象事業主の要件を
満たしていることを「事業活動の状況に関する申出書」により確認するとともに、事業活動
の縮小を余儀なくされた理由が経済上の理由によることを0601ａロに基づき「事業活動の
状況に関する申出書」により確認すること。
ただし、当該雇用維持等地域の指定理由が事故又は災害によるものとして別途通知する
場合には、0601ａイ(ﾛ)の規定にかかわらず、当該事故又は災害を原因とする事業活動の縮
小も支給対象とするものとする。
ハ 大型倒産等事業主の関連事業主の確認(0301aイ(ﾊ)関係）
0301ａイ(ﾊ)に規定する大型倒産等事業主との取引量が0301ａイ(ﾊ)に規定する「相当程
度」の要件を満たしていることを「大型倒産等事業主の関連事業主認定申請書」（様式第３
号）及びこれを実証する添付書類により確認するとともに、当該大型倒産等事業主ごとに厚
生労働大臣が定めた日から起算して２年以内にあることを確認すること。
要件に該当することを確認した場合は、「大型倒産等事業主の関連事業主認定通知書」（様
式第４号）により通知することとし、この認定の有効期間は１年間とする。
また、生産指標及び雇用指標の変動が、0301ａイ(ﾊ)に規定する大型倒産等事業主の関連
事業主の要件を満たしていることを「事業活動の状況に関する申出書」及びこれを実証する
添付書類により確認するとともに、事業活動の縮小を余儀なくされた理由が経済上の理由
によることを0601ａロに基づき「事業活動の状況に関する申出書」により確認すること。
ニ 港湾運送事業主の確認(0301aイ(ﾆ)関係）
公共職業安定所長の認定を受けた実施計画により確認するとともに、当該実施計画の認
定を受けた日から起算して２年以内にあることを確認すること。
また、生産指標及び雇用指標の変動が、0301ａイ(ﾆ)に規定する港湾運送事業主の要件を
満たしていることを事業活動の状況に関する申出書及びこれを実証する添付書類により確
認すること。
0603ａ 生産指標の確認
事業主が生産指標として届け出てきた数値が指標として適当であるか否かは、この要件の目
的が生産指標の減少をもって（事業活動の縮小を余儀なくされ）雇用調整を実施せざるを得な
いことを推定するものであることから雇用量の変動との相関がより高い指標であるか否か、か
つ、多種多様な事業活動を一元的に示す指標として適切であるか否かをもって判断すること。
したがって、生産物品の生産量、販売物品の販売量又は売上高を用いることを原則とする。
しかし、生産量、販売量又は売上高によることが不適切又は困難であると認められる場合に
は、それぞれの事情に応じて最適と認められる指標を用いても差し支えない。(0301aイ(ｲ)a
関係）
0604ａ 雇用指標の確認
0301ａイ(ｲ)ｂの雇用指標については、事業所に対し「雇用指標の状況に関する申出書」の
提出を求め、当該様式のＡ欄及びＢ欄により同項の要件を満たすか否かの確認を行う。
（令和２年５月１日）
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また、0301ａイ(ｲ)から(ﾆ)の雇用保険被保険者数については、日雇労働被保険者を除く数と
し、ハローワークシステムにより確認すること。(0301aイ(ｲ)b関係）
0605ａ 中小企業事業主であることの確認
イ 「計画届」の①(1)(2)欄により第１共通要領の0202に規定する中小企業事業主であるか
否かを確認すること。この場合において、原則として、常用雇用する労働者の数により確認
することとし、それのみでは中小企業事業主であると見なせず、事業主が、なお対象期間の
初日を含む判定基礎期間における資本の額又は出資の総額では中小起業事業主に該当する
と申し立てた場合に限り、別途、その額を確認できる書類及び常用雇用する労働者の数に関
する資料、事業内容等を示すパンフレット等の提出を求めること。
ロ 常時雇用する労働者の数は、次の(ｲ)及び(ﾛ)により確認すること。
(ｲ) 「計画届」に記載されている「常用雇用する労働者の数」（以下「常用労働者数」と
いう。）が第１共通要領の0202に定める数（例えば、製造業にあっては、３００人）を
超えているときは、確認行為は要しないこと。
(ﾛ) 常用労働者数が第１共通要領の0202に定める数以下である場合には、事業主から企
業全体の被保険者数を申告させ、次のa及びbにより処理すること。ただし、常用労働
者数が第１共通要領の0202に定める数を大幅に下回る場合等で当該事業主が中小企業
事業主であることが明らかな場合は、この限りでない。
ａ 被保険者数について第１共通要領の0202に定める数を下回ることが確認される場
合には、常用労働者数についての確認行為は要しないこと。この場合において、被保
険者数についての確認は、「雇用保険適用事業所台帳」「雇用保険被保険者台帳」（他
の公共職業安定所の管轄に係る部分については、「被保険者資格得喪の確認通知書」
等の提示を求める。）等により行うこと。
ｂ 被保険者数が第１共通要領の0202に定める数を超えるときは、被保険者数と常用
労働者数との差について事業主に疎明を求め、その疎明された限度において、当該被
保険者数から疎明のあった常時雇用する労働者に該当しない者の数を差し引いた人数
により常用労働者数を判定すること。
0606ａ 対象期間の確認
一般事業主は、過去に雇用調整助成金の支給を受けたことがある事業主にあつては、当該事
業主が指定した対象期間の初日が当該事業主の直前の対象期間（一般事業主の支給対象事業主
としての対象期間に限る。）の満了の日の翌日から起算して一年を超えていることを確認する
こと。（クーリング期間要件）(0302a関係）
0607ａ 判定基礎期間の確認（休業等）
イ 判定基礎期間とは、暦月（賃金締切日として毎月一定の期日が定められている場合は、賃
金締切期間（１暦月内に賃金締切日として２以上の期日が定められているときは、その最後
の期日の翌日から１か月間））をいう。
ロ イにかかわらず、次の(ｲ)及び(ﾛ)に掲げる場合は、それぞれに定める期間を判定基礎期間
とすることができる。
(ｲ) 対象期間の初日が判定基礎期間の中途にある場合 当該判定基礎期間内の対象期間の
初日以後の期間とこの期間後１か月間とを通算した期間
（令和２年５月１日）
32
(ﾛ) 対象期間の末日が判定基礎期間の中途にある場合 当該判定基礎期間内の対象期間の
末日以前の期間とこの期間前１か月間とを通算した期間
ハ 「休業等実施計画届」の①（３）欄に記載された期間及び次の(ｲ)及び(ﾛ)の取り扱いによ
り判定基礎期間を確認し、「休業等実施計画届」の右肩の該当欄に記入すること。
(ｲ) 当該事業所の全ての対象労働者について同一の賃金締切日が定められている場合に限
らず、当該事業所の対象労働者の過半数について同一の賃金締切日が定められてる場合
には、当該賃金締切日に係る賃金締切期間を当該事業所に係る全対象労働者についての
判定基礎期間とすることとして取り扱い、これ以外の場合は当該事業所に係る全対象労
働者について暦月を判定基礎期間とすること。
(ﾛ) 基本賃金の賃金締切日と時間外等割増賃金等の手当の賃金締切日とが異なるような場
合は、休業手当の支払いについての賃金締切日によることとして取り扱うこと。この場
合において、休業手当の支払いについての賃金締切日が明確でないときは、時間外等割
増賃金等、労働日の勤務状況によって変化する賃金（手当）に係る賃金締切日によるこ
と。ただし、「休業等実施計画届」に記された雇用調整の内容において休業の実施より
教育訓練の実施の方が多い場合には、教育訓練に係る賃金（手当）に係る賃金締切日に
よることとして取り扱うこと。
0608ａ 労働組合等の確認
イ 労働組合等の代表性の確認(0301bイ、0301cハ関係）
(ｲ) 休業等協定又は出向協定を締結した労働組合等の代表が、当該事業所における労働者
の過半数を代表するものであることを、次のaからcのいずれかの方法により確認する。
a 労働組合がある場合は、「組合員名簿」等の組合員数を証明する書類
b 労働組合がない場合は、「労働者代表選任書」「委任状」等の書類
c 労働者の過半数に満たない労働組合がある場合等については、a及びbの方法を併用
することにより確認することとして差し支えない。
(ﾛ) 前項に定める書類については、特に期限の定めのない限り、一の対象期間内において有
効である。したがって、労働者の退職等により、当該事業所における労働者の過半数を代
表するという要件を満たさなくなった場合であっても、当該対象期間内において、書類を
再提出させる必要はない。
(ﾊ) 協定が締結された場合は、特に対象者の範囲の定めのない限り、当該事業所における全
ての対象労働者に対して、その効力が及ぶ。したがって、当該協定に反対する過半数に満
たない労働組合等があっても、当該協定の対象となり得る。当該事例が生じた場合には、
事業主に対して、当該労働組合等の労働者を休業等又は出向の対象とする場合は、当該労
働組合等と交渉し理解を得た上で行うよう指導する。
(ﾆ) (ｲ)bに定める労働者の「委任状」については、当該事業所における労働者の過半数の
「委任状」をもって足りる。さらに、「労働者代表選任書」及び「委任状」等については
初回計画届提出時に併せて提出する必要がある。
なお、平成２５年５月１６日以降当分の間、休業等に係る労働者の「委任状」について
は、「支給申請書（休業等）」の提出時までに提出することとして差し支えない。ただし、
事業主に対して、当該期日までに提出しなかった場合は、助成金の支給対象とならない旨
を説明する。
（令和２年５月１日）
33
ロ 協定書の記載事項の確認(0301bイ、0301cハ関係）
(ｲ) 「休業等協定書」が、0301bイに定める必要な事項を定めていることを確認する。
(ﾛ) 「出向協定書」が、0301cハに定める必要な事項を定めていることを確認する。
0609ａ 出向の計画についての確認（出向）
イ 出向の目的等（0301cロ関係）
実施する出向が、人事交流のため、経営戦略のため、業務提携のため、実習のため等雇用
調整を目的としないで行われるものではないこと、及び出向労働者を交換し合うことになる
ものではないことについて、事情聴取により確認する。
ロ 本人同意（0301cニ関係）
各出向労働者本人が、出向することについて同意している旨を、本人署名の「同意書」に
よって確認する。
ハ 出向先との出向契約（0301cホ関係)
出向先事業主との間で締結した「出向契約書」が、それぞれ0301ｃホに定める必要な事項
を定めているか否かを確認する。
ニ 出向の形態と雇用関係（0301cハ(ﾊ)・0301cホ(ﾊ)関係）
出向の形態と雇用関係が、出向先事業所に雇い入れられるものである場合はその旨、出向
元事業所の従業員たる地位を保有しつつ出向先事業所において勤務するものである場合は出
向期間中出向元事業所において休職扱いとすることについて、「出向契約書」に定められて
いることを確認する。
ホ 出向先事業主（0301cハ(ｲ)・ホ(ｲ)・ヘ関係）
(ｲ) 出向先事業所が雇用保険適用事業所であることについて、ハローワークシステムによ
り確認する。
(ﾛ) 資本的、経済的、組織的関連性等からみて、本助成金（出向）の支給において独立性を
認めることが適当でないと判断される事業主間で行われる出向ではないことについて、「出
向等計画届」の③(8)欄により確認する。必要に応じて、出向元事業所及び出向先事業所の
「会社案内パンフレット」、「登記事項証明書」、「定款」、「株主名簿」等の資料によ
り確認する。
(ﾊ) 出向先事業主が、出向開始（出向の実施予定期間の始期）の前の日から起算して６か月
前の日以降に、その雇用する雇用保険被保険者を事業主都合により離職させていないこと
を、「出向実施計画届」の③(6)欄及びハローワークシステムにより確認する。
（令和２年５月１日）
34
0600ｂ 計画届の確認（初回を含む毎次）
0601ｂ 休業等についての確認
イ 休業等の時期と期間（0301bロ関係）
休業等の実施時期・期間が、「休業等協定書」の実施予定時期・期間と、「休業等実施
計画」の③(1)欄の休業予定日・④(1)欄の教育訓練予定日と齟齬がなく、「対象期間（１
年間）」内にあることを確認する。
ロ 教育訓練の基準（0301bト関係）
実施しようとする教育訓練の科目・内容が0301ｂトに該当する教育訓練であることにつ
いて、「休業等実施計画届」の記載内容及び0302ｂニに定める書類により確認する。
これに該当しない教育訓練である場合には、助成金の支給対象とはならないので、「休
業等実施計画届」全体にわたり必要な補正を加えた上提出するよう指導する。
ハ 併給調整
休業等を実施する事業所において、第１共通要領0305ハの別表１、２及び３に規定する
助成金等の併給調整の対象となるかどうかを確認する。これに該当する場合、支給対象と
ならない旨を事業主に通知する。
また、今後これに該当することとなる予定がある場合には、支給対象とならない場合が
ある旨を事業主に通知し、詳細について確認する等必要な指導を行う。
ニ 実地調査
届け出られた休業等について、必要に応じ、その実施状況を実地調査すること。
ホ 補正
(ｲ) 「休業等協定書」の規定と「休業等実施計画届」の記載に齟齬がある場合、必要に応
じて補正を行わせる等の指導を行う。
(ﾛ) 適正に補正がなされない場合、管轄労働局長は相当の期間を定めて、事業主に補正を
求める。指定された期間内に事業主が補正を行わない場合、管轄労働局長は１ヶ月以内
に補正を行うよう書面で求めることができる。
(ﾊ) 事業主が期限までに補正を行わない場合、第１共通要領の0301ハの要件を満たさな
いものとみなし、当該「休業等実施計画届」に係る助成金は支給しない。
0602ｂ 出向についての確認
イ 出向労働者の人数（0301cハ(ﾆ)、ホ(ﾛ)関係）
「出向実施計画届」の③(1)欄の「出向予定労働者氏名」欄の出向予定労働者の人数が、
「出向協定書」に定められた出向労働者の人数と概ね一致しているとともに、「出向契約
書」の出向労働者ごとの出向開始日及び出向期間の事項に定められた出向労働者数の人数
と一致していることを確認する。
ロ 出向の時期と期間（0301cハ(ﾛ) ・ホ(ﾛ)・ト関係）
(ｲ) 出向の開始日が、「出向協定書」の実施予定時期・期間、「出向契約書」の出向実施
時期・期間、「出向実施計画」の③(5)欄の出向の実施予定期間と齟齬がなく、「対象期
間（１年間）」内にあることを確認する。
(ﾛ) 「出向契約書」に定められた各出向労働者の出向期間が、
・(ｲ)の実施予定期間の範囲内にあること
（令和２年５月１日）
35
・「出向協定書」の出向予定の期間・時期と概ね一致しているかその範囲内にあること
・３ヶ月以上１年以内であり出向終了後に出向元事業主の事業所に戻ること
について確認する。
(ﾊ) 過去に出向させて雇用調整助成金（出向）又は通年雇用助成金の対象となった雇用保
険被保険者を、再度出向させるものではないこと（当該再度の出向をさせた日の前日が、
当該出向の終了の日の翌日から起算して６か月を経過した日以後の日である場合を除
く。）を確認する。
ハ 併給調整
(ｲ)出向元事業所において、第１共通要領0304ホの別表１、２及び３に規定する助成金等
の支給対象となる労働者をあっせん若しくは出向により、現在雇い入れていないこと、
又は今後雇い入れる予定がないことを、「出向実施計画届」の②(4)欄により確認する。
第１共通要領0305ハの別表１、２及び３により併給調整の必要がある場合、支給対象
とならない旨を事業主に通知する。
また、今後雇い入れを行う予定がある場合には、第１共通要領0304ホの別表１、２及
び３により併給調整の必要が生じ、支給対象とならない場合がある旨を事業主に通知し、
詳細について確認する等必要な指導を行う。
(ﾛ) 出向先事業所において、本助成金（出向）又は通年雇用助成金の支給対象となる出向
を行っていないこと、又は今後行う予定がないことを「出向実施計画届」の③(7)欄によ
り確認する。
また、今後出向を行う予定がある場合には、支給対象とならない場合がある旨を事業
主に通知し、詳細について確認する等必要な指導を行う。
ニ 実地調査
届け出られた出向について、必要に応じ、実地状況を調査すること。この場合において、
管轄労働局長は、必要に応じ、出向先事業所を管轄する都道府県労働局に実地調査を依頼
するものとする。
ホ 補正
(ｲ) 「出向協定書」、「出向契約書」の規定と「出向実施計画届」の記載に齟齬がある場
合、必要に応じて補正を行わせる等の指導を行う。
(ﾛ) 適正に補正がなされない場合、管轄労働局長は相当の期間を定めて、事業主に補正を
求める。指定された期間内に事業主が補正を行わない場合、管轄労働局長は１か月以内
に補正を行うよう書面で求めることができる。
(ﾊ) 事業主が期限までに補正を行わない場合、第１共通要領の0301ハの要件を満たさな
いものとみなし、当該「出向実施計画届」に係る助成金は支給しない。
（令和２年５月１日）
36
0700 支給申請
0701 支給申請書の提出
イ 支給申請書（休業等）の提出
休業等に係る助成金の支給を受けようとする事業主は、事業主の指定する支給対象期間ご
とに、当該支給対象期間分について、当該支給対象期間の末日の翌日（0607ａロ(ﾛ)に定める
期間を判定基礎期間とした場合にあっては、当該判定基礎期間の初日から２か月後の日）か
ら起算して２か月以内に支給申請を行わなければならない。
当該支給申請は、対象となる休業等が0301ｂイの休業等協定に定めるところによって行わ
れたものであることについて当該休業等協定をした労働組合等の確認を得て、「雇用調整助
成金（休業等）支給申請書」（様式第５号（１）。以下「支給申請書（休業等）」という。）
に以下の(ｲ)から(ﾍ)の書類を添付して、管轄労働局長に提出しなければならない。なお、当
該提出については、管轄労働局長の指揮監督する公共職業安定所長を経由して行うことがで
きる。
なお、賃金締切日から２か月近く遅れて賃金支払日が設けられており、実際に支給申請の
できる期間が極端に短くなる事業主であって、当該判定基礎期間の末日の翌日から２か月以
内に当該判定基礎期間に係る賃金等を支払ったものについては、当該判定基礎期間に係る賃
金支払日以後７日以内に提出することができる。
(ｲ) 「助成額算定書」（様式第５号（２））
(ﾛ) 「休業・教育訓練実績一覧表及び所定外労働等の実施状況に関する申出書」（様式第５
号（３）。以下「休業・教育訓練実施状況申出書」という。）
(ﾊ) 支給要件確認申立書（共通要領様式第１号）
(ﾆ) 0302bロに示す労働保険料に関する確認書類
初回の支給申請の時のみでよい（変更のある場合を除く。）。
(ﾎ) 0302bハに示す労働・休日及び休業・教育訓練の実績に関する確認書類
(ﾍ) 0302bニに示す教育訓練の実績に関する確認書類（教育訓練を行う場合）
(ﾄ) 雇用調整助成金支給申請合意書（訓練実施者）（様式第13号）（訓練を行う場合）
ロ 支給申請書（出向）の提出
本助成金（出向）の支給を受けようとする事業主は、当該出向労働者の最初の出向先事業
所における出向期間を出向開始の日から６か月ごとに区分して、それぞれ第１期及び第２期
とした各期（当該期の途中で出向期間が満了する場合は、当該期の初日からその出向期間が
満了する日までの期間を当該期とする。なお、当該出向労働者の出向先事業所における出向
期間が６か月を超えて７か月以下である場合は、第１期と第２期を合わせて第１期として一
の支給対象期とすることができる。以下「支給対象期」という。）が経過するごとに、当該
支給対象期分について、当該支給対象期の末日の翌日から２か月以内に支給申請を行わなけ
ればならない。
当該支給申請は、当該出向が「出向協定書」に定めるところによって行われたものである
ことについての当該出向協定をした労働組合等の確認、及び当該出向が「出向契約書」に定
（令和２年５月１日）
37
めるところによって行われたものであることについての出向先事業主の確認を得て、「雇用
調整助成金（出向）支給申請書」（様式第６号（１）。以下「支給申請書（出向）」という。）
に以下の(ｲ)から(ﾊ)に掲げる書類を添付して、管轄労働局長に提出しなければならない。な
お、当該提出については、管轄労働局長の指揮監督する公共職業安定所長を経由して行うこ
とができる。
また、添付書類の中には出向先事業所から取り寄せる必要があるものがあり、出向先事業
主へ協力を求めるよう出向元事業主に指導する。
(ｲ) 様式第６号
出向元事業主と出向先事業主による賃金の支払方法及び両者の間の賃金補助・負担関係
が0301cホ(ﾆ)に示す４つの類型のいずれかに該当するかに応じて、次の様式の書類を提
出させる。
なお、「出向先事業所別調書」（様式第６号（２）。以下「出向先調書」又は「様式第
6号(2)」という。）は、出向労働者の賃金の負担（出向先事業主に対する賃金補助又は出
向労働者に対する賃金支払い）の状況を、出向先事業所ごとに確認するための書面であり、
「出向元事業所賃金補填額・負担額調書」（様式第６号（４）。以下「補填額・負担額調
書」又は「様式第6号(4)」という。)は、これを出向労働者ごとに確認するための書面で
ある。また、「雇用調整助成金 出向に関する確認書」（様式第６号（３）。以下「確認書」
又は「様式第6号(3)」という。）については、出向の内容について、出向先事業主による
確認を求めるための書面である。
a 出向元事業主が出向先事業主に対して賃金の一部を補助する
(a) 出向先事業主が出向労働者に対して賃金を支払う【Ａ型】
・様式第6号(2)-1
・様式第6号(3) （④から⑦欄の記入は不要）
・様式第6号(4)-1
(b) 出向元事業主と出向先事業主の両方が出向労働者に対して賃金を支払う【Ｂ型】
・様式第6号(2)-1
・様式第6号(2)-2
・様式第6号(3) （④から⑦欄の記入は不要）
・様式第6号(4)-1
・様式第6号(4)-2
b 出向元事業主が出向労働者に対して賃金を支払う
(a) 出向元事業主が出向先事業主から賃金の一部の補助を受ける【Ｃ型】
・様式第6号(2)-2
・様式第6号(3)
・様式第6号(4)-2
(b) 出向元事業主と出向先事業主の両方が出向労働者に対して賃金を支払う（出向元
事業主と出向先事業主間の賃金の補助はない）【Ｄ型】
・様式第6号(2)-2
・様式第6号(3) （④から⑦欄の記入は不要）
・様式第6号(4)-2
（令和２年５月１日）
38
(ﾛ) 支給要件確認申立書（共通要領様式第１号）
(ﾊ) 0302cロに示す出向の実績に関する確認書類
0702 支給申請書の受理
イ 支給要件・支給額の確認
管轄労働局長は、「支給申請書（休業等）」又は「支給申請書（出向）」が提出されたと
きは、その記載内容について事業主に確認の上受理し、0800及び第１共通要領の0300の各
事項に留意して、これを審査するものとする。
ロ 支給申請書の処理
管轄労働局長は、イに基づく審査の結果、「支給申請書（休業等）」又は「支給申請書（出
向）」について内容を確認したときは、当該「支給申請書（休業等）」又は「支給申請書（出
向）」の処理欄及び「雇用調整助成金（休業等）支給判定・決定台帳」（様式第８号）又は
「雇用調整助成金（出向）支給判定・決定台帳」（様式第９号）（以下「支給台帳」という。）
に所要事項を記載するとともに、当該「支給申請書（休業等）」又は「支給申請書（出向）」
その他の関係書類を保管するものとする。
支給決定された後の処理については、0901ハ参照。
（令和２年５月１日）
39
0800 支給要件の確認
0800ａ 支給要件の確認方法（休業等）
0801ａ 休業等の実施状況の確認
イ 休業等の実施状況の確認
休業等の実施状況について、「休業・教育訓練実施状況申出書」の記載内容及び「出勤簿
」、「タイムカード」等により確認する。
ロ 教育訓練実施状況等の確認特に教育訓練の実施状況については、0302ｂニに定める書類
により、それぞれの教育訓練等の科目、内容等が適切に行われていることについて確認す
る。
ハ 休業等の時間の確認
(ｲ) 休業等の各日の実施時間が、所定労働日の所定労働時間内にあることを確認する。
（0301bニ(ｲ)関係）
(ﾛ) 短時間休業については、対象労働者全員について一斉に行われたことを確認する。
（0301bニ(ﾛ)関係）
(ﾊ) 教育訓練については、事業所内訓練か事業所外訓練の別により0301bニ(ﾊ)に示す時
間数以上が実施されていることを確認する。（0301bニ(ﾊ)関係）
ニ 労働組合等による休業等の実施状況の確認の確認
「休業・教育訓練実施状況申出書」において、休業等協定をした労働組合等の確認がな
されていることを確認し、当該労働組合等の確認がない場合は、当該確認を得た後申請を
行うよう指導する。（0301bチ関係）
0802ａ 休業等を実施した対象労働者数の人数の確認
「支給申請書（休業等）」の①(6)欄に記載された対象労働者数については、「雇用保険
適用事業所台帳」、「雇用保険被保険者台帳」、「被保険者資格得喪の確認通知書」等に
より確認を行う。
0803ａ 休業等の時期と期間の確認
「休業・教育訓練実施状況申出書」の④欄に記載された休業等実施日が、「休業等実施計
画届」に記載された休業等予定日の範囲内であることを確認する。その期間外の休業は、助
成金の対象とはならないので、「支給申請書（休業等）」全体にわたり必要な修正を加えた
上提出するよう指導する。（0301bロ関係）
0804ａ 休業等の規模の確認
0301ｂハに基づき、「支給申請書（休業等）」の②(6)欄に記載された数値が１５分の１
（中小企業事業主にあつては、２０分の１）以上となることを確認する。（0301bハ関係）
0805ａ 手当又は賃金の支払い等についての確認
休業等の対象労働者、休業等日数及び休業等時間数並びに休業等に係る手当又は賃金の支
払額の確認については、必要に応じ、「雇用保険被保険者台帳」、「賃金台帳」、「出勤簿」
等により確認する。（0302bハ関係）
また、手当の支払いが、労働基準法第２６条の規定に違反していることが明らかとなった
場合は、その違反に係る休業は助成金の対象とはならないので、これに留意して審査を行う。
（令和２年５月１日）
40
0806ａ 教育訓練の基準に合致することの確認
実施した教育訓練の科目・内容が0301ｂトに該当する教育訓練であることについて、「休
業等実施計画届」、「休業・教育訓練実施状況申出書」の記載内容及び0302ｂニに定める書
類により確認する。（0301bト関係）
これに該当しない教育訓練である場合には、助成金の支給対象とはならないので、「支給
申請書（休業等）」全体にわたり必要な補正を加えた上提出するよう指導する。
0807ａ 他の助成金等の支給対象者でないこと（併給調整）の確認
支給申請に係る判定基礎期間において、第１共通要領0305ハの別表１、２及び３の他の助
成金等の支給を受け、又は受けることができる事業主から「支給申請書（休業等）」が提出
された場合には併給調整の必要性の有無を確認し、併給調整の必要がある場合には、当該他
の助成金等の支給に係る労働者について、「支給申請書（休業等）」の①(6)欄に記載された
対象労働者数、「休業・教育訓練実施状況申出書」の①欄に記載された休業等対象労働者氏
名等から除外されていることを確認する。
0808ａ 所定外労働等（残業相殺）の確認
「休業・教育訓練実施状況申出書」の⑫欄に記載された所定外労働等の実施状況の内訳及
び添付された賃金台帳等により休業等対象者の所定外労働等について確認を行い、所定外労
働等が認められる場合は、0402aヘに基づき算定した日数を休業等延べ日数から差し引く。
（0402aヘ関係）
0809ａ 支給限度日数の確認
イ 0403ａイの支給限度日数の取り扱いは、次の(ｲ)から(ﾊ)のとおりとする。（0403aイ関
係）
(ｲ) １判定基礎期間において、助成金の対象となる休業等の延日数を当該判定基礎期間
に含まれる暦月の末日における対象労働者数で除して得た数（小数点第２位以下切捨
て）を支給日数とする。
(ﾛ) 対象期間内の１判定基礎期間において、当該対象期間の初日から起算して過去３年
以内に開始された対象期間内の支給日数の合計を１５０日から差し引いた残りの日数
（１００日を超える場合にあっては、１００日）から、当該対象期間内の当該判定基礎
期間の末日までの支給日数の合計を差し引いた日数を残日数とする。
(ﾊ) １判定基礎期間において、(ｲ)及び(ﾛ)の方法により算定した残日数が負となる場合
は、当該判定基礎期間の支給日数を差し引く前の残日数に当該判定基礎期間に含まれ
る暦月の末日における対象労働者数を乗じて得た日数分（端数がある場合は端数切り
捨て）を支給するとともに、当該判定基礎期間が含まれる対象期間において以後の助成
金は支給しない。
0810ａ 訓練を行う者が不正に関与していた場合の取り扱い
訓練（支給対象事業主以外の者が行う訓練）を行う者が不正受給に関与していた場合の取
り扱いは「第１共通要領」に定めるとおりとし、当該共通要領0303ル、0705イ及び0802ロ
（ﾛ）に規定する訓練を行う者にかかる承諾については、平成31年４月１日以降に提出され
た休業等実施計画届に基づく支給申請について、様式第13号により得るものとする。
（令和２年５月１日）
41
0800ｂ 支給要件の確認方法（出向）
0801b 出向の実施状況の確認
イ 出向の実施状況の確認
出向元事業所に雇用されていた各労働者が出向開始日以降に出向先事業所で実際に勤務し
ていることについて、出向元事業所及び出向先事業所の「労働者名簿」、「出勤簿」、「タ
イムカード」、「出向労働者台帳」等により確認する。
ロ 労働組合等による出向の実施状況の確認の確認
「出向先調書」の下部確認欄において、出向協定をした労働組合等の確認がなされてい
ることを確認する。当該労働組合等の確認がない場合は、当該確認を得た後申請するよう
指導する。（0301cリ関係）
0802b 出向者労働者の人数の確認
「支給申請書（出向）」の①(5)欄に記載された人数が、「出向先調書」の⑤欄の合計、
「確認書」の①欄に掲げられた出向労働者の人数の合計、及び「補填額・負担額調書」の②
欄の合計に一致していることを確認する。
0803ｂ 出向の目的等の確認
イ 出向の目的が雇用調整を目的としたものであることについて、事業主からの事情聴取、
及び「確認書」により確認する。（0301cロ(ｲ)関係）
ロ 労働者を交換し合うこととなる出向でないことについて、事業主からの事情聴取、他の
都道府県労働局から送付された「出向実施計画届」及び「支給申請書（出向）」、「確認
書」等により確認する。（0301cロ(ﾛ)関係）
0804ｂ 出向先との出向契約等の確認
イ 出向労働者が出向契約の定めるところにより出向したものであること、出向先事業所に
実際に出向していること、及び出向労働者の出向の形態と雇用関係について、「出向契約
書」及び「確認書」により確認する。（0301cホ（(ﾊ)a）関係）
ロ 雇用保険被保険者資格が出向元事業所・出向先事業所のいずれにあるかについて次によ
って確認する。（0301cホ（(ﾊ)d）関係）
(ｲ) 雇用保険の被保険者資格が出向先事業所に移る形態の出向
0701ロ(ﾆ)ａの出向先事業所に係る「雇用保険被保険者資格取得等確認通知書」によ
り確認する。
(ﾛ) 雇用保険の被保険者資格が出向元事業所に残る形態の出向
出向先事業所の「出勤簿」、「労働者名簿」及び「賃金台帳」により確認する。
0805ｂ 出向先事業所の確認
イ 出向元事業主と出向先事業主の間の独立性について、「確認書」により確認する。（0301
cヘ(ﾛ)関係）
ロ 出向先事業所が出向労働者を受け入れる前後６か月間において、その雇用する雇用保険
被保険者を事業主都合により離職させたことがないことについて、「確認書」及びハロー
ワークシステムにより確認する。（0301cヘ(ﾊ)関係）
ハ 出向先事業所において、本助成金の支給対象期に、本助成金（出向）又は通年雇用奨励
金の対象となる出向を行っていないことについて、「確認書」により確認する。（0303cロ
（令和２年５月１日）
42
関係）
0806ｂ 出向の時期と期間の確認
イ 「補填額負担額調書」の⑤欄に記載された出向開始年月日が、「出向実施計画届」の①
(4)欄の「対象期間」及び③(5)欄の「出向実施予定時期」の初日から末日までの間の日で
あることを確認する。なお、その範囲外の出向労働者については、本助成金（出向）は支
給しないこととなる。（0301 cト(ｲ)関係）
ロ 「補填額・負担額調書」の⑤・⑥欄及び「確認書」により、出向先事業所における出向
予定期間が３か月以上１年以内であって、終了後に出向元事業所に復帰するものであるこ
とを確認する。（0301 cト(ﾛ)関係）
ハ 「補填額・負担額調書」の⑦欄で、対象労働者について出向を開始する日の前日が本助
成金（出向）、通年雇用奨励金の対象となる出向の終了の日の翌日から起算して６か月を
経過する日以前でないことを確認する。（0301 cト(ﾊ)関係）
0807ｂ 出向元事業主が出向労働者の賃金の一部を負担していることの確認（0301cチ(ｲ)関係）
イ 出向労働者の賃金についての補助又は支払が出向契約の定めるところにより行われたも
のであること、及びそれが0301cホ(ﾆ)のＡ型からＤ型のどの類型に該当するかについて、
「出向契約書」及び「確認書」により確認する。「確認書」について、出向先事業主の確
認がない場合は、当該確認を得た後申請するよう指導する。
ロ 出向元事業主が出向先事業主に対して出向労働者の賃金について補助を行う形態の出向
（Ａ型及びＢ型）の場合、
(ｲ) 出向元事業主が出向先事業主に対して出向労働者の賃金について補助した額(a)につ
いて、「出向先調書」の⑥欄の額が、0302cロ(ﾛ)の「賃金補助額を証明する書類」から確
認できる額と一致していることを確認する。
(ﾛ) 出向労働者の支給対象期における賃金に補填された額(b)について、「出向先調書」
の⑧欄の額が、「補填額・負担額調書」の⑩欄の額、出向先事業主の「賃金台帳」と「賃
金補助額を証明する書類」から確認できる額と一致していることを確認する。
ハ 出向元事業主が出向労働者に対して賃金を支払う形態の出向（Ｂ型、Ｃ型及びＤ型）の
場合、
(ｲ) 出向元事業主の支払った賃金額(c)について、「出向先調書」の⑥欄の額が、「確認
書」の④欄の額（Ｃ型の場合のみ）、出向元事業所の「賃金台帳」から確認できる額と
一致していることを確認する。
(ﾛ) (ｲ)の賃金額のうちの出向先事業主の負担額(d)について、「出向先調書」の⑧欄の額
が、「確認書」の⑤欄の額（Ｃ型の場合のみ）、「賃金補助額を証明する書類」から確認
できる額と一致していることを確認する（又は、出向元事業主の負担額(e)について、「出
向先調書」の⑨の額が、「補填額・負担額調書」の⑩欄の額、「確認書」の⑥欄の額（Ｃ
型の場合のみ）、出向元事業所の「賃金台帳」と「賃金補助額を証明する書類」から確認
できる額と一致していることを確認する。）。
ニ 「支給申請書（出向）」の①(6)欄に記載された「賃金補填（補助）額」(f)が、「補填
額・負担額調書」の⑬欄の合計と一致していることを確認する。
（令和２年５月１日）
43
0808b 出向中の賃金額が出向前の賃金額に相当することの確認（0301cチ(ﾛ)関係）
イ 「補填額・負担額調書」の⑧イからハ欄に、それぞれ次によって求められた、出向前の
賃金額、出向中の賃金額及び前者に対する後者の割合が記入されていることを確認する。
(ｲ) 出向前の賃金額
当該出向労働者に係る、「出向開始日前１週間の総所定労働時間数」を「出向開始日
前１週間の総所定労働日数」で除して１日の平均労働時間数を求め、これに出向開始日
前日現在の「労働日に通常支払われる１時間あたりの賃金額」を乗じて求める（１日の
平均賃金額）
(ﾛ) 出向中の賃金額
当該出向労働者に係る、「出向末日以前１週間の総所定労働時間数」を「出向末日以
前１週間の総所定労働日数」で除した１日の平均労働時間数を求め、これに支給対象期
の末日現在の「労働日に通常支払われる１時間あたりの賃金額」を乗じて求める（１日
の平均賃金額）
(ﾊ) (ｲ)に対する(ﾛ)の割合
このため(ｲ)及び(ﾛ)を算定するための賃金額、所定労働時間数、所定労働日数について、
出向元事業所及び出向先事業所の「就業規則」「賃金台帳」等の提出又は提示を求めて確
認する。ロ 「補填額・負担額調書」の⑧ハ欄に記載された数値（上記イ③の値）が８５
以上１１５以下であるときは、出向労働者に対して出向期間中の労働日に通常支払われる
賃金の額が、概ね出向前の労働日に通常支払われる賃金の額に相当する額であるとして差
し支えない。
なお、当該数値が１１５を超える場合にあっては、事業所から事情を聴取し、ベースア
ップの実施等合理的な理由のある場合は上記と同様に取り扱って差し支えない。
（令和２年５月１日）
44
0900 支給決定
0901 支給決定通知
イ 管轄労働局長は、第１共通要領の0302の各事項について審査した上で、助成金の支給・不
支給を決定するものとする。
ロ 管轄労働局長は、支給・不支給を決定したときは、「雇用調整助成金支給決定通知書」（様
式第１０号。以下「支給決定通知書」という。）により支給申請をした事業主に通知する。
ハ 管轄労働局長は、0702ロにより保存した支給台帳に所要事項を記載するとともに、支給決
定通知書の写しを一緒に綴じ、保存する。
ニ 上記ハにより保存する文書は、雇用調整助成金の支給事務を行ううえで、必要な記録を残す
ための重要な書類であるため、編綴、保存及び廃棄に当たっては、以下の点を踏まえ紛失や誤
廃棄することがないよう留意すること。
(イ)文書の保存年限
雇用調整助成金の支給に係る文書の保存年限は、支給決定日の属する年度の翌年度の４
月１日から起算して５年であること。
(ロ)同一事業所について年度をまたいで支給している場合
誤って前年度の支給決定に係る文書と合わせて廃棄することの無いよう、インデックス
を挿入する等により、年度の区分を明確にすること。
(ハ)保存文書の廃棄
保存年限満了後であっても、内閣府より文書廃棄について同意を得られたことが確認で
きるまでは文書を廃棄してはならないこと。
(ニ)保存文書の利用
業務上の必要により保存文書を利用する必要がある場合は、写しを利用することとし、原
本は写しを取った後、速やかに元に戻すこと。
0902 出向先事業所を管轄する都道府県労働局長への連絡
管轄労働局長は、0901により支給・不支給をしたときは、通知した支給決定通知書の写しを、
出向先事業所を管轄する都道府県労働局長へ送付する。
0903 休業等台帳・出向台帳への記入及び書類の保存
管轄労働局長は、助成金の支給の決定又はその取消しを行ったときは、その後、休業等台帳又
は出向台帳に所要事項を記載するとともに、支給申請書（正本）その他の関係書類を保存するも
のとする。
（令和２年５月１日）
45
1000 返還等
1001 返還
イ 管轄労働局長は、助成金の支給を受けた事業主が次の(ｲ)から(ﾊ)のいずれかに該当する場
合には、「雇用調整助成金支給決定取消通知書」（様式第１１号）により、当該事業主に対
して、(ｲ)から(ﾊ)に掲げる額に係る支給決定を取り消す旨の通知を行うものとする。また、
第１共通要領0703に定める不支給措置期間の通知は、「雇用調整助成金不支給措置期間通知
書」（様式第１２号）により通知するものとする。
(ｲ) 偽りその他不正の行為によって助成金の支給を受けた場合 支給した助成金の全部又は
一部（不正発生日を含む判定基礎期間（出向の場合は支給対象期）以降に支給した額）及び
必要に応じて当該事業主以外の事業主に支給した助成金の全部又は一部
(ﾛ) 助成金の支給すべき額を超えて助成金の支給を受けた場合 当該支給すべき額を超えて
支払われた部分の額
(ﾊ) 労働基準法第２６条の規定に違反して支払った手当について助成金の支給を受けた場合
助成金のうち当該違反して支払った手当に係る部分の額
ロ 助成金の支給を受けた事業主が不正受給を行った場合、上記イ(ｲ)の返還額に加え、当該返
還額の２割に相当する額を支払う義務を負う。
1002 連帯債務
「第１共通要領」の0802の定めによる。
（令和２年５月１日）
46
1100 附則
1100ａ 附則
1101ａ 公共職業安定所長への業務の委任
当分の間、管轄労働局長は、0502、0600、0702、0800に係る業務の全部又は一部を、その指
揮監督する公共職業安定所長に行わせることができることとする。
1102ａ 各種様式及び事業主の独自様式の特例
助成金の事務に係る様式は、別添の様式のとおりとする。
なお、次に掲げる様式以外の様式については、支給審査等を妨げないものであって、かつ、所
定の事項が記載されていれば、事業主が作成した任意の様式を用いて差し支えない。
・様式第１号（１）
・様式第２号（１）
・様式第３号（１）
・様式第５号（１）
・様式第６号（１）
1103ａ 平成30年７月豪雨による災害に伴う事業活動の縮小に係る特例（平成30年７月17日施
行分）
イ 生産量要件の特例
平成30年７月豪雨に伴う「経済上の理由」（その具体的な考え方については、平成28年
９月23日付け雇発企0923第１号「平成28年８月16日から９月１日までの間の暴風雨及
び豪雨による災害に伴う雇用調整助成金の「経済上の理由」の取り扱いについて」によるこ
と。）により、事業活動の縮小を余儀なくされた事業所の事業主については、対象期間の初
日が平成30年７月５日から平成31年１月４日までにある場合、0301ａイ（ｲ）ａ中「３か
月間」とあるのは、「１か月間」とする。
なお、事業所を設置して１年に満たず、生産指標について前年同期と比較できない場合
は、0301ａイ（ｲ）ａ中「最近３か月間の月平均値が前年同期と比べ」を「最近１か月間の
値が平成30年７月豪雨直前の１か月と比べ」に読み替えて支給対象事業主とすることがで
きる。この場合、平成30年７月豪雨より後に事業所を設置した場合は特例の対象とならな
いので留意すること。
ただし、この場合の助成金等に係る事務手続きについては、0501ニ中「「雇用調整実施
事業所の事業活動の状況に関する申出書」（様式第１号（２）及び様式第２号（２）。以下
「事業活動の状況に関する申出書」という。）」を「「雇用調整実施事業所の事業活動の状
況に関する申出書（平成30年豪雨用）」（様式第96号）」に、0601ａロ及び0602ａイ中
の「事業活動の状況に関する申出書」を「平成30年豪雨用申出書」に読み替えることとす
る。
ロ 雇用量要件の特例
平成30年７月豪雨に伴う「経済上の理由」（その具体的な考え方については、平成28年
９月23日付け雇発企0923第１号「平成28年８月16日から９月１日までの間の暴風雨及
び豪雨による災害に伴う経済上の理由の確認について」によること。）により、事業活動の
縮小を余儀なくされた事業所の事業主については、0301ａイ（ｲ）bの規定は適用しないこ
（令和２年５月１日）
47
ととする。
1104ａ 平成30年７月豪雨による災害に伴う事業活動の縮小に係る特例（平成30年７月25日施
行分）
イ 支給上限日数の特例
対象期間の初日が平成30年７月５日から平成31年１月４日までにある平成30年７月豪
雨の影響に伴い事業活動の縮小を余儀なくされた事業主（以下「特例事業主」という。）が
実施した休業等の日数は、0403aの但し書きの規定は適用しないこととし、同但し書きに規
定される基準助成金の対象期間の開始の日以降の日数に含めないこととする。
ロ 対象被保険者の特例
特例事業主については、0303aのイの規定は適用しないこととする。なお、対象労働者が
被保険者であることの確認は被保険者台帳等で確認することとする。
ハ クーリング期間の特例
特例事業主については、0302aのロの規定は適用しないこととする。
ニ 助成率の特例
岐阜県、京都府、兵庫県、鳥取県、島根県、岡山県、広島県、山口県、愛媛県、高知県又
は福岡県の区域内に事業所が所在する特例対象事業主の休業（教育訓練、出向を含まない。）
に係る助成率については、0401aに規定する「２分の１（中小企業にあっては、３分の２）」
とあるのは、「３分の２（中小企業にあっては、５分の４）」に読み替えるものとし、対象
期間中の休業は本助成率を適用するものとする。
ホ 支給限度日数の引き上げの特例
岐阜県、京都府、兵庫県、鳥取県、島根県、岡山県、広島県、山口県、愛媛県、高知県又
は福岡県の区域内に事業所が所在する特例対象事業主の休業等については、0403aのイに規
定する「100日」とあるのは、「300日」に読み替えることとする。
ヘ 事務手続き
「1108a 平成30年７月豪雨による災害に伴う事業活動の縮小に係る特例（平成30年７
月25日施行分）」に係る事務手続きについては、「雇用調整助成金（休業等）支給申請書」
（様式第５号(１)）中に記載のある「様式第５号(２)」（雇用調整助成金助成額算定書）と
あるのは「様式第97号」（雇用調整助成金助成額算定書（平成30年７月豪雨用））に読み
替えて事務処理を行うこととする。
ト 書類の整備等について
雇用調整助成金の支給要件として、支給要領0302b及び0302cにおいて、支給手続きの
ために必要となる関係書類は整備、保管をしなければならないと規定しているところであ
るが、平成30年７月豪雨の災害に伴い、これが困難である場合には、当該要件は適用しな
いこととする。
また、これに伴い、支給要領0501及び0701において、計画届、支給申請書の提出時に添
付を求めている書類についても提出が困難である場合には、事業主の疎明書（任意様式）に
より代替しても差し支えない。
ただし、当該取り扱いを行った場合において、書類の提出が可能となった時点で書類の提
出を求めることとする。
（令和２年５月１日）
48
1105ａ 平成30年北海道胆振東部地震災害に伴う事業活動の縮小に係る特例（平成30年９月21日
施行分）
イ 生産量要件の特例
平成30年北海道胆振東部地震に伴う「経済上の理由」（その具体的な考え方については、
平成28年９月23日付け雇発企0923第１号「平成28年８月16日から９月１日までの間の
暴風雨及び豪雨による災害に伴う雇用調整助成金の「経済上の理由」の取り扱いについて」
によること。）により、事業活動の縮小を余儀なくされた事業所の事業主については、対象
期間の初日が平成30年９月６日から平成31年３月５日までにある場合、0301ａイ（ｲ）ａ
中「３か月間」とあるのは、「１か月間」とする。
なお、事業所を設置して１年に満たず、生産指標について前年同期と比較できない場合
は、0301ａイ（ｲ）ａ中「最近３か月間の月平均値が前年同期と比べ」を「最近１か月間の
値が平成30年北海道胆振東部地震発生直前の１か月と比べ」に読み替えて支給対象事業主
とすることができる。この場合、平成30年北海道胆振東部地震発生後に事業所を設置した
場合は特例の対象とならないので留意すること。
ただし、この場合の助成金等に係る事務手続きについては、0501ニ中「「雇用調整実施
事業所の事業活動の状況に関する申出書」（様式第１号（２）及び様式第２号（２）。以下
「事業活動の状況に関する申出書」という。）」を「「雇用調整実施事業所の事業活動の状
況に関する申出書（平成30年北海道胆振東部地震用）」（様式第98号）」に、0601ａロ及
び0602ａイ中の「事業活動の状況に関する申出書」を「平成30年北海道胆振東部地震用申
出書」に読み替えることとする。
ロ 雇用量要件の特例
平成30年北海道胆振東部地震に伴う「経済上の理由」（その具体的な考え方については、
平成28年９月23日付け雇発企0923第１号「平成28年８月16日から９月１日までの間の
暴風雨及び豪雨による災害に伴う経済上の理由の確認について」によること。）により、事
業活動の縮小を余儀なくされた事業所の事業主については、0301ａイ（ｲ）bの規定は適用
しないこととする。
1106ａ 令和元年台風第15号の災害に伴う事業活動の縮小に係る特例（令和元年10月21日施行
分）
イ 生産量要件の特例
令和元年台風第15号の災害に伴う「経済上の理由」（その具体的な範囲の考え方につい
ては、平成28年９月23日付け雇発企0923第１号「平成28年８月16日から９月１日ま
での間の暴風雨及び豪雨による災害に伴う雇用調整助成金の「経済上の理由」の取り扱い
について」によること。以下、同じ）により、事業活動の縮小を余儀なくされた事業所の
事業主については、対象期間の初日が令和元年９月９日から令和２年３月８日までにある
場合、0301ａイ（ｲ）ａ中「３か月間」とあるのは、「１か月間」とする。
なお、事業所を設置して１年に満たず、生産指標について前年同期と比較できない場合
は、0301ａイ（ｲ）ａ中「最近３か月間の月平均値が前年同期に比べ」を「最近１か月間の
値が令和元年台風第15号前の１か月に比べ」に読み替えて支給対象事業主とすることが
できる。この場合、令和元年台風第15号より後に事業所を設置した場合は特例の対象とな
（令和２年５月１日）
49
らないので留意すること。
ただし、この場合の助成金等に係る事務手続きについては、0501ニ中「「雇用調整実施
事業所の事業活動の状況に関する申出書」（様式第１号（２）及び様式第２号（２）。以
下「事業活動の状況に関する申出書」という。）」を「「雇用調整実施事業所の事業活動
の状況に関する申出書（令和元年台風第15号用）」（様式特第１号）」に、0601ａロ及び
0602ａイ中の「事業活動の状況に関する申出書」を「令和元年台風第15号用申出書」に読
み替えることとする。
ロ 雇用量要件の特例
令和元年台風第15号に伴う「経済上の理由」により、事業活動の縮小を余儀なくされた事業
所の事業主については、0301ａイ（ｲ）bの規定は適用しないこととする。
1107ａ 令和元年台風第19号等の災害に伴う事業活動の縮小に係る特例（令和元年10月21日施
行･12月4日改定）
イ 生産量要件の特例
令和元年台風第19号、第20号及び第21号（以下、「令和元年台風第19号等」という）
の災害に伴う「経済上の理由」（その具体的な範囲の考え方については、平成28年９月23
日付け雇発企0923第１号「平成28年８月16日から９月１日までの間の暴風雨及び豪雨
による災害に伴う雇用調整助成金の「経済上の理由」の取り扱いについて」によること。
以下、同じ）により、事業活動の縮小を余儀なくされた事業所の事業主については、対象
期間の初日が令和元年10月12日から令和２年４月11日までにある場合、0301ａイ（ｲ）
ａ中「３か月間」とあるのは、「１か月間」とする。
なお、事業所を設置して１年に満たず、生産指標について前年同期と比較できない場合
は、0301ａイ（ｲ）ａ中「最近３か月間の月平均値が前年同期に比べ」を「最近１か月間の
値が令和元年台風第19号等前の１か月に比べ」に読み替えて支給対象事業主とすること
ができる。この場合、令和元年台風第19号等より後に事業所を設置した場合は特例の対象
とならないので留意すること。
ただし、この場合の助成金等に係る事務手続きについては、0501ニ中「「雇用調整実施
事業所の事業活動の状況に関する申出書」（様式第１号（２）及び様式第２号（２）。以
下「事業活動の状況に関する申出書」という。）」及び0601ａロ及び0602ａイ中の「事業
活動の状況に関する申出書」を「「雇用調整実施事業所の事業活動の状況に関する申出書
（令和元年台風第19号等用）」（様式特第２号）」に、読み替えることとする。
ロ 雇用量要件の特例
令和元年台風第19号等に伴う「経済上の理由」により、事業活動の縮小を余儀なくされ
た事業所の事業主については、0301ａイ（ｲ）bの規定は適用しないこととする。
1108ａ 令和元年台風第19号等の災害に伴う事業活動の縮小に係る特例（令和元年10月30日施行
･12月4日改定）
イ 支給限度日数の特例
対象期間の初日が令和元年10月12日から令和２年４月11日までにある令和元年台風第
19号等の影響に伴い事業活動の縮小を余儀なくされた事業主（以下「特例事業主」という。）
が実施した休業等の日数は、0403aの但し書きの規定は適用しないこととし、同但し書きに
（令和２年５月１日）
50
規定される基準助成金の対象期間の開始の日以降の日数に含めないこととする。
ロ 対象被保険者の特例
特例事業主については、0303aのイの規定は適用しないこととする。なお、対象労働者が
被保険者であることの確認は被保険者台帳等で確認することとする。
ハ クーリング期間の特例
特例事業主については、0302aのロの規定は適用しないこととする。
ニ 助成率の特例
岩手県、宮城県、福島県、茨城県、栃木県、群馬県、埼玉県、千葉県、東京都、神奈川県、
新潟県、山梨県、長野県又は静岡県の区域内に事業所が所在する特例事業主の休業（教育訓
練、出向を含まない。）に係る助成率については、0401aに規定する「２分の１（中小企業
にあっては、３分の２）」とあるのは、「３分の２（中小企業にあっては、５分の４）」に
読み替えるものとし、対象期間中の休業は本助成率を適用するものとする。
ホ 支給限度日数の引き上げの特例
岩手県、宮城県、福島県、茨城県、栃木県、群馬県、埼玉県、千葉県、東京都、神奈川県、
新潟県、山梨県、長野県又は静岡県の区域内に事業所が所在する特例対象事業主の休業等に
ついては、0403aのイに規定する「100日」とあるのは「300日」に読み替えることとする。
ヘ 事務手続き
「1111ａ 令和元年台風第19号等の災害に伴う事業活動の縮小に係る特例（令和元年10
月21日施行･12月4日改定）」に係る事務手続きについては、「雇用調整助成金（休業等）
支給申請書」（様式第５号(１)）中に記載のある「様式第５号(２)」（雇用調整助成金助成
額算定書）とあるのは「様式特第３号」（雇用調整助成金助成額算定書（令和元年台風第19
号等用））に読み替えて事務処理を行うこととする。
ト 書類の整備等について
雇用調整助成金の支給要件として、支給要領0302b及び0302cにおいて、支給手続きの
ために必要となる関係書類は整備、保管をしなければならないと規定しているところであ
るが、令和元年台風第19号等の災害に伴い、これが困難である場合には、当該要件は適用
しないこととする。
また、これに伴い、支給要領0501及び0701において、計画届、支給申請書の提出時に添
付を求めている書類についても提出が困難である場合には、事業主の疎明書（任意様式）に
より代替しても差し支えない。
ただし、当該取り扱いを行った場合において、書類の提出が可能となった時点で書類の提
出を求めることとする。
1109ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に伴う事業活動の縮小に係る特例（令和２年２月14日
施行・令和２年２月28日改定・令和２年４月10日改定・令和２年４月17日改定）
イ 生産量要件の特例
新型コロナウイルス感染症の影響に伴い事業活動の縮小を余儀なくされた事業主（以下「特
例事業主という」。）については、対象期間の初日が令和２年１月24日から令和２年７月
23日までにある場合、0301ａイ（ｲ）ａ中「３か月間」とあるのは、「１か月間」とする。
生産量要件の比較については、原則、計画届の提出日の属する月の前月の実績と、前年
同月との比較により行うものとする。
（令和２年５月１日）
51
ただし、生産指標について前年同期と比較することが適当ではないと認められる場合（雇
用保険適用事業所の設置日から１年に満たず、生産指標について前年同期と比較できない
場合等も含む。）は、0301ａイ（ｲ）ａ中「最近３か月間の月平均値が前年同期に比べ」の
比較に用いる月（以下、「比較月」という。）について、以下のとおり読み替えることが
できるものとする。
①「最近１か月間（計画届の提出日の属する月の前月）の値が前々年同期１か月分（雇
用保険適用事業所設置後であって労働者を雇用している場合に限る。）に比べ」に読
み替えて支給対象事業主とすることができるものとする。
上記、①によっても比較月に売上がないなど、要件を満たさない場合のみ、以下の読み
替えもできるものとする。
②「最近１か月間（計画届の提出日の属する月の前月）の値が事業の開始期または、立
ち上げ期等によりその他の比較月（ただし、計画届の提出日の属する月の前々月から
直近1年間の指標とする。）を用いることが適切だと認められる１か月（雇用保険適
用事業所設置後であって労働者を雇用している場合に限る。）に比べ」に読み替えて
支給対象事業主とすることができるものとする。
また、雇用保険適用事業所の設置後1年未満の事業主等に係る平均賃金額の算定方法に
ついては、0402aロの規定によらず、0402aハ、ニのほか比較月の月次の実績を確認できる
書類を提出してもらい、年換算による算定をするものとする。
ただし、設置から1年未満の事業所の算定については、令和２年４月22日付け改正後、
支給決定まで事業主から、特段の希望があった場合には、0402aロについて、設置後から
令和元年12月までの月次の実績等から年換算による算定もできるものとする。
この場合の助成金等に係る事務手続きについては、0501ニ中「「雇用調整実施事業所の
事業活動の状況に関する申出書」（様式第１号（２）及び様式第２号（２）。以下「事業
活動の状況に関する申出書」という。）」及び0601ａロ及び0602ａイ中の「事業活動の状
況に関する申出書」を「雇用調整実施事業所の事業活動の状況に関する申出書（新型コロ
ナウイルス感染症関係）（様式特第４号）」に、読み替えることとする。
ロ 雇用量要件の特例
イの対象事業主については、0301ａイ（ｲ）bの規定は適用しないこととする。
ハ 事後提出の特例
計画届の提出日が令和２年６月30日までの間である場合は、0501の規定にかかわらず、
事前に届出のあったものとみなすことができるものとし、令和２年１月24日以降に開始さ
れた休業等及び出向について適用する。
なお、0501の規定に関わらず、連続していない場合、三以上の判定基礎期間の申請の場合
であっても、令和２年１月24日以降すでに実施している休業等及び出向についても初回の
計画届等の提出に合わせて、提出できるものとする。
また、事後提出のあった計画届等の支給申請書の提出については、提出の時期によって07
01イの中「当該支給対象期間の末日の翌日から起算して２か月以内」を「計画届等の事後提
出があった日から起算して２か月以内」に読み替えることができるものとする。
ニ 支給限度日数の特例
対象期間の初日が令和２年１月24日から令和２年７月23日までにある新型コロナウイ
（令和２年５月１日）
52
ルス感染症の影響を受ける事業主が実施した休業等の日数は、0403aの但し書きの規定は適
用しないこととし、同但し書きに規定される基準助成金の対象期間の開始の日以降の日数
に含めないこととする。
ホ 対象被保険者の特例
特例事業主については、0303aのイの規定は適用しないこととする。なお、対象労働者が
被保険者であることの確認は被保険者台帳等で確認することとする。
ヘ クーリング期間の特例
特例事業主については、0302aのロの規定は適用しないこととする。
ト 短時間休業の特例
新型コロナウイルス感染症に伴う特例期間においては、労働者の雇用の安定を図るため
に必要なものとして労使協定により実施されるものであれば、①から③の例のように、部署
・部門や、職種、所掌、担当、職制、勤務体制、シフトなどに基づく短時間休業も、一度に
休業させる人数に関わらず、柔軟に助成対象として取り扱うこととする。ただし、無規定に
行われるもの（ここの労働者の遅刻や早退を休業扱いとする場合など）については、本特例
においても短時間休業とはならない。
① 部門ごとの短時間休業を可能とする
(例：客数の落ち込んだ店舗のみの短時間休業、製造ラインごとの短時間休業)
② 常時配置が必要な者やコアメンバーを除いて短時間休業を可能とする
(例：ホテルの施設管理者等を除いた短時間休業、パート労働者のみ短時間休業)
③ 同じ職制や、勤務シフトの労働者が同じ時間帯に行う短時間休業を可能とする
(例：8時間3交代制を6時間4交代制にして2時間分を短時間休業と扱う)
チ 休業規模要件の特例
0301bハ及び0804aに関して、「当該判定基礎期間における対象労働者に係る所定労働
延日数に15分の１（中小企業事業主にあっては、20分の１）を乗じて得た日数以上」と
あるのは、「当該判定基礎期間における対象労働者に係る所定労働延日数に30分の１（中
小企業事業主にあっては、40分の１）を乗じて得た日数以上」とする。
なお、休業規模要件の確認対象となる対象労働者については、①助成金で定める対象労
働者のみにより確認するものとするが、例外として②緊急雇用安定助成金で定める対象
労働者のみ、③助成金で定める対象労働者と緊急雇用安定助成金で定める対象労働者を
合算した対象労働者の①②③のいずれかで要件を満たしていればよいものとする。
リ 残業相殺の特例
特例事業主については、0402aヘ及び0808aの規定は適用しないこととする。
ヌ 直前の1年間と比較して所定労働日数が増加している場合の取り扱いについて
特例事業主については、0402aホの規定は適用しないこととする。
ル 簡素化の特例
(ｲ) 休業等を実施する前に労働組合等との協定を締結し、休業等実施計画届の提出時
に当該協定書を添付する必要があるところ、新型コロナウイルス感染症の影響によっ
て労働組合等との協定を締結することが困難である事業主については、労働組合等と
の確約書等による代替可能とする。
なお、労働組合の組合員名簿等の組合員数を証明する書類及び労働者代表選任書並
（令和２年５月１日）
53
びに委任状等の書類は【別添】「様式特第９号休業・教育訓練実績一覧表（新型コロ
ナウイルス感染症関係）」へ代表者による署名により代替可能とする。
(ﾛ) 賃金台帳等の、休業手当等の額を確認する書類の簡素化について、現在、0302bハ
において、賃金台帳及び対象労働者に対し支払われた手当等の額が明らかにされた書
類を事業所から労働局等へ提出することとしている。当該書類については、休業等の
日又は時間に支払われた手当又は賃金（以下「休業手当等」という。）が、労働日又
は労働時間について支払われた基本賃金、扶養手当その他の賃金と明確に区分されて
記載されていることが必要であるところ、新型コロナウイルス感染症の影響により助
成金を利用する事業主に限り、休業手当等の額が賃金の額と同額である場合には、休
業手当等の額を区分しないことを認める。
(ﾊ) 対象期間における２回目以降の申請時において、重複する添付書類を省略するこ
とができるものとする。
(ﾆ) 0605の中小企業事業主であることの確認について、人数要件を満たす場合は他の
書類の添付を省略できるものとする。
(ﾎ) 休業等支給申請書及び助成額算定書について、自動計算等ができる様式を作成し
たので、積極的に活用を促すこと。ただし、事業主において、従前の様式を希望す
る場合には、通常時の様式によって受理することもできるものとする。
(ﾍ) 緊急雇用安定助成金と同時に申請があった場合に、重複する書類及び記載事項は、
省略可能とする。
(ﾄ) 計画届について、２回目以降の届出について省略できるものとする。
1110ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に伴う事業活動の縮小に係る特例（緊急特定地域（北海
道））（令和２年３月10日施行・令和２年４月10日改定・令和２年４月22日改定）
イ 支給限度日数の特例
対象期間の初日が令和２年１月24日から令和２年７月23日までにある新型コロナウイ
ルス感染症の影響を受ける事業主（以下「特例事業主」という。）が実施した休業等の日数
は、0403aの但し書きの規定は適用しないこととし、同但し書きに規定される基準助成金の
対象期間の開始の日以降の日数に含めないこととする。
ロ 対象被保険者の特例
特例事業主については、0303aのイの規定は適用しないこととする。なお、対象労働者が
被保険者であることの確認は被保険者台帳等で確認することとする。
ハ クーリング期間の特例
特例事業主については、0302aのロの規定は適用しないこととする。
ニ 助成率の特例
新型コロナウイルス感染症に際し厚生労働大臣の指定する地域の区域内に事業所が所在
する特例事業主の休業（教育訓練、出向を含まない。）に係る助成率については、令和２年
２月28日から令和２年４月２日までの期間（以下、「緊急特定地域の特例期間」という。）
中、0401aに規定する「２分の１（中小企業にあっては、３分の２）」とあるのは、「３分
の２（中小企業にあっては、５分の４）」に読み替えるものとし、緊急特定地域の特例期間
中の休業は本助成率を適用するものとする。（※助成率については、令和２年３月31日ま
（令和２年５月１日）
54
では当該規程により、令和２年４月１日からは1111aのハによるものとする）
ホ 生産量要件の特例
新型コロナウイルス感染症に際し厚生労働大臣の指定する地域の区域内に事業所が所在す
る特例事業主については、令和２年２月28日から令和２年４月２日までの期間、0301ａイ
（ｲ）ａの規定を満たすものとして取り扱う。なお、本特例が適用された事業主について、令
和２年２月28日から令和２年４月２日までの期間の後、引き続き助成金を受けようとする
場合は、厚生労働大臣が定める期間後に始まる最初の判定基礎期間について「事業活動の状
況に関する申出書」を提出し、管轄労働局長は0301ａイ（ｲ）ａの規定を満たすか確認を行う
ものとするが、0301ａイ（ｲ）ａ中「10％以上減少」とあるのは「５％以上減少」と読み替え
て確認できるとする。
ヘ 事後提出の特例
計画届の提出日が令和２年６月30日までの間である場合は、0501の規定にかかわらず、
事前に届出のあったものとみなすことができるものとし、令和２年１月24日以降に開始さ
れた休業等及び出向について適用する。
なお、0501の規定に関わらず、連続していない場合、以上の判定基礎期間の申請の場合で
あっても、令和２年１月24日以降すでに実施している休業等及び出向についても初回の計
画届等の提出に合わせて、提出できるものとする。
ト 事務手続き
「1109ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に伴う事業活動の縮小に係る特例（令和２
年２月14日施行・令和２年２月28日改定）」に係る事務手続きについては、「雇用調整助
成金（休業等）支給申請書」（様式第５号(１)）中に記載のある「様式第５号(２)」（雇用
調整助成金助成額算定書）とあるのは「様式特第５号」（雇用調整助成金助成額算定書（新
型コロナウイルス感染症関係））に読み替えて事務処理を行うこととする。
ホ 風俗営業等関係事業主に関する特例
令和２年２月28日から令和２年４月２日までの期間中、雇用調整助成金においては、第
１ 共通要領0303ニ（ロ）は適用しない
ものとする。
1111ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に伴う事業活動の縮小に係る特例（緊急対応期間特例）
（令和２年４月10日施行・令和２年４月22日改定）
イ 生産量要件の特例
令和２年４月１日から令和２年６月30日（以下「緊急対応期間」という。）に、新型コ
ロナウイルス感染症の影響を受ける事業主（以下「特例事業主」という。）については、
対象期間の初日が緊急対応期間にある場合、0301ａイ（ｲ）ａ中「10％以上減少」とあるの
は、「５％以上減少」とする。
なお、1110aのホに関して、緊急特定地域（北海道）は、令和２年２月28日から令和２
年４月２日までの期間において従前の例による。
ロ 支給限度日数の緊急対応期間特例
緊急対応期間に、新型コロナウイルス感染症の影響を受ける事業主（既に休業等を実施し
ている特例事業主を含む。）が実施した休業等の日数は、0403aの但し書きの規定は適用し
ないこととし、当該休業等の日数については、限度日数である100日とは別に使用できるも
（令和２年５月１日）
55
のとする。
ハ 助成率の緊急対応期間特例
緊急対応期間中、特例事業主（既に休業等を実施している特例事業主を含む。）の休業及
び教育訓練（出向を含まない）に係る助成率については、0401aに規定する「２分の１（中
小企業にあっては、３分の２）」とあるのは、「３分の２（中小企業にあっては、５分の４）」
に読み替えるものとする。
ただし、１判定基礎期間毎に、以下の【雇用維持要件】を満たす場合は、当該判定基礎期
間については上記「３分の２」を「４分の３」（中小企業にあっては、「５分の４」を「10
分の９」）に読み替えることとする。（上乗せ助成の特例）
【雇用維持要件】
次の１及び２の要件を満たすこと。
１ １判定基礎期間の末日において、特例事業主に雇用されている労働者（雇用保険未加
入者を含む）及び派遣労働者として当該事業主の事業所に役務の提供を行っている者
（以下「事業所労働者」という。）の数が、令和２年１月24日から判定基礎期間の末
日まで（以下、「比較期間」という。）の各月末の事業所労働者数の平均の５分の４以
上であること。但し、業界特有の理由等により、例年特定の季節において事業所労働者
の数の増減がやむえない事情等である場合には、要件を満たすものとすることができ
る。
２ 比較期間中に、次に掲げる解雇等を行わないこと。
なお、以下については、新型コロナウイルス感染症を理由とする解雇等も含むことに
留意すること。
① 事業主に直接雇用される期間の定めのない労働契約を締結する労働者の場合、事業
主都合による解雇により離職をさせること
② 事業主に直接雇用される期間の定めのある労働契約を締結する労働者の場合、解雇
と見なされる労働者の雇止め、事業主都合による中途契約解除となる離職をさせるこ
と
③ 対象事業主の事業所に役務の提供を行っている派遣労働者の場合、労働者派遣契約
期間満了前の事業主都合による契約解除
【雇用維持要件の確認】
事業所労働者数が、判定基礎期間の末日において、比較期間の各月末の事業所労働者数の
平均の５分の４以上であることを以下により確認する。
① 原則、特例事業主から解雇等のないことを特例事業主が記載、署名する「様式特第６
号」（支給要件確認申立書）により、確認するものとする。
② ただし、比較期間の各月末の事業所労働者数の平均については、ハローワークシステ
ムを用いて雇用保険適用事業所台帳、雇用保険被保険者台帳によって雇用調整助成金の
対象労働者が５分の４以上であることを確認することとする。
③ 判定基礎期間の末日の事業所労働者数の確認についても上記②と同様とする。
（令和２年５月１日）
56
解雇等のないことについては、以下により確認する。
① 原則、特例事業主から解雇等のないことを特例事業主が記載、署名する「様式特第６
号」（支給要件確認申立書）
により、確認するものとする。
② 比較期間中に、事業所労働者について解雇等を行わなかったことについて、雇用保険
被保険者については、ハローワークシステムを用いて、雇用保険適用事業所台帳、雇用
保険被保険者台帳等により確認すること。
ニ 教育訓練の緊急対応期間特例
緊急対応期間中、特例事業主（既に休業等を実施している特例事業主を含む。）について
は、0301bのニ（ﾊ）の規定に関わらず、その教育訓練の受講日において受講者を業務に就か
せることができるものとする。また、新型コロナウイルス感染症の影響により、集合研修等
の実施が難しい状況であることに鑑み、0301bトにおいて、従前認めていなかった以下の教
育訓練を緊急対応期間においては認めるものとする。
・ 自宅などで行う学習形態の訓練（サテライトオフィス等も認める）（この場合、0301b
ト（ﾛ）、（ﾍ）、（ﾘ）、（ﾇ）及び（ｦ）を緩和できるものとする）
・ 接遇・マナー研修、パワハラ・セクハラ研修、メンタルヘルス研修などの職業、職務
の種類を問わず、職業人として共通して必要となる訓練（この場合、0301bト（ﾛ）及び
（ｦ）を緩和できるものとする）
・ 繰り返しの教育訓練が必要なものについて、過去に行った教育訓練を同一の労働者に
実施する訓練（※同一の対象期間における再訓練は認めない）について、緊急対応期間
中においては、認めるものとする。（0301ｂト（ｦ）を緩和できるものとする）
・ 自宅等で実施するなど、通常と異なる形態で実施する場合には、その企業において通
常の教育カリキュラムに位置づけられている訓練も認めるものとする。（この場合、0301b
ト（ﾍ）、（ﾇ）及び（ｦ）を緩和できるものとする）
・ 自宅等でインターネット等を用いた双方向での訓練を実施するなど、通常と異なる形
態で実施する場合には、社内において、自社職員である指導員が、一般的に教育的立場
にあり、一定程度の知識、実務経験を有するならば、当該指導員による訓練も認めるも
のとする。（この場合、0301bト（ﾘ）及び（ｦ）を緩和できるものとする）
なお、自宅などで行う学習形態の訓練については、片方向受講・双方向受講いずれも可と
する。但し、訓練実績については、従前のとおり、カリキュラムを提出させ、当該教育訓練
が、全日か半日か確認することとし、訓練実施後には、レポート等習熟度が把握できるもの
を提出させることとする。（特に、自宅等で実施した訓練については、具体的にレポートを
記載させること）
また、緊急対応期間中に訓練を実施した特例事業所については、0401aに規定する「訓練
費（助成金の対象となる教育訓練の日数（半日にわたり行った場合の日数は0.5日として
計算する。）に1,200円を乗じて得た額）」とあるのは、「訓練費（助成金の対象となる教
育訓練の日数（半日にわたり行った場合の日数は0.5日として計算する。）に1,800円（中
小企業にあっては、2,400円）を乗じて得た額」に読み替えることとする。
本特例の実施に伴い、自宅などで行う学習形態の訓練の場合など、必要な知識・技能を有
（令和２年５月１日）
57
する指導員又は講師により行われることを確認できる書類など、証明が不要となる書類の
整備については、不要とする。
ホ 風俗営業等関係事業主に関する特例
緊急対応期間中、雇用調整助成金においては、第１ 共通要領0303ニ（ロ）は適用しない
ものとする。
へ 労働保険料を納付していない事業主等に関する特例
緊急対応期間中、雇用調整助成金においては、第１ 共通要領0303ロは適用しないものと
する。
ト 労働関係法令違反事業主に関する特例
緊急対応期間中、雇用調整助成金においては、第１ 共通要領0303ハは適用しないものと
する。
その際、緊急対応期間中に雇調金を受給した期間を不支給期間に追加する。
なお、不支給期間については同期間終了後、直ちに令和２年７月１日より設定する。
1112ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に伴う事業活動の縮小に係る特例（協力要請期間特例）
（令和２年５月１日改定）
イ 特例対象事業主
以下をすべて満たす事業所の事業主を対象とする（以下、「特例対象事業主」という。）
① 共通要領0202において、中小企業と認められる事業主であること
② 1111aハにおいて、「上乗せ助成」の特例を利用している事業主であること
③ 特例対象期間中に休業等を実施した事業所の事業主であること
加えて、ロ②の要件である特例対象事業所が要請（新型インフルエンザ等対策特別措置
法（以下、「特措法」という。）に基づく要請のみでなく、法令の根拠はないものの、業
種や施設を指定し、文書で示すなど明示的に要請を行ったものも含む。以下、「要請」と
いう。）を受けているかについては、当該特例対象事業所を管轄する労働局の所在する都
道府県（以下、「適用所在地」という。）の知事が要請した施設を運営しているかにより、
判断するものとする。
なお、管轄の適用所在地の事業所が特例の要件を満たしており、当該事業所が都道府県
をまたいで要請施設を有している場合、その適用事業所単位に本特例を適用する。
また、都道府県等の協力要請に従わず、企業名の公表となった事業所が、公表後要請に
応じた場合には、要件等を満たす限りにおいて、本特例の対象とする。
ロ 中小企業に対する特例
①中小企業特例I
令和２年４月８日から令和２年６月30日の期間（以下、「中小企業特例I期間」とい
う。）中において、特例対象事業主（既に休業等を実施している特例事業主を含む。）の
休業及び教育訓練（出向を含まない）に係る助成率については、その期間の休業手当の支
給について、休業手当60％を超えて支給をした場合に、その超えて支給した割合分につい
て、10分の10の支給をするものとする。これは、判定基礎期間に、中小企業特例I期間
を含む場合に、その判定基礎期間に適用し、当該判定基礎期間の期間すべての算定に特例
の計算方法を用いるものとする。
②中小企業特例II
（令和２年５月１日）
58
イによって定める特例事業主であって、各都道府県知事による施設の使用停止や
施設の営業時間の短縮を要請した期間(以下、「中小企業特例II期間」という。)中に、当
該要請を受ける施設を有する事業主であって、以下の（１）、（２）のいずれかを満たす
場合には、休業及び教育訓練（出向を含まない）に係る助成率については、0401aに規定す
る「（中小企業にあっては、３分の２）」とあるのは、「（中小企業にあっては、10分の
10）」に読み替えるものとする。これは、判定基礎期間に、中小企業特例II期間を含む場
合に、その判定基礎期間に適用し、当該判定基礎期間の期間すべての算定に特例の計算方
法を用いるものとする。
（１） 労働者の休業に対して100％の休業手当を支払っていること
（２） 0402ａイの「基準賃金額」が、上限額（8,330円）以上となっていること（ただ
し支払率60％以上である場合に限る）
1100ｂ 施行期日等
1101ｂ 施行期日
イ 平成30年７月17日付け職発0717第５号「雇用安定事業の実施等について」による改正
（1103a関連）は、平成30年７月17日から施行し、同日以降に提出される初回の計画届に
記載された休業等の対象期間の始期から適用する。
なお、初回の計画届の提出日が平成30年10月16日までの間である場合は、0501の規定
にかかわらず、事前に届出のあったものとみなすことができるものとし、その場合、平成30
年７月５日以降に開始された休業等について遡及して適用する。
ロ 平成30年７月25日付け職発0725第３号「雇用安定事業の実施等について」による改正
（1104a関連）は、平成30年７月25日から施行し、同日以降に提出される初回の計画届に
記載された休業等の対象期間の始期から適用する。
なお、初回の計画届の提出日が平成30年10月16日までの間である場合は、0501の規定
にかかわらず、事前に届出のあったものとみなすことができるものとし、その場合、平成30
年７月５日以降に開始された休業等について遡及して適用する。
ハ 平成30年９月21日付け職発0921第３号「平成30年北海道胆振東部地震による災害に対
する雇用調整助成金の特例について」による改正（1105a関連）は、平成30年９月21日か
ら施行し、同日以降に提出される初回の計画届に記載された休業等の対象期間の始期から
適用する。
なお、初回の計画届の提出日が平成30年12月20日までの間である場合は、0501の規定
にかかわらず、事前に届出のあったものとみなすことができるものとし、その場合、平成30
年９月６日以降に開始された休業等について遡及して適用する。
ニ 平成31年３月29日付け職発0329第２号、雇均発0329第6号、開発0329第58号「雇用
安定事業の実施等について」による改正は、平成31年４月１日から施行する。
ホ 令和元年９月27日付け職発0927第１号、雇均発0927第１号、開発0927第１号「雇用安
定事業の実施等について」による改正は、令和元年10月１日から施行する。
ヘ 令和元年10月21日付け職発1021第２号「雇用安定事業の実施等について」による改正
（1106a関連）は、令和元年10月21日から施行し、同日以降に提出される初回の計画届に
記載された休業等の対象期間の始期から適用する。
（令和２年５月１日）
59
なお、初回の計画届の提出日が令和２年１月20日までの間である場合は、0501の規定に
かかわらず、事前に届出のあったものとみなすことができるものとし、令和元年９月９日以
降に開始された休業等について、遡及して適用する。
ト 令和元年10月21日付け職発1021第２号「雇用安定事業の実施等について」による改正
（1107a関連）は、令和元年10月21日から施行し、同日以降に提出される初回の計画届に
記載された休業等の対象期間の始期から適用する。
なお、初回の計画届の提出日が令和２年１月20日までの間である場合は、0501の規定に
かかわらず、事前に届出のあったものとみなすことができるものとし、令和元年10月12日
以降に開始された休業等又は出向について、遡及して適用する。
チ 令和元年10月30日職発1030第１号「雇用安定事業の実施等について」による改正（1108a
関連）は、令和元年10月30日から施行し、同日以降に提出される初回の計画届に記載され
た休業等の対象期間の始期から適用する。
なお、初回の計画届の提出日が令和２年1月20日までの間である場合は、0501の規定に
かかわらず、事前に届出のあったものとみなすことができるものとし、その場合、令和元年
10月12日以降に開始された休業等又は出向について、遡及して適用する。
リ 令和２年２月14日付け職発0214第１号「雇用安定事業の実施等について（雇用調整助成
金特例）」による改正（1109a関連）は、令和２年２月14日から施行し、同日以降に提出
される初回の計画届に記載された休業等の対象期間の始期から適用する。
ヌ 令和２年２月28日付け職発０２２８第23号「雇用安定事業の実施等について（雇用調整
助成金特例）」による改正（1109a改正関連）は、令和２年２月28日から施行し、同日以降
に提出される初回の計画届に記載された休業等の対象期間の始期から適用する。
ル 令和２年３月10日付け職発0310第２号「雇用安定事業の実施等について（雇用調整助成
金特例）」による改正（1110a改正関連）は、令和２年３月10日から施行し、同日以降に提
出される初回の計画届に記載された休業等の対象期間の始期から適用する。
ヲ 令和２年４月10日付け職発0410第１号「雇用安定事業の実施等について（雇用調整助成
金特例）」による改正（1110a、1111a改正関連）は、令和２年４月10日から施行し、令和２
年４月1日以降に提出される初回の計画届に記載された休業等の対象期間の始期まで遡及し
て適用し、1111aのロ、ハ、ニについては、既に実施している休業についても適用する。
なお、1109aについては、令和２年１月24日に遡及して適用するものとする。
タ 令和２年４月22日付け職発0422第８号「雇用安定事業の実施等について（雇用調整助成
金特例）」による改正（1110a、1111a改正関連）は、令和２年４月22日から施行し、令和２
年４月1日以降に提出される初回の計画届に記載された休業等の対象期間の始期まで遡及し
て適用し、1111aのロ、ハ、ニについては初回の計画届の提出日に関わらず、既に実施してい
る休業についても適用する。
なお、1109aについては、令和２年１月24日に遡及して適用するものとする。
レ 令和２年５月１日付け職発0513第３号「雇用安定事業の実施等について（雇用調整助成金
特例）」による改正（1112a改正関連）は、令和２年５月１日から施行し、1112aのロの対象
となる判定基礎期間について適用する。
1102ｂ 経過措置
イ 雇用関係助成金支給要領の施行の日より前に、判定基礎期間の初日又は0701ロの支給対
（令和２年５月１日）
60
象期の初日を迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期に係る助成金
の支給については、なお従前の例による。
ロ 平成30年７月17日改正（1103a関連）に係る経過措置
平成30年７月17日より前に、判定基礎期間の初日又は0701のロの支給対象期（出向）
の初日を迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期（出向）に係る助成
金の支給については、なお従前の例による。
ハ 平成30年７月25日改正（1104a関連）に係る経過措置
平成30年７月25日より前に、判定基礎期間の初日又は0701のロの支給対象期（出向）
の初日を迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期（出向）に係る助成
金の支給については、なお従前の例による。
ニ 平成30年９月21日改正（1105a関連）に係る経過措置
平成30年９月６日より前に、判定基礎期間の初日又は0701のロの支給対象期（出向）
の初日を迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期（出向）に係る助成
金の支給については、なお従前の例による。
ホ 平成31年３月29日改正による経過措置
平成31年４月１日より前に、判定基礎期間の初日又は0701のロの支給対象期の初日を
迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期に係る助成金の支給につい
ては、なお従前のとおりとする。
ヘ 令和元年９月27日改正による経過措置
令和元年10月１日より前に、判定基礎期間の初日又は0701のロの支給対象期の初日を
迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期に係る助成金の支給につい
ては、なお従前のとおりとする。
ト 令和元年10月21日改正（1106aおよび1107a関連）に係る経過措置
令和元年10月21日より前に、判定基礎期間の初日又は0701のロの支給対象期（出向）の
初日を迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期（出向）に係る助成
金の支給については、なお従前の例による。
チ 令和元年10月30日改正（1108a関連）に係る経過措置
令和元年10月30日より前に、判定基礎期間の初日又は0701のロの支給対象期（出向）の
初日を迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期（出向）に係る助成
金の支給については、なお従前の例による。
リ 令和２年２月14日改正（1109a関連）に係る経過措置
令和２年２月14日より前に、判定基礎期間の初日又は0701のロの支給対象期（出向）の
初日を迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期（出向）に係る助成
金の支給については、なお従前の例による。
ヌ 令和２年２月28日改正（1109a関連）に係る経過措置
令和２年２月28日より前に、判定基礎期間の初日又は0701のロの支給対象期（出向）の
初日を迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期（出向）に係る助成
金の支給については、なお従前の例による。

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（令和２年５月19日）
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第２ 各助成金別要領
１ 雇用調整助成金
雇用保険法（昭和４９年法律第１１６号。以下「法」という。）第６２条第１項第１号の規定並び
に雇用保険法施行規則（昭和５０年労働省令第３号。以下「規則」という。）第１０２条の２及び第
１０２条の３の規定に基づく雇用調整助成金（以下「助成金」という。）の支給については、「第１
共通要領」に定めるほか、この要領の定めるところによる。
0100 趣旨
0101 趣旨
0102 適用単位
0200 定義
0201 休業
0202 教育訓練
0203 出向
0204 所定労働時間・所定外労働時間・所定
休日・所定労働日・所定外労働等
0205 労働日に通常支払われる賃金の額
0206 時間外等割増賃金
0300 支給要件
0300ａ 支給要件（共通）
0301ａ 支給対象事業主
0302ａ 対象期間
0303ａ 対象労働者
0304ａ 書類の整備等（共通）
0300ｂ 支給要件（休業等）
0301ｂ 支給対象となる休業等
0302ｂ 書類の整備等（休業等）
0300ｃ 支給要件（出向）
0301ｃ 支給対象となる出向
0302ｃ 書類の整備等（出向）
0400 支給額
0400ａ 支給額（休業等）
0401ａ 支給額（休業等）
0402ａ 支給額の算定方法
0403ａ 支給限度日数
0400ｂ 支給額（出向）
0401ｂ  支給額（出向）
0402ｂ 支給額算定上の留意事項
0500 計画届の提出
0501 計画届の提出
0502 計画届の受理
0503 計画届の変更・取下げ
0600 計画届の確認
0600ａ 計画届の確認（初回）
0601ａ 経済上の理由の確認
0602ａ 支給対象事業主であることの確認
0603ａ 生産指標の確認
0604ａ 雇用指標の確認
0605ａ 中小企業事業主であることの確認
0606ａ 対象期間の確認
0607ａ 判定基礎期間の確認（休業等）
0608ａ 労働組合等の確認
0609ａ 出向の計画についての確認（出向）
0600ｂ 計画届の確認（初回を含む毎次）
0601ｂ 休業等についての確認
0602ｂ 出向についての確認
0700 支給申請
0701 支給申請書の提出
0702 支給申請書の受理
0800 支給要件の確認
0800ａ 支給要件の確認方法（休業等）
（令和２年５月19日）
2
0801ａ 休業等の実施状況の確認
0802ａ 休業等を実施した対象労働者の人数
の確認
0803ａ 休業等の時期と期間の確認
0804ａ 休業等の規模の確認
0805ａ 手当又は賃金の支払い等についての
確認
0806ａ 教育訓練の基準に合致することの確
認
0807ａ 他の助成金等の支給対象者でないこ
と（併給調整）の確認
0808ａ 所定外労働等（残業相殺）の確認
0809ａ 支給限度日数の確認
0810ａ 訓練を行う者が不正に関与していた
場合の取り扱い
0800ｂ 支給要件の確認方法（出向）
0801ｂ 出向の実施状況の確認
0802ｂ  出向労働者の人数の確認
0803ｂ 出向の目的等の確認
0804ｂ 出向先との出向契約等の確認
0805ｂ 出向先事業所の確認
0806ｂ 出向の時期と期間の確認
0807ｂ 出向事業主が出向労働者の賃金の一
部を負担していることの確認
0808ｂ 出向中の賃金額が出向前の賃金額に
相当することの確認
0900 支給決定
0901  支給決定通知
0902  出向先事業所を管轄する都道府県労働
局長への連絡
0903  休業等台帳・出向台帳への記入及び書
類の保管
1000 返還等
1001 返還
1002 連帯債務
1100 附則
1100ａ 附則
1101ａ 公共職業安定所長への業務の委任に
係る暫定措置
1102ａ 各種様式及び事業主の独自様式の特
例
1103ａ 平成30年７月豪雨による災害に伴う
事業活動の縮小に係る特例（平成30年
７月17日施行分）
1104ａ 平成30年７月豪雨による災害に伴う
事業活動の縮小に係る特例（平成30年
７月25日施行分）
1105ａ 平成30年北海道胆振東部地震による
災害に伴う事業活動の縮小に係る特例
（平成30年９月21日施行分）
1106ａ 令和元年台風第15号の災害に伴う事
業活動の縮小に係る特例
（令和元年10月21日施行分）
1107ａ 令和元年台風第19号等の災害に伴う
事業活動の縮小に係る特例
（令和元年10月21日施行･12月4日改定）
1108ａ 令和元年台風第19号等の災害に伴う
事業活動の縮小に係る特例
（令和元年10月30日施行･12月4日改定）
1109ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に
伴う事業活動の縮小に係る特例
（令和２年２月14日施行・令和２年２月
28日改定・令和２年４月10日改定・令
和２年４月22日改定）
1110ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に
伴う事業活動の縮小に係る特例（令和
２年３月10日施行・令和２年４月10日
改定・令和２年４月22日改定）
1111ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に
伴う事業活動の縮小に係る特例（緊急
対応期間特例）（令和２年４月10日改
定・令和２年４月22日改定）
（令和２年５月19日）
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1112ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に
伴う事業活動の縮小に係る特例（協力
要請期間特例）（令和２年５月１日施
行）
1113ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に
伴う事業活動の縮小に係る特例（簡素
化特例）（令和２年５月19日施行）
1100ｂ 施行期日等
1101ｂ 施行期日
1102ｂ 経過措置
（令和２年５月19日）
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0100 趣旨
0101 趣旨
助成金は、景気の変動、産業構造の変化その他の経済上の理由により急激な事業活動の縮小
を余儀なくされた場合等における失業の予防その他雇用の安定を図るため、その雇用する労働
者について休業若しくは教育訓練（以下「休業等」という。）又は出向により雇用調整を行う
事業主に対して助成及び援助を行うものである。
0102 適用単位
助成金の支給は、雇用保険の適用事業所を単位として行うものとする。
ただし、雇用保険の適用において雇用保険非該当施設として取り扱われている施設が、①従
業員を他の事業所や施設に配転することが実態的に困難な状況にあること、②人事・経理・経
営（又は業務）上の指揮監督、労働の態様等において、部分的にせよ一定の独立性を有するこ
と、③施設としての持続性を有することから、実態として、雇用保険適用事業所に準じる機能
を果たしていると認められる場合は、雇用調整助成金の支給においてこれを雇用保険の適用事
業所とみなすことができる。
（令和２年５月19日）
5
0200 定義
0201 休業
「休業」とは、労働者が、事業所において所定労働日に労働の意思及び能力を有するにもか
かわらず、当該所定労働日の全一日にわたり労働することができない状態又は当該所定労働日
の所定労働時間内において１時間以上労働することができない状態（以下「短時間休業」とい
う。）をいう。
したがって、労働者が就業していない場合であっても、疾病その他の理由により労働の能力
を有しない場合、休職中、同盟罷業中又は有給休暇中等の場合は休業に該当しない。
0202 教育訓練
「教育訓練」とは、職業に関する知識、技能又は技術を習得させ、又は向上させることを目
的とする教育、訓練、講習等であって、所定労働日の所定労働時間内において実施されるもの
をいう。
0203 出向
「出向」とは、労働者が事業所の従業員たる地位を保有しつつ、当該事業所（以下「出向元
事業所」という。）から他の事業主の事業所（以下「出向先事業所」という。）において勤務
すること（いわゆる在籍出向）又は将来出向元事業所に復帰することその他の人事上のつなが
りを持ちながら、一旦出向元事業所を退職して出向先事業所において勤務すること（いわゆる
移籍出向）をいう。
0204 所定労働時間・所定外労働時間・所定休日・所定労働日・所定外労働等
イ 「所定労働時間」とは、「法定労働時間」の範囲内で、労働契約、就業規則、労働協約等
によって労働者が勤務すべきものとして定められた時間をいう。
ロ 「所定外労働時間」とは、「所定労働時間」を超える労働時間をいう。
（参考）
・「法定労働時間」とは、労働基準法（昭和２２年法律第４９号。以下「労働基準法」と
いう。）第32条で定められた、１日8時間・１週40時間の労働時間をいう。ただし、
商業、映画・演劇業（映画製作の事業を除く）、保健衛生業及び接客娯楽業であって、
常時使用する労働者が10人未満の事業場は、特例として１週44時間とされており、こ
れに該当する事業所においては、特に断りがない限り、「１週40時間」を「１週44時
間」に読み替える。
・「法定外労働時間」とは、「法定労働時間」を超える労働時間をいう。
ハ 「所定休日」とは、労働契約、就業規則、労働協約等によって労働者が勤務を要さない日
として定められた日をいう。
ニ 「所定労働日」とは、労働契約、就業規則、労働協約等により労働すべき日とされた日をい
う。
１所定労働日は、原則として暦日を単位とし、その日の「所定労働時間」の長短にかかわ
らず一律に１所定労働日とする。また、昼夜三交代制等にみられるように連続する「所定労
働時間」が２暦日にわたる場合は、始業時刻の属する日を「所定労働日」とし、当該「所定
労働時間」をその日の「所定労働時間」とする。
（参考）
（令和２年５月19日）
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・「法定休日」とは、労働基準法第35条で定められた、毎週1日（又は4週で4日）の
休日をいう。
ホ 以上を踏まえ、本要領において「所定外労働等」とは、所定外労働、法定外労働、所定休
日労働、法定休日労働を総称する場合に用いる。
0205 労働日に通常支払われる賃金の額
「労働日に通常支払われる賃金の額」とは、事業所において、0303aの対象労働者（この要
領において以下「対象労働者」という。）が出向を開始する日の前日における「0206の時間外
等割増賃金の算定の基礎となる時間当たり賃金の額」に、当該対象労働者の「１日平均所定労
働時間」（0607aの判定基礎期間（この要領において以下「判定基礎期間」という。）の「総
所定労働時間数」を当該期間の「総所定労働日数」で除して得た数）を乗じて得た額をいう。
なお、当該事業所において0206の時間外等割増賃金の算定の基礎となる時間当たりの賃金の
額が明確に定められていない場合は、出向を開始する日の前日において労働基準法第３７条第
５項及び労働基準法施行規則（昭和２２年厚生省令第２３号）第２１条の規定に基づき、家族
手当、通勤手当、別居手当、子女教育手当、住宅手当、臨時に支払われた賃金及び１か月を超
える期間ごとに支払われる賃金を除いて次のイからトにより算定した額に「１日平均所定労働
時間数」を乗じて得た額を、「労働日に通常支払われる賃金の額」とする。
イ 時間によって定められた賃金
その額
ロ 日によって定められた賃金
その金額を１日の所定労働時間数（日によって所定労働時間数が異なる場合には、１週
間における１日平均労働時間数）で除して得た金額
ハ 週によって定められた賃金
その金額を週における所定労働時間数（週によって所定労働時間数が異なる場合には、
４週間における１週平均所定労働時間数）で除して得た金額
ニ 月によって定められた賃金（休日手当その他イからハ及びホからトまでに掲げる賃金以外
の賃金を含む。）
その金額を月における所定労働時間数（月によって所定労働時間数が異なる場合には、
１年間における１月平均所定労働時間数）で除して得た金額
ホ 月、週以外の一定の期間によって定められた賃金
イからニに準じて算定した金額
ヘ 出来高払い制その他の請負制によって定められた賃金
賃金算定期間（賃金締切日がある場合には、賃金締切期間。以下同じ。）において出来
高払い制その他の請負制によって算定された賃金の総額を当該賃金算定期間における総労
働時間数で除して得た金額
ト イからヘの賃金の２以上からなる賃金
その部分についてイからヘによってそれぞれ算定した金額の合計額
0206 時間外等割増賃金
「時間外等割増賃金」とは、労働基準法第37条に基づいて、「法定外労働時間」に係る労働
に対して支払われるべき「時間外割増賃金」（25％以上（大企業については月60時間を超える
（令和２年５月19日）
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分について50％以上））、「法定休日」における労働に対して支払われるべき「休日割増賃金」
（35％以上）、及び深夜労働に対して支払われるべき「深夜割増賃金」（25％以上）の総称で
ある。
（令和２年５月19日）
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0300 支給要件
0300ａ 支給要件（共通）
0301ａ 支給対象事業主
イ 次の(ｲ)から(ﾆ)のいずれかに該当する事業主であって、景気の変動、産業構造の変化その
他の経済上の理由により、当該事業所において事業活動の縮小を余儀なくされたものをいう。
(ｲ) 一般事業主
次のいずれにも該当する事業所の事業主
ａ 生産量（額）、販売量（額）又は売上高等事業活動を示す指標（以下「生産指標」
という。）の最近３か月間の月平均値が前年同期に比べ１０％以上減少している事業
所の事業主（生産量要件）
ｂ 雇用保険被保険者数及び当該事業所で受け入れている派遣労働者数による雇用量を
示す指標（以下「雇用指標」という。）の最近３か月間の月平均値が前年同期に比べ
５％を超えかつ６名以上（中小企業事業主の場合は１０％を超えかつ４名以上）増加
していない事業所の事業主（雇用量要件）
(ﾛ) 雇用維持等地域事業主
規則第１０２条の３第１項第１号ロに規定する雇用維持等地域（以下「雇用維持等地域」
という。）内に所在する事業所の事業主であって、生産指標の最近３か月間の月平均値が
前年同期に比べ減少しており、かつ、法第４３条第１項に規定する日雇労働被保険者（以
下「日雇労働被保険者」という。）以外の雇用保険被保険者数の最近３か月間の月平均値
が前年同期に比べ増加していないもの。
(ﾊ) 大型倒産等事業主の関連事業主
相当程度、規則第１０２条の３第１項第１号ハ又はニに基づいて厚生労働大臣が指定
する事業主（平成14年10月1日付け「大型倒産等事業主及び雇用維持等地域の機動的
指定について」別添１に規定する指定基準のうち、指定基準１(1)に基づいて指定された
事業主を「大型倒産事業主」、指定基準１(2)に基づいて指定された事業主を「大型生産
激減事業主」といい、両者を総称して以下「大型倒産等事業主」という。）から委託を
受けて製造、修理その他の行為を業として行う、又は大型倒産等事業主に対して製品又
は役務を供給する関連事業主であって、生産指標の最近３か月間の月平均値が前年同期
に比べ減少しているものとして、都道府県労働局長が認定した事業主。
この場合において、「相当程度」とは、雇用調整の実施に係る事業所における倒産又は
これに準ずる状況が生じる直前１年間の全取引量に占める当該大型倒産等事業主との取
引量が概ね４分の１以上であることをいうこと。
なお、「大型倒産事業主」の関連事業主を「大型倒産関連事業主」、「大型生産激減事
業主」の関連事業主を「大型生産激減関連事業主」という。
(ﾆ) 港湾運送事業主
港湾運送事業法（昭和２６年法律第１６１号）第２条第１項第４号に規定する行為（港
湾荷役）を行う事業所の事業主であって、本州四国連絡橋の建設に伴う一般旅客定期航路
事業等に関する特別措置法（昭和５６年法律第７２号）第２条第１号に規定する本州四国
連絡橋の供用に伴い当該事業を行う事業所において当該事業に係る事業規模若しくは事
（令和２年５月19日）
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業活動の縮小又は当該事業の廃止を余儀なくされたものであるとして昭和６０年４月８
日付け職発第１７８号、能発第８５号「本州四国連絡橋の供用に伴う港湾運送事業に関す
る雇用対策実施要領」（以下「実施要領」という。）の第３（港湾運送事業主の行う事業
規模の縮小等の実施についての認定）の規定に基づき「事業規模の縮小等の実施に関する
計画」（以下「実施計画」という。）について公共職業安定所長の認定を受けたものであ
って、生産指標の最近３か月間の月平均値が前年同期に比べ減少しており、かつ、日雇労
働被保険者以外の雇用保険被保険者数の最近３か月間の月平均値が前年同期に比べ増加
していないもの。
ロ 次の(ｲ)及び(ﾛ)のいずれかに該当する地域に所在している事業所の事業主であって、
0302aの対象期間（この要領において以下「対象期間」という。）の初日が東京電力福島第
一原子力発電所の事故に伴う警戒区域（原子力災害対策特別措置法第二十八条第二項の規
定により読み替えて適用される災害対策基本法（昭和三十六年法律第二百二十三号）第六十
三条第一項の規定による区域をいう。以下同じ。）等の区域設定が変更された日（以下「区
域設定変更日」という。）から６か月の間にある事業主については、0301aイ(ｲ)a中「最近
３か月間の月平均値が前年同期と比べ１０％以上減少している事業所の事業主」とあるの
は「最近１か月間の月平均値がその直前の１か月若しくは前年同期に比べ５％以上減少し
ている事業所又は東日本大震災以前の直近１年の同期に比べ１０％以上減少している事業
所の事業主」と、0301aイ(ｲ)ｂ中「前年同期」とあるのは「東日本大震災以前の直近１年
の同期」に読み替えるものとする。さらに、「なお、この場合、区域設定変更日以降に事業
を再開した日以後１か月間の生産指標の見込みを記載することも可能とし、支給申請時に
当該期間の生産指標の確定値を記載した震災申請書を再度提出させ、事業活動の縮小を確
認した上で支給することとする。」を加えた取り扱とする。ただし、次の(ｲ)及び(ﾛ)のいず
れかに該当する地域に所在している事業主であっても、当該地域から移転済み若しくは移
転準備をしている事業所であって、既に助成金の支給を受けた事業所又は平成２４年３月
３１日まで計画的避難区域（計画的避難指示（事故に関して原子力災害対策特別措置法第二
十条第二項の規定により原子力災害対策本部長が市町村長に対して行った避難のための計
画的な立ち退きを行うことの指示をいう。）の対象区域。以下同じ。）の設定を受けていた
地域に所在し、平成２３年５月１７日付けの原子力災害対策本部の通知に基づき例外的に
事業活動の継続が認められていた事業所については、本特例は適用しないこととする。
(ｲ) 平成２４年３月３１日まで警戒区域又は計画的避難区域の設定を受け、平成２４年４
月１日以降に避難指示解除準備区域の設定を受けた地域
(ﾛ) 平成２４年３月３１日まで警戒区域又は計画的避難区域の設定を受け、平成２４年４
月１日以降に居住制限区域（事故に関して原子力災害対策特別措置法第二十条第二項の
規定により原子力災害対策本部長が地方公共団体の長に対して行った指示により居住制
限区域とされた区域をいう。）の設定を受けた地域
0302ａ 対象期間
イ 次の(ｲ)から(ﾆ)に掲げる支給対象事業主ごとに、それぞれに定める期間をいう。
(ｲ) 一般事業主 初回の0501の事前届出の際に事業主が指定した雇用調整の初日から起
算して１年間
(ﾛ) 雇用維持等地域事業主 雇用維持等地域ごとに厚生労働大臣が指定する日から起算
（令和２年５月19日）
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して１年間
(ﾊ) 大型倒産等事業主の関連事業主 大型倒産等事業主ごとに厚生労働大臣が指定する
日から起算して２年間
(ﾆ) 港湾運送事業主 0301aイ(ﾆ)に記載の実施要領の第３（港湾運送事業主の行う事業規
模の縮小等の実施についての認定）の規定に基づき実施計画について公共職業安定所長
の認定を受けた日から起算して２年間
ロ 一般事業主は、過去に雇用調整助成金の支給を受けたことがある場合、指定した対象期間
の初日が当該事業主の直前の対象期間（一般事業主の支給対象事業主としての対象期間に
限る。）の満了の日の翌日から起算して一年を超えていなければならない。
ハ 一般事業主の対象期間の初日は、初回の0501の事前届の提出日の翌日以降でなければな
らない。
0303ａ 対象労働者
助成金を受けようとする事業所における雇用保険の被保険者をいう。ただし、次のイからハ
までのいずれかに該当する者を除く。
イ 休業等の日の属する判定基礎期間の初日の前日又は出向を開始する日の前日まで同一の
事業主に引き続き被保険者として雇用された期間が６か月未満である者
ロ 解雇を予告された者、退職願を提出した者又は事業主による退職勧奨に応じた者（当該解
雇その他離職の日の翌日において安定した職業に就くことが明らかな者を除く。）
ハ 日雇労働被保険者
0304ａ 書類の整備等（共通）
雇用調整助成金の支給を受けようとする事業主は、その事業所において、次のイ及びロの書
類を整備し、支給のための手続きに当たって必要となるものを事業所の所在地を管轄する都道
府県労働局（以下「管轄労働局」という。）へ提出するとともに、保存して管轄労働局から提
出を求められた場合は、速やかに提出する。
イ 確認書類(1)（労働組合等との協定に関する書類）
(ｲ) 雇用調整の実施について労働組合等との間で締結した協定書
休業と教育訓練の両方を実施する場合の書類名は「休業等協定書」として一つにまとめ
てもよい。
a 休業を実施する場合
「休業協定書」（0301bイ(ｲ)(ﾛ)(ﾊ)(ﾁ)に示す事項が盛り込まれていること）
b 教育訓練を実施する場合
「教育訓練協定書」（0301bイ(ｲ)から(ﾁ)に示す事項が盛り込まれていること）
c 出向を実施する場合
「出向協定書」（0301cハに示す事項が盛り込まれていること）
(ﾛ) 労働者代表の確認のための書類
労働組合等との協定書に署名又は記名押印した労働組合等の代表が、当該事業所におけ
る労働者の過半数を代表する者であることを確認するための書類。いずれも、作成年月日
が協定の締結前のものであることが必要。
a 労働組合がある場合
（令和２年５月19日）
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組合員数を確認できる「組合員名簿」などの書類
b 労働組合がない場合
「労働者代表選任書」、「委任状」などの書類（労働者代表及び労働者により署名又
は記名押印されたもの。ただし「委任状」は署名のみでも可とし、休業等の場合は支給
申請書提出時までに提出すればよい。）
ロ 確認書類(2)（事業所の状況に関する書類）
(ｲ) 事業所の概況と中小企業に該当しているか否かの確認のための書類
ａ又はbのいずれかの書類
a 事業内容と資本金を確認できる「会社案内パンフレット」、「登記事項証明書」、「法
人税確定申告書」などの書類
b 常時雇用する労働者の人数を確認できる「労働者名簿」、「会社組織図」などの書類
(ﾛ) 生産指標の確認のための書類
最近３か月分及び前年同期３か月分の月ごとの売上高、生産高又は出荷高を確認できる
「月次損益計算書」、「総勘定元帳」、「生産月報」などの書類
(ﾊ) 受け入れている派遣労働者の人数の確認のための書類(派遣労働者を受け入れている場合
)
最近３か月分及び前年同期３か月分の月ごとのその人数を確認することができる「派遣
先管理台帳」
(ﾆ) 所定の労働日・労働時間・休日や賃金制度の確認のための書類
a 事業所ごとに定められている、所定労働日・所定休日・所定労働時間等や、賃金締切日
等の賃金制度の規定を確認できる「就業規則」、「給与規定」、「年間休日カレンダー」
などの書類
b 休業等を実施する事業所であって、変形労働時間制、事業場みなし労働時間制又は裁量
労働制をとっている場合は、aに加えて、そのことに関する労働組合等との協定書（企画
業務型裁量労働制の場合は労使委員会の決議書）又はそれを監督署へ届け出た際の届出書
の写し
（令和２年５月19日）
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0300ｂ 支給要件（休業等）
0301ｂ 支給対象となる休業等
助成金の対象となる休業等は、0301ａイの支給対象事業主の事業所で、対象期間内において、
対象労働者について実施される休業又は教育訓練であって、かつ、次のイからトに該当するも
のとする。
イ 労働組合等との休業等協定
休業等の実施に関する次の(ｲ)から(ﾁ)の事項について、あらかじめ、事業主と労働者の過
半数で組織する労働組合（労働者の過半数で組織する労働組合がない場合には、労働者の過
半数を代表する者。以下「労働組合等」という。）との間に、書面による協定（以下「休業
等協定」という。また休業に関する協定書面を「休業協定書」、教育訓練に関する協定書面
を「教育訓練協定書」、それらの総称を「休業等協定書」という。）がなされ、当該休業等
協定に定めるところによって行われるものであること。
(ｲ) 休業・教育訓練の実施予定時期・日数等
休業・教育訓練を実施する予定の時期（始期及び終期）、及びその間の休業・教育訓
練別の日数等
(ﾛ) 休業・教育訓練の時間数
休業の場合は原則として一日の休業時間（又はその時間に対応する始業時刻と終業時
刻）。教育訓練の場合は一日の訓練時間（又はその時間に対応する訓練開始時刻と終了
時刻）。時間数が複数にわたる場合は別紙としてもよい。労働者１人当たりの時間数や、
全労働者の延べ時間数の予定がある場合は付記する。
(ﾊ) 休業・教育訓練の対象となる労働者の範囲及び人数
休業・教育訓練の期間内において当該休業・教育訓練を実施する部門、工場等の別、
及びそれぞれの部門等において休業・教育訓練の対象となる労働者の人数（確定してい
ればその確定数、未確定であればその概数）
(ﾆ) 教育訓練の主体（教育訓練を実施する場合）
雇用調整を行う事業主自体が行う（外部講師を活用する場合を含む）「事業所内訓練
」か、外部訓練機関へ委託して行う「事業所外訓練」かが分かるように記載する。
(ﾎ) 教育訓練の内容（教育訓練を実施する場合）
当該教育訓練（研修）の科目又はカリキュラム、及び学科・実技の別
(ﾍ) 教育訓練の実施施設（教育訓練を実施する場合）
実際に教育訓練を行う訓練施設や会議室等を特定できるように記載する。特に事業所
の外にある場合はその名称及び所在地を記載する。
(ﾄ) 教育訓練の指導員（講師）の所属・役職・氏名（教育訓練を実施する場合）
(ﾁ) 休業手当の額又は教育訓練中の賃金の額の算定基準
（注：休業手当の額が、労働基準法第２６条に違反していないものであり、加えて、
平均賃金の６割以上であることが必要。また教育訓練中の賃金額を通常の賃金の1
00％未満とする場合は、労働契約又は就業規則において支給割合等の規定を行うも
のとする。ただし、休業させた日又は時間に対する休業協定書により定めた労働者
に対する雇用調整助成金の助成額を算定する際に用いる休業手当等の支払い率（割
（令和２年５月19日）
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）が10分の10を超えている場合、算定の際には、10割を用いるものとする。）
ロ 休業等の期間
休業等の実施期間が「対象期間（１年間）」内にあること。
ハ 休業等の規模
判定基礎期間における対象労働者に係る休業等の実施日の延日数（短時間休業については、
当該休業の時間数を当該休業の行われた日の所定労働時間数で除して得た数を休業の日数と
し、半日の教育訓練については、０．５日として算定するものとする。）が、当該判定基礎
期間における対象労働者に係る所定労働延日数に１５分の１（中小企業事業主にあつては、
２０分の１）を乗じて得た日数以上となるものであること。（休業等規模要件）
ニ 休業等の時間
(ｲ) 休業等は、所定労働日の所定労働時間内において実施されるものであること。
(ﾛ) 短時間休業にあっては、当該事業所における対象労働者全員について一時間以上、一斉
に行われるものであること。
(ﾊ) 教育訓練にあっては、その実施形態ごとに、次のa又はbのいずれかに該当するもので
あること。
a 事業主が自ら実施主体として実施するものであり、生産ライン又は就労の場における
通常の生産活動と区分して、受講する対象労働者（以下「受講者」という。）の所定労
働時間の全一日又は半日（所定労働時間の全一日より短く、３時間以上であるものをい
う。以下同じ。）行われるものであって、かつ、その受講日において受講者を業務に就
かせないものであること（以下「事業所内訓練」という）。
b 上記a以外の教育訓練であり、受講者の所定労働時間の全一日又は半日行われるもの
であって、その受講日において受講者を業務に就かせないものであること（以下「事業
所外訓練」という。）。
ホ 休業手当の額
休業期間中の休業手当の額が、労働基準法第２６条に違反していないものであり、加えて、
平均賃金の６割以上であること。
ヘ 在籍出向者の休業
出向元事業所において被保険者となっている在籍出向者の休業等にあっては、当該出向に
ついて出向に係る雇用調整助成金（以下「雇用調整助成金（出向）」という。）を受給して
いる者以外の者について、0301ａイ(ｲ)の支給対象事業主と同様の要件を満たしている出向
先事業主の事業所において行われたものであること。
ト 教育訓練の判断基準
教育訓練にあっては、次の(ｲ)から(ｶ)のいずれにも該当しないものであること。
(ｲ) 職業に関する知識、技能又は技術の習得又は向上を目的としていないもの。
（例：意識改革研修、モラル向上研修、寺社での座禅 等）
(ﾛ) 職業又は職務の種類を問わず、職業人として共通して必要となるもの。
（例：接遇・マナー講習、パワハラ・セクハラ研修、メンタルヘルス研修 等）
(ﾊ) 趣味・教養を身につけることを目的とするもの。
（例：日常会話程度の語学の習得のみを目的とする講習、話し方教室 等）
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(ﾆ) 実施目的が訓練に直接関連しない内容のもの。
（例：講演会、研究発表会、学会 等）
(ﾎ) 通常の事業活動として遂行されることが適当なもの。
（例：自社の商品知識研修、ＱＣサークル 等）
(ﾍ) 就業規則その他の文書又は当該事業所の経営慣行等に基づいて通常行われるもの。
（例：入社時研修、新任管理職研修、ＯＪＴ等）
(ﾄ) 通常の生産ラインにて実施されるものなど、通常の生産活動と区別がつかないもの又
は教育訓練過程で生産されたものを販売等することにより利益を得るもの（ニの(ﾊ)の訓
練の場合のみ。）。
(ﾁ) 法令で義務づけられているもの。
（例：労働安全衛生法関係の教育）
(ﾘ) 職業能力開発促進法（昭和４４年法律第６４号）第２８条第２項に規定する職業訓練指
導員免許を有する者その他当該教育訓練の科目、職種等の内容についての知識、技能、
実務経験又は経歴を有する指導員又は講師により行われないもの。
(ﾇ) 指導員又は講師が不在のまま自習（ビデオ等の視聴を含む。）を行うもの。
(ﾙ) 転職や再就職の準備を目的とするもの。
(ｦ) 過去に行った教育訓練を、同一の労働者に実施するもの。
(ﾜ) 海外で実施するもの。
(ｶ) 出入国管理及び難民認定法（昭和２６年政令第３１９号）第１の２の表の技能実習の活
動に従事する者（技能実習生）に実施するもの。
チ 労働組合等による休業等の実施状況の確認
労働組合等によって休業等の実施状況について確認を受けること。
0302ｂ 書類の整備等（休業等）
雇用調整助成金（休業等）の支給を受けようとする事業主は、その事業所において、次のイ
からニの書類を整備し、支給のための手続きに当たって必要となるものを労働局等へ提出する
とともに、保存して労働局等から提出を求められた場合は、速やかに提出する。
イ 確認書類(3)（教育訓練の内容に関する書類）
(ｲ) 通常の教育訓練の確認のための書類
通常実施している教育訓練の内容を確認できる「就業規則」などの書類
(ﾛ) 雇用調整としての教育訓練の確認のための書類
雇用調整の方法として行う教育訓練の内容を確認できる書類。ただし、２回目以降の届
出の場合は、前回の計画届（写）に代えることができる。
a 事業所内訓練の場合
(a) 教育訓練の計画内容（対象者、科目、講師、カリキュラム及び期間等）を確認でき
る書類
(b) 生産ライン又は就労の場における通常の生産活動と区分して行われることを確認で
きる書類
(c) 必要な知識・技能を有する指導員又は講師により行われることを確認できる書類
b 事業所外訓練の場合
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(a) 実施主体、対象者、科目、カリキュラム及び期間を確認できる書類
(b) 受講料の支払いを証明する書類（受講料が支払われない場合は除きます。）
ロ 確認書類(4)（労働保険料に関する書類）
(ｲ) 雇用保険料の算定の基礎となった賃金総額の確認のための書類
a 通常の場合
「労働保険確定保険料申告書」
b 労働保険関係業務を労働保険事務組合に委託している場合
「労働保険料等算定基礎賃金等の報告」（組様式第4号）
ハ 確認書類(5)（労働・休日及び休業・教育訓練の実績に関する書類）
(ｲ) 労働日・休日及び休業・教育訓練の実績の確認のための書類
a 各対象労働者の労働日・休日及び休業・教育訓練の実績が、明確に区分され、日ごと又
は時間ごとに確認できる「出勤簿」、「タイムカード」などの書類
b シフト制、交替制又は変形労働時間制をとっている場合は、aに加えて、各労働者ごと
の具体的な労働日・休日や労働時間を当該労働者に対して示した「勤務カレンダー」、「
シフト表」などの書類
(ﾛ) 休業手当・賃金及び労働時間の確認のための書類
休業期間中の休業手当、教育訓練時に支払われた賃金、休業・教育訓練が行われていな
かった時の所定外労働等の時間数とその時間に対応した賃金（時間外等割増賃金を含む）
の実績が確認できる、次の要件を満たす「賃金台帳」などの書類（判定基礎期間を含め前
４か月分(賃金や手当の支払い方法が協定に定める方法と相違ないと確認できる場合は１か
月分))
・休業日に支払われた休業手当又は教育訓練受講日に支払われた賃金と、通常の労働日（
時間）に支払われた賃金・手当等とが明確に区分されて表示されていること
・対象労働者の所定外労働等（所定外労働及び休日労働）の時間数が表示されていること
・対象労働者の所定外労働等の時間数に係る賃金（時間外等割増賃金（時間外割増賃金、
休日割増賃金、深夜割増賃金））の額が表示されていること
ニ 確認書類(6)（教育訓練の受講実績に関する書類）
(ｲ) 各受講者の受講を証明する書類
受講者本人が回答した「受講者アンケート」や受講者本人が作成した「受講者レポート
」などの書類（「出勤簿」はこれに該当しない）
(ﾛ) 雇用調整助成金支給申請合意書（様式第13号）
訓練を支給対象事業主以外の者が実施する場合で、訓練実施者が不正受給に関与した場
合の連帯債務等を記した合意文書
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0300ｃ 支給要件（出向）
0301ｃ 支給対象となる出向
助成金の対象となる出向は、0301ａイの支給対象事業主が、その事業所における対象労働者
について対象期間に行う、次のイからチのいずれにも該当する出向とする。
イ 他の事業主の事業所（雇用保険の適用事業所に限る。）に出向させ、かつ、当該出向先事
業所において就労することとなるものであること。
ロ 出向の目的等
(ｲ) 実施する出向が、人事交流のため、経営戦略のため、業務提携のため、実習のため等雇
用調整を目的としないで行われるものではないこと。
(ﾛ) 出向に係る労働者（以下「出向労働者」という。）を交換しあうこととなるものではな
いこと。
ハ 労働組合等との出向協定
次の(ｲ)から(ﾆ)に掲げる事項について、あらかじめ、出向元事業所の事業主（以下「出向
元事業主」という。）と労働組合等との間に書面による協定（以下「出向協定」という。ま
た当該書面を「出向協定書」という。）がなされ、当該出向協定に定めるところによって行
われるものであること。
(ｲ) 出向先の事業所の名称、所在地、事業の種類及び事業主の氏名（法人の場合は代表者の
氏名）
(ﾛ) 出向実施予定時期・期間
出向を実施する予定の時期（始期及び終期）とその期間（年月数）について定める。
出向労働者が複数おり時期・期間のパターンが複数ある場合や、協定の締結段階で具体
的な出向労働者が未確定であるなどの理由で時期・期間を確定できない場合は、時期・期
間の最大幅及びその範囲内での各出向労働者の予定期間（１年以内に限る）を定めること
も可能。
(ﾊ) 出向期間中及び出向終了後の処遇
a出向の形態と雇用関係
出向先事業所の労働者として一時的に雇い入れられる形態のものか、出向元事業所の
従業員たる地位を保有しつつ、出向先事業所において勤務する形態（その場合、出向元
事業所においては出向期間中、休職扱いとすることが定められているものに限る。）の
いずれであるかを定める。
b 出向期間中の賃金
出向期間中の賃金額の決定方法と出向前に比べた水準、賃金の支払者等、出向労働者
の立場からみて必要となる、賃金に係る事項を定める。
なお、出向元事業主と出向先事業主の間における賃金の負担・補助については、ホ(ﾆ)
の４類型のいずれかに該当する必要があるが、出向労働者に直接関係がないため「出向
協定書」に定めることは任意である。
c 出向期間中のその他の労働条件
d 出向期間中の雇用保険の適用
出向労働者の出向期間中の雇用保険の適用を、出向元事業所と出向先事業所のいずれ
（令和２年５月19日）
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で行うかを定める。なお労災保険は原則として出向先事業所で適用される。
e 出向終了後の処遇
出向労働者が復帰した際の職務や賃金等について定める。
(ﾆ) 出向労働者の範囲及び人数
出向労働者の範囲については、出向元事業所の労働者のうち出向労働者となりうる者の
所属する部署・部門又は役職等を定める。また出向労働者の人数については、出向労働者
が確定していればその確定数、未確定であればその概数を定める。
ニ 本人同意
各出向労働者本人が、出向することについて同意していること。
ホ 出向先との出向契約
次の(ｲ)から(ﾆ)に掲げる事項について、出向元事業主と出向先事業所の事業主（以下「出
向先事業主」という。）との間であらかじめ締結された文書による契約（以下「出向契約」
という。また当該文書を「出向契約書」という。）に定めるところにより実施されるもので
あること。
(ｲ) 出向元事業所及び出向先事業所の名称及び所在地
(ﾛ) 出向労働者ごとの出向実施時期・期間
出向を実施する時期（開始日及び末日）とその期間（年月数）について、出向労働者ご
とに定める。
(ﾊ) 出向中の処遇
a 出向の形態と雇用関係
出向先事業所の労働者として一時的に雇い入れられる形態のものか、出向元事業所の
従業員たる地位を保有しつつ、出向先事業所において勤務する形態（その場合、出向元
事業所においては出向期間中休職扱いとすることが定められているものに限る。）のい
ずれかであるかを明確化する。
b 出向期間中の賃金
賃金の支払者、支払方法その他賃金に関する事項
c 出向期間中のその他の労働条件
d 出向期間中の雇用保険の適用
出向労働者の出向期間中の雇用保険の適用を出向元事業所と出向先事業所のいずれで
行うかを規定する。
(ﾆ) 出向元事業主及び出向先事業主の間の賃金の負担・補助
出向期間中の出向労働者の賃金については、下記チを前提として、出向元事業主と出向
先事業主の間で負担する必要があるが、当該負担の考え方、負担額の算定方法等について
規定する。さらに両事業主の間で賃金補助を行う場合は、当該補助の考え方、補助額の算
定の方法、補助額の支払いの方法・時期等について規定する。
なお、両事業主間の賃金の負担・補助は、次の４つの類型のいずれかに該当している必
要がある。
a 出向元事業主が出向先事業主に対して賃金の一部を補助する
(a) 出向先事業主が出向労働者に対して賃金を支払う【Ａ型】
(b) 出向元事業主と出向先事業主の両方が出向労働者に対して賃金を支払う【Ｂ型】
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b 出向元事業主が出向労働者に対して賃金を支払う
(a) 出向元事業主が出向先事業主から賃金の一部の補助を受ける【Ｃ型】
(b) 出向元事業主と出向先事業主の両方が出向労働者に対して賃金を支払う（出向元
事業主と出向先事業主間の賃金の補助はない）【Ｄ型】
ヘ 出向先事業主
(ｲ) 雇用保険適用事業主であること。
(ﾛ) 以下のいずれかに該当する場合その他の資本的、経済的、組織的関連性等からみて、雇
用調整助成金（出向）の支給において独立性を認めることが適当でないと判断される事業
主間で行われるものではないこと。
ａ 他の事業主の総株主又は総社員の議決権の過半数を有する事業主を親会社、当該他
の事業主を子会社とする場合における、親会社又は子会社であること。
b 取締役会の構成員について、代表取締役が同一人物であること、又は取締役を兼務し
ているものがいずれかの取締役会の過半数を占めていること。
(ﾊ) 出向先事業主が、出向労働者の出向開始日の前の日から起算して６か月前の日から１
年を経過した日（支給対象事業主が対象労働者を0402ｂイ(ｲ)から(ﾆ)に掲げるいずれかの
理由により当該出向開始日から起算して６か月を経過する日までの間に雇用しなくなった
場合は、当該雇用しなくなった日の前日）までの間において、当該出向者の受入れに際し、
その雇用する被保険者を事業主都合により離職（雇用保険制度における喪失原因コード３
に該当）させた事業主以外であること。
ト 出向の期間
(ｲ) 出向の実施期間が、対象期間（１年間）内にあること。
(ﾛ) 出向先事業所における出向期間が、ホの出向契約に基づき、３か月以上１年以内であっ
て、終了後に出向元事業所に復帰するものであること。
(ﾊ) 出向元事業主が、その雇用保険の被保険者を出向させた場合（雇用調整助成金（出向）
又は通年雇用助成金が支給される場合に限る。）において、当該出向の終了後に当該被保
険者を再度出向させるものではないこと。
ただし、当該再度の出向をさせた日の前日が、当該出向の終了の日の翌日から起算して６
か月を経過した日以後の日である場合には、この限りでない。
チ 出向中の賃金
(ｲ) 出向元事業主が、出向労働者の賃金の一部（全部を除く。）を負担していること。
具体的には、出向元事業主が、ホの出向契約に基づき、出向労働者の賃金について、出
向先事業主に対して補助するか（全額補助を除く。以下同じ。）、又は出向労働者に対し
て直接賃金を支払うこと（出向先事業主が、出向労働者の賃金の一部について出向元事業
主に対して補助を行うか、又は出向労働者に対して賃金の一部を支払う場合に限る。）。
(ﾛ) 出向労働者に対して出向期間中に支払われた賃金（臨時に支払われた賃金及び３か月を
超える期間ごとに支払われる賃金を除く。以下同じ。）の額が、概ね出向前の労働日に通
常支払われる賃金の額に相当する額であること。
リ 労働組合等による出向の実施状況の確認
労働組合等によって出向の実施状況について確認を受けること。
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0302ｃ 書類の整備等（出向）
雇用調整助成金（出向）の支給を受けようとする事業主は、その事業所において、次のイ又
はロの書類のうち出向元事業所に係るものについて整備し、支給のための手続きに当たって必
要となるものを労働局等へ提出するとともに、保存して管轄労働局から提出を求められた場合
は、速やかに提出する。また出向先事業所に係るものについては出向先事業主に協力を求め、
支給のための手続きに当たって必要となるものを管轄労働局へ提出する。
イ 確認書類(7)（出向契約に関する書類）
(ｲ) 出向の実施について出向先事業主との間で締結した出向契約書
「出向契約書」（0301cホに示す事項が盛り込まれていること）
(ﾛ) 出向労働者が出向に同意していることの確認のための書類
各出向労働者本人が出向することについて同意している旨を確認できる、様式任意の本
人署名の「同意書」
(ﾊ) 出向先事業所の確認のための書類
出向先事業主の概況や、出向元事業主のとの間で資本的・経済的・組織的に独立してい
ることが確認できる、出向先事業主の「会社案内パンフレット」、「登記事項証明書」
、「定款」、「株主名簿」などの書類
ロ 確認書類(8)（出向の実績に関する書類）
(ｲ) 出向の事実、出向の時期、出向労働者の人数、出向の形態と雇用関係及び雇用保険被保
険者資格の確認のための書類
出向の形態と雇用関係に応じたaとbの両方の書類
a 出向元事業所に雇用されていた各労働者が出向開始日以降に出向先事業所で実際に勤務
していること、出向先での勤務状況、出向労働者の人数、出向の形態と雇用関係が確認で
きる、出向元事業所及び出向先事業所の「労働者名簿」、「出勤簿」、「タイムカード」
、「出向労働者台帳」などの書類
b 雇用保険被保険者資格が確認できる書類
(a) 雇用保険の被保険者資格が出向先事業所に移る形態の出向の場合
出向先事業所の「雇用保険被保険者資格取得等確認通知書」
(b) 雇用保険の被保険者資格が出向元事業所に残る形態の出向の場合
出向先事業所の「労働者名簿」、「出勤簿」、「賃金台帳」などの書類
(ﾛ) 出向労働者の賃金の支払い状況等の確認のための書類
出向労働者の賃金の支払い方法に応じたaとbの両方の書類
a 出向元事業主が出向労働者の賃金の一部を負担していることが確認できる書類
(a) 出向労働者の賃金を出向元事業主が支払っている場合（Ｂ型・Ｃ型・Ｄ型）
出向元事業所の「賃金台帳」などの書類
(b) 出向労働者の賃金を出向先事業主が支払っている場合（Ａ型・Ｂ型・Ｄ型）
出向先事業所の「賃金台帳」などの書類
(c) 出向労働者の賃金について出向元事業主と出向先事業主の間で補助している場合（Ａ
型・Ｂ型・Ｃ型）
「賃金補助額を証明する書類」（その額が証明されるものであれば書類の種類・名
称・様式は問わない。出向元事業主・出向先事業主のいずれが作成したものでもよい
（令和２年５月19日）
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。ただし月ごとの額が確認できるもの）
b 出向中の賃金額が出向前の賃金額に相当することを確認できる書類
(a)から(d)のすべての書類
(a) 各出向労働者に係る、出向開始日前１週間の総所定労働時間数・総所定労働日数を確
認できる出向元事業所の「就業規則」などの書類
(b) 各出向労働者に係る、出向開始日前日現在の労働日に通常支払われる１時間あたりの
賃金額を確認できる（所定労働日・所定労働時間に対して支払われた基本賃金と、所
定外労働等に対する賃金や諸手当が明確に区分されている）、出向元事業所の「賃金
台帳」などの書類
(c) 各出向労働者に係る、出向末日以前１週間の総所定労働時間数・総所定労働日数を確
認できる出向事業所又は出向先事業所の「就業規則」などの書類
(d) 各出向労働者に係る、0701ロの「支給対象期」末日現在の労働日に通常支払われる１
時間あたりの賃金額を確認できる（所定労働日・所定労働時間に対して支払われた基本
賃金と、所定外労働等に対する賃金や諸手当が明確に区分されている）、出向元事業所
又は出向先事業所の「賃金台帳」などの書類
（令和２年５月19日）
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0400 支給額
0400ａ 支給額（休業等）
0401ａ 支給額（休業等）
休業等に係る助成金の支給額は、判定基礎期間における助成金の対象となる休業等に係る対
象労働者に対して事業主が支払った当該助成金の対象となる休業等に係る賃金等の額に相当
する額として厚生労働大臣が定める方法により算定した額の２分の１（中小企業事業主にあっ
ては、３分の２）の額（その額を当該対象となる休業等の日数で除して得た額が法第１６条に
規定する基本手当の日額の最高額を超えるときは、当該最高額に当該日数を乗じて得た額）と
訓練費（助成金の対象となる教育訓練の日数（半日にわたり行った場合の日数は０．５日とし
て算定する。）に１,２００円を乗じて得た額）との合計額とする。
0402ａ 支給額の算定方法
イ 支給額
判定基礎期間における助成金の対象となる休業等に係る対象労働者に対して事業主が支
払った当該助成金の対象となる休業等に係る賃金等の額に相当する額として厚生労働大臣
が定める方法により算定した額は、ロに定める平均賃金額（１人１日分）に、休業等協定に
より定められた手当又は賃金の支払い率を乗じて得た額を基準賃金額とし、これに助成率
及び休業等延日数を乗じることにより得た額を支給額とする。なお、休業等協定における休
業手当等の算定方法が、所定労働日数ではなく所定労働日数より大きな任意の日数や暦日
数に基づいている場合、ロからニまでの「所定労働日数」を「暦日数」と読み替えて算定す
ることとする。
ロ 平均賃金額
平均賃金額（１人１日分）は、初回の判定基礎期間の初日が属する年度（４月１日から翌
年３月３１日までをいう。以下同じ。）の前の年度（以下「前年度」という。）に雇用して
いた全ての被保険者（年度の中途に雇用保険に係る保険関係が成立し、又は消滅したものに
ついては、その年度において、当該保険関係が成立していた期間に雇用していた全ての被保
険者。以下同じ。）に係る賃金総額を前年度における１か月平均被保険者数で除して得た額
を年間所定労働日数で除して１日分としたものである。
前年度に雇用していた全ての被保険者に係る賃金総額は、労働保険の保険料の徴収等に
関する法律（昭和４４年法律第８４号）第１０条第２項第１号に規定する一般保険料に係る
同法第１９条第６項に規定する確定保険料の額（同法第１１条の２に規定する雇用保険率
に応ずる部分の額に係るものに限る。）の算定に際し用いる同法第１１条の賃金総額であっ
て、休業等の実施に係る事業所の前年度に係る確定保険料申告書（労働保険の保険料の徴収
等に関する法律施行規則（昭和４７年労働省令第８号）第３３条第２項に規定する確定保険
料申告書をいう。）の保険料算定基礎額（同令第１１条第２号に規定する保険料算定基礎額
をいい、雇用保険法適用者分に限る。以下同じ。）をいう。また、前年度に雇用していた全
ての被保険者の当該年度における１か月平均被保険者数とは、対象労働者の雇入れに係る
事業所の前年度における各月の月末被保険者数を平均したものをいう。年間所定労働日数
は、助成金の申請に係る事業所における年間の所定労働日数であり、部署ごとに異なる場合
は、部署ごとの年度末の人数に応じて加重平均して求める。
（令和２年５月19日）
22
なお、平均賃金額の算定に当たって、前年度に雇用していた全ての被保険者に係る賃金総
額が確定していない場合は、前々年度に係る賃金総額、これに係る１か月平均被保険者数及
び年間所定労働日数に基づき平均賃金額の算定を行うこととし、助成金の支給後当該前年
度に係る賃金総額が確定した場合又は当該賃金総額若しくは１か月平均被保険者数が変更
となった場合（前々年度の平均賃金額の算定に係る事実関係の修正に伴う場合を除く。）で
あっても、助成金の支給額の変更は行わない。
ハ 支給額の算定方法の特例
前年度において雇用保険に係る保険関係が成立していなかった場合その他のロの算定方
法によらないことについてやむを得ないと認められる理由があるときは、次に定める平均
賃金額（１人１日分）に、休業等協定により定められた手当又は賃金の支払い率を乗じて得
た額を基準賃金額とし、これに助成率及び休業等延日数を乗じることにより得た額を支給
額とする。
平均賃金額（１人１日分）は、特例算定基準期間（0301ａイ(ｲ)aに定める生産指標の確
認の際に用いる「最近３か月間」の直前３か月間をいう。）に雇用していた全ての被保険者
に対して、特例算定基準期間に支払った雇用保険料の算定の基礎となる賃金総額を特例算
定基準期間における１か月平均被保険者数及び特例算定基準期間における所定労働日数で
除して１日分としたものとする。
ニ 雇用保険暫定任意適用事業の事業主に係る支給額の算定方法の特例
雇用保険暫定任意適用事業の事業主が任意加入の認可を受け、新たに支給対象事業主と
なった場合において、ロの算定方法によりがたい場合に限り、特例算定基準期間に雇用して
いた全ての者に対して支払った賃金総額を特例算定基準期間における１か月平均雇用者数
及び特例算定基準期間における所定労働日数で除することにより、平均賃金額（１人１日
分）を算定することとする。
ホ 直前の１年間と比較して所定労働日数が増加している場合の取り扱い
対象期間の所定労働日数が、合理的な理由なくその直前の１年間よりも増加している場
合については、当該増加日数分に当該事業所の年間平均被保険者数を乗じて１２で除した
数（端数切捨て）を、当該事業所の判定基礎期間ごとに休業等延日数から差し引くこととす
る。
へ 残業相殺
休業等を実施した事業所において、当該休業等を実施した対象労働者が、当該休業等を実
施した判定基礎期間内において所定外労働等を行っていた場合は、当該期間中に係る対象
労働者の所定外労働等の総時間数を当該事業所の代表的な所定労働時間で除して得た値を、
休業等延べ日数から差し引くこととする。
0403ａ 支給限度日数
イ 休業等に係る助成金は、各事業所ごとに、それぞれの対象期間内において、助成金の支給
の対象となった判定基礎期間における助成金の対象となる休業等の延日数を当該事業所の
当該判定基礎期間に含まれる暦月の末日における対象労働者数で除して得た日数の累積日
数が１００日に達するまで支給するものとする。ただし、0301ａイ(ｲ)の一般事業主であっ
て、過去に助成金の支給を受けたことがある事業主（現に支給を受けようとする当該助成金
に係る対象期間の初日から起算して過去３年以内に対象期間が開始され、その支給日数が
（令和２年５月19日）
23
本文の規定に基づき算定された助成金（以下「基準助成金」という。）の支給の対象となる
休業等を実施した事業主をいう。）については、その現に受けようとする助成金の支給日数
の上限は、本文の規定にかかわらず、１５０日から、基準助成金の対象期間の初日以降の支
給日数の合計を減じた日数（１００日を超える場合にあっては、１００日）に達するまでと
するものとする。
（令和２年５月19日）
24
0400ｂ 支給額（出向）
0401ｂ  支給額（出向）
雇用調整助成金（出向）の支給額は、次のイの額とロの額のいずれか低い額に、２分の１（中
小企業事業主にあっては３分の２）を乗じて求めた額とする。ただしその額がハによって求め
た額を超える場合は、ハの額とする。
イ 出向労働者の賃金に対して出向元事業主が負担した額
出向元事業主と出向先事業主の間の賃金の負担・補助の関係（0301cホ(ﾆ)）に応じて、
Ａ型の場合は(ｲ)、Ｃ型又はＤ型の場合は(ﾛ)、Ｂ型の場合は(ｲ)と（ロ）の合計
(ｲ) 0301ｃにより出向元事業主が出向先事業主に対して補助した額（0807bロ(ｲ)の(a)の
額）のうち、0701ロの支給対象期に係る出向労働者の出向先事業所における出向期間に
ついて当該出向労働者の賃金に補填された額（0807bロ(ﾛ)の(b)の額）
(ﾛ) 0301ｃにより出向元事業主が0701ロの支給対象期における出向労働者の賃金として
支払った額（0807bハ(ｲ)の(c)の額）（賃金の一部について出向先事業主が出向元事業
主に対して補助する場合には、その額（0807bハ(ﾛ)の(d)の額）を控除した額（0807bハ
(ﾛ)の(e)の額））
ロ 出向前の通常賃金の２分の１の額
次の算式で求める。
当該出向労働者の出向開始日の前日における時間外等
割増賃金の算定の基礎となる時間当たりの賃金の額
（当該出向開始日前１週間の総所定労働時間数）      ３３０日
×                                             ×
（当該出向開始日前１週間の総所定労働日数）       ３６５日
×（支給対象期の日数）  × １／２
３３０日
ハ （雇用保険の基本手当の日額の最高額）×       × （支給対象期の日数）
３６５日
0402ｂ 支給額算定上の留意事項
イ 自己都合退職等の取り扱い
雇用調整助成金（出向）は、次の(ｲ)から(ﾆ)のいずれかの理由により当該出向開始日から
起算して３か月が経過する前に出向先事業所に出向しなくなった場合には、当該出向しな
くなった日の前日までの期間について支給する。
(ｲ) 出向労働者の責に帰すべき理由により解雇した場合
(ﾛ) 出向労働者が自己の都合により退職した場合
(ﾊ) 出向労働者が死亡した場合
(ﾆ) 天災その他やむを得ない理由により事業の継続が不可能となったため解雇又は出向の
解消を行った場合
この場合における0401bの規定の適用については、「支給対象期」とあるのは「支給対
象期の初日から出向しなくなった日の前日までの間」とする。
（令和２年５月19日）
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ロ １年を超えて出向を継続した場合の取り扱い
0701ロの支給対象期のうち第１期について雇用調整助成金（出向）の支給を受けた後、
0301ｃハ(ﾛ)に反し、１年を超えて出向を継続した場合には、0701ロの支給対象期のうち第
２期については、雇用調整助成金（出向）は支給しない。
（令和２年５月19日）
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0500 計画届の提出
0501 計画届の提出
イ 0301ａイの支給対象事業主であって助成金の受給を希望するものは、「雇用調整助成金休
業等実施計画（変更）届」（様式第１号（１）（教育訓練を行う場合にあっては、様式第１
号（３）を含む。）。以下「休業等実施計画届」という。）又は「雇用調整助成金出向実施計
画（変更）届」（様式第２号（１）。以下「出向実施計画届」という。）（なお、「休業等実
施計画届」と「出向実施計画届」を「計画届」と総称する。）を作成し、必要な書類を添付
した上で、あらかじめ事業所の所在地を管轄する管轄労働局長に届け出なければならない。
なお、当該届出については、管轄労働局長の指揮監督する公共職業安定所長を経由して行う
ことができる。
ロ 「休業等実施計画届」の提出
休業等に係る助成金を受けようとする事業主は、当該事業主の選択により、一の支給対象
期間（判定基礎期間又は二若しくは三の連続する判定基礎期間）ごとに、助成金の対象とな
る休業等の初日の前日まで（天災その他当該期日までに提出しなかったことについてやむを
得ない理由があるときは、当該理由のやんだ後1か月が経過する日まで）に、「休業等実施
計画届」に下記ニの(ｲ)から(ﾍ)の書類を添付して届け出なければならない。
ハ 「出向実施計画届」の提出
本助成金（出向）を受けようとする事業主は、0701ロの支給対象期ごとに、当該支給対象
期の初日の前日まで（天災その他当該期日までに提出しなかったことについてやむを得ない
理由があるときは、当該理由のやんだ後1か月が経過する日まで）に、「出向実施計画届」
に下記ニの(ｲ)(ﾛ)(ﾆ)(ﾎ)(ﾄ)の書類を添付して届け出なければならない。
ニ 計画届の添付書類
計画届に添付すべき書類は以下のとおりである。
(ｲ) 「事業活動の状況に関する申出書」
「雇用調整実施事業所の事業活動の状況に関する申出書」（様式第１号（２）及び様式
第２号（２）。以下「事業活動の状況に関する申出書」という。）については、初回の「計
画届」の提出時のみとする。
ただし、大型倒産等事業主の関連事業主及び港湾運送事業主については、初回に「事業
活動の状況に関する申出書」を提出してから１年以上を経過して最初の計画届の提出時に
も提出しなければならない。
また、出向元事業所において被保険者となっている在籍出向者が休業等する場合につい
ては、出向先事業所の「事業活動の状況に関する申出書」も併せて提出しなければならな
い。
(ﾛ) 「雇用指標の状況に関する申出書」
「雇用調整実施事業所の雇用指標の状況に関する申出書」（様式第１号（４）及び様式
２号（３）。以下「雇用指標の状況に関する申出書」という。）については、初回の「計
画届」の提出時のみとする。
(ﾊ)「休業・教育訓練計画一覧表」（様式第１号（３））（教育訓練を行う場合）
毎次の「計画届」や「変更届」の提出時において提出する。休業と教育訓練の両方を実
（令和２年５月19日）
27
施する場合において、休業に係る計画の分についても教育訓練の分と合わせて任意で提出
することができる。
(ﾆ) 0304aイに示す労働組合等との協定に関する確認書類
協定書の有効期間内で２回目以降の「計画届」の提出時には添付する必要がない。有効
期限が失効した場合は、改めて締結したものを提出する。
(ﾎ) 0304aロに示す事業所の状況に関する確認書類
初回の「計画届」の提出時のみでよい。
(ﾍ) 0302bイに示す教育訓練の内容に関する確認書類（教育訓練を行う場合）
毎次の「計画届」の提出時において必要である。
(ﾄ) 0302cイに示す出向契約に関する確認書類（出向を行う場合）
初回の「計画届」の提出時のみでよい。ただし、内容に変更があった場合は提出する。
これらの書類の中には出向先事業所から取り寄せる必要があるものがあるので、出向先事
業主へ協力を求めるよう出向元事業主に指導する。
0502 計画届の受理
イ 管轄労働局長は、「計画届」が届け出られたときは、「計画届」に記載漏れがないか、次の
(ｲ)から(ﾊ)に掲げる資料その他必要な資料が添付されているか等の形式的な不備がないこと
について確認するとともに、0601ａから0602ｂ（0601ａから0609ａは初回のみ）に掲げる事
項に特に留意してこれを審査した上、受理するものとする。審査において、不備が発見され
た場合には、その補正を指導し、補正がなされたことを確認してから受理すること。
(ｲ) 生産指標及び雇用指標の数値を実証する資料
(ﾛ) 大型倒産等事業主の関連事業主である場合はその確認に必要な資料
(ﾊ) 第１共通要領の0401又は本要領0501ロ及びハに規定する災害時の取り扱いを希望する
場合は当該手続きに要する書面
ロ 助成金の目的が失業の予防にある旨を事業主に指導すること。
ハ 助成金の支給の対象となるのは、0301ｂ又は0301ｃに該当する休業等又は出向であって、
当該「計画届」により届け出られた範囲内で実施されるものとなる旨を事業主に確認すること。
ニ 「計画届」に記された雇用調整の内容に応じて、「賃金台帳」に休業等について支払われる
賃金等の額を基本賃金その他扶養手当等と区分して記載すること、対象労働者についての休業
等又は出向の実施状況及び手当の支払状況又は賃金の負担割合を明らかにする書類を整備し、
第１共通要領の0402のホに基づき５年間保存すること等について指導すること。
また、助成金に係る提出書類には、対象労働者の氏名、生年月日、住所等の個人情報が含ま
れることから、事業主が個人情報の保護に関する法律（平成１５年法律第５７号）第２条第３
項に規定する個人情報取扱事業者である場合には、同法にのっとって個人情報を取り扱うよう
注意喚起すること。
ホ 「計画届」の記載内容に変更を生じたときは、遅滞なく0503により届け出るよう指導する
こと。
ヘ 届け出られた「計画届」については管轄労働局職業安定部職業安定主務課が保存すること。
また、「出向実施計画届」については、１部を出向先事業所を管轄する都道府県労働局に送
付すること。
（令和２年５月19日）
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0503 計画届の変更・取下げ
イ 事業主は、「休業等実施計画届」のうち②欄から④欄に掲げる事項（③欄の（１）から（３）
の事項が計画の範囲内で減少する場合を除く。）及び様式第１号（３）に変更を生じたときは、
遅滞なく、「休業等実施計画届」により、その旨を管轄労働局長に届け出なければならない。
なお、当該届出については、管轄労働局長の指揮監督する公共職業安定所長を経由して行うこ
とができる。
ロ 事業主は、「出向実施計画届」のうち②欄及び③欄に掲げる事項に変更（出向先事業所の名
称及び他の事業主からの出向労働者の雇入れの状況以外の事項にあっては、②欄の（３）及び
③欄の（１）の変更又は（５）が計画の範囲内で減少する場合を除く。）を生じたときは、遅
滞なく、「出向実施計画届」により、その旨を管轄労働局長に届け出なければならない。なお、
当該届出については、管轄労働局長の指揮監督する公共職業安定所長を経由して行うことが
できる。
ハ 事業主は、事前届出を取り下げるときは、やむを得ないと認められる場合を除き、第１回目
の0701の「支給申請書」を提出する前までに、「計画届」により管轄労働局長にその旨を届
け出なければならない。なお、当該届出については、管轄労働局長の指揮監督する公共職業安
定所長を経由して行うことができる。
（令和２年５月19日）
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0600 計画届の確認
0600ａ 計画届の確認方法（初回）
0601ａ 経済上の理由の確認
イ 0301ａイの「景気の変動、産業構造の変化その他の経済上の理由」とは、景気の変動及び
産業構造の変化並びに地域経済の衰退、競合する製品・サービス（輸入を含む。）の出現、
消費者物価、外国為替その他の価格の変動等の経済事情の変化をいい、次の(ｲ)から(ﾊ)に掲
げる理由による事業活動の停止又は縮小は、助成金の支給対象とはならない。(0301aイ関
係）
(ｲ) 例年繰り返される季節的変動によるもの（自然現象に限らない。）
例：夏物、冬物等季節的な商品を取り扱っていることにより事業活動の減少を余儀なく
される場合
例：降雪地において冬季間事業活動の停止又は縮小を余儀なくされる場合
例：例年、決算期末に生産量が増加し、その後減少することを繰り返す場合
(ﾛ) 事故又は災害により施設又は設備が被害を受けたことによるもの（被害状況の点検を
行っている場合を含む。）
例：機械、システム等の故障又は交通事故等の事故による場合
例：火事、地震、洪水等の災害により建物、設備、システム等が被害を受けたことによ
る場合
(ﾊ) 法令違反若しくは不法行為又はそれらの疑いによる行政処分又は司法処分により事
業活動の全部又は一部の停止を命じられたことによるもの（事業主が自主的に行ってい
る場合を含む。）
例：営業規制、安全規制、競争規制等の法令違反（その疑いを含む。）により行政当局
から事業活動の全部又は一部の停止を命じられた場合
例：不法占拠、特許侵害、名誉毀損等の不法行為（その疑いを含む。）により司法当局
から事業活動の全部又は一部の停止を命じられた場合
ロ 事業活動の縮小が「景気の変動、産業構造の変化その他の経済上の理由」によるものであ
るか否かの判定は、「事業活動の状況に関する申出書」及び事情聴取等により行うこと。
ハ 次に掲げる例のような場合を含め前項によっても判定が困難な場合は、事業主の疎明によ
りイ(ｲ)から(ﾊ)に掲げる理由によるものではないことを確認すれば、経済上の理由による
ものとして取り扱うこととして差し支えないこと。
例：企業恐喝、いたずら、風評被害による場合
例：贈収賄、横領等又はこれらの疑いにより社会的信用を失ったことによる場合
0602ａ 支給対象事業主であることの確認
イ 一般事業主の確認(0301aイ(ｲ)関係）
生産指標及び雇用指標の変動が、0301ａイ(ｲ)に規定する一般事業主の要件を満たしてい
ることを「事業活動の状況に関する申出書」「雇用指標の状況に関する申出書」及びこれを
実証する添付書類により確認するとともに、事業活動の縮小を余儀なくされた理由が経済
上の理由によることを0601ａロに基づき「事業活動の状況に関する申出書」により確認す
ること。
（令和２年５月19日）
30
ロ 雇用維持等地域事業主の確認(0301aイ(ﾛ)関係）
事業所の所在地が0301ａイ(ﾛ)の雇用維持等地域内にあること及び当該雇用維持等地域
ごとに厚生労働大臣が定める期間内にあることを確認すること。
また、生産指標及び雇用指標の変動が、0301ａイ(ﾛ)に規定する支給対象事業主の要件を
満たしていることを「事業活動の状況に関する申出書」により確認するとともに、事業活動
の縮小を余儀なくされた理由が経済上の理由によることを0601ａロに基づき「事業活動の
状況に関する申出書」により確認すること。
ただし、当該雇用維持等地域の指定理由が事故又は災害によるものとして別途通知する
場合には、0601ａイ(ﾛ)の規定にかかわらず、当該事故又は災害を原因とする事業活動の縮
小も支給対象とするものとする。
ハ 大型倒産等事業主の関連事業主の確認(0301aイ(ﾊ)関係）
0301ａイ(ﾊ)に規定する大型倒産等事業主との取引量が0301ａイ(ﾊ)に規定する「相当程
度」の要件を満たしていることを「大型倒産等事業主の関連事業主認定申請書」（様式第３
号）及びこれを実証する添付書類により確認するとともに、当該大型倒産等事業主ごとに厚
生労働大臣が定めた日から起算して２年以内にあることを確認すること。
要件に該当することを確認した場合は、「大型倒産等事業主の関連事業主認定通知書」（様
式第４号）により通知することとし、この認定の有効期間は１年間とする。
また、生産指標及び雇用指標の変動が、0301ａイ(ﾊ)に規定する大型倒産等事業主の関連
事業主の要件を満たしていることを「事業活動の状況に関する申出書」及びこれを実証する
添付書類により確認するとともに、事業活動の縮小を余儀なくされた理由が経済上の理由
によることを0601ａロに基づき「事業活動の状況に関する申出書」により確認すること。
ニ 港湾運送事業主の確認(0301aイ(ﾆ)関係）
公共職業安定所長の認定を受けた実施計画により確認するとともに、当該実施計画の認
定を受けた日から起算して２年以内にあることを確認すること。
また、生産指標及び雇用指標の変動が、0301ａイ(ﾆ)に規定する港湾運送事業主の要件を
満たしていることを事業活動の状況に関する申出書及びこれを実証する添付書類により確
認すること。
0603ａ 生産指標の確認
事業主が生産指標として届け出てきた数値が指標として適当であるか否かは、この要件の目
的が生産指標の減少をもって（事業活動の縮小を余儀なくされ）雇用調整を実施せざるを得な
いことを推定するものであることから雇用量の変動との相関がより高い指標であるか否か、か
つ、多種多様な事業活動を一元的に示す指標として適切であるか否かをもって判断すること。
したがって、生産物品の生産量、販売物品の販売量又は売上高を用いることを原則とする。
しかし、生産量、販売量又は売上高によることが不適切又は困難であると認められる場合に
は、それぞれの事情に応じて最適と認められる指標を用いても差し支えない。(0301aイ(ｲ)a
関係）
0604ａ 雇用指標の確認
0301ａイ(ｲ)ｂの雇用指標については、事業所に対し「雇用指標の状況に関する申出書」の
提出を求め、当該様式のＡ欄及びＢ欄により同項の要件を満たすか否かの確認を行う。
（令和２年５月19日）
31
また、0301ａイ(ｲ)から(ﾆ)の雇用保険被保険者数については、日雇労働被保険者を除く数と
し、ハローワークシステムにより確認すること。(0301aイ(ｲ)b関係）
0605ａ 中小企業事業主であることの確認
イ 「計画届」の①(1)(2)欄により第１共通要領の0202に規定する中小企業事業主であるか
否かを確認すること。この場合において、原則として、常用雇用する労働者の数により確認
することとし、それのみでは中小企業事業主であると見なせず、事業主が、なお対象期間の
初日を含む判定基礎期間における資本の額又は出資の総額では中小起業事業主に該当する
と申し立てた場合に限り、別途、その額を確認できる書類及び常用雇用する労働者の数に関
する資料、事業内容等を示すパンフレット等の提出を求めること。
ロ 常時雇用する労働者の数は、次の(ｲ)及び(ﾛ)により確認すること。
(ｲ) 「計画届」に記載されている「常用雇用する労働者の数」（以下「常用労働者数」と
いう。）が第１共通要領の0202に定める数（例えば、製造業にあっては、３００人）を
超えているときは、確認行為は要しないこと。
(ﾛ) 常用労働者数が第１共通要領の0202に定める数以下である場合には、事業主から企
業全体の被保険者数を申告させ、次のa及びbにより処理すること。ただし、常用労働
者数が第１共通要領の0202に定める数を大幅に下回る場合等で当該事業主が中小企業
事業主であることが明らかな場合は、この限りでない。
ａ 被保険者数について第１共通要領の0202に定める数を下回ることが確認される場
合には、常用労働者数についての確認行為は要しないこと。この場合において、被保
険者数についての確認は、「雇用保険適用事業所台帳」「雇用保険被保険者台帳」（他
の公共職業安定所の管轄に係る部分については、「被保険者資格得喪の確認通知書」
等の提示を求める。）等により行うこと。
ｂ 被保険者数が第１共通要領の0202に定める数を超えるときは、被保険者数と常用
労働者数との差について事業主に疎明を求め、その疎明された限度において、当該被
保険者数から疎明のあった常時雇用する労働者に該当しない者の数を差し引いた人数
により常用労働者数を判定すること。
0606ａ 対象期間の確認
一般事業主は、過去に雇用調整助成金の支給を受けたことがある事業主にあつては、当該事
業主が指定した対象期間の初日が当該事業主の直前の対象期間（一般事業主の支給対象事業主
としての対象期間に限る。）の満了の日の翌日から起算して一年を超えていることを確認する
こと。（クーリング期間要件）(0302a関係）
0607ａ 判定基礎期間の確認（休業等）
イ 判定基礎期間とは、暦月（賃金締切日として毎月一定の期日が定められている場合は、賃
金締切期間（１暦月内に賃金締切日として２以上の期日が定められているときは、その最後
の期日の翌日から１か月間））をいう。
ロ イにかかわらず、次の(ｲ)及び(ﾛ)に掲げる場合は、それぞれに定める期間を判定基礎期間
とすることができる。
(ｲ) 対象期間の初日が判定基礎期間の中途にある場合 当該判定基礎期間内の対象期間の
初日以後の期間とこの期間後１か月間とを通算した期間
（令和２年５月19日）
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(ﾛ) 対象期間の末日が判定基礎期間の中途にある場合 当該判定基礎期間内の対象期間の
末日以前の期間とこの期間前１か月間とを通算した期間
ハ 「休業等実施計画届」の①（３）欄に記載された期間及び次の(ｲ)及び(ﾛ)の取り扱いによ
り判定基礎期間を確認し、「休業等実施計画届」の右肩の該当欄に記入すること。
(ｲ) 当該事業所の全ての対象労働者について同一の賃金締切日が定められている場合に限
らず、当該事業所の対象労働者の過半数について同一の賃金締切日が定められてる場合
には、当該賃金締切日に係る賃金締切期間を当該事業所に係る全対象労働者についての
判定基礎期間とすることとして取り扱い、これ以外の場合は当該事業所に係る全対象労
働者について暦月を判定基礎期間とすること。
(ﾛ) 基本賃金の賃金締切日と時間外等割増賃金等の手当の賃金締切日とが異なるような場
合は、休業手当の支払いについての賃金締切日によることとして取り扱うこと。この場
合において、休業手当の支払いについての賃金締切日が明確でないときは、時間外等割
増賃金等、労働日の勤務状況によって変化する賃金（手当）に係る賃金締切日によるこ
と。ただし、「休業等実施計画届」に記された雇用調整の内容において休業の実施より
教育訓練の実施の方が多い場合には、教育訓練に係る賃金（手当）に係る賃金締切日に
よることとして取り扱うこと。
0608ａ 労働組合等の確認
イ 労働組合等の代表性の確認(0301bイ、0301cハ関係）
(ｲ) 休業等協定又は出向協定を締結した労働組合等の代表が、当該事業所における労働者
の過半数を代表するものであることを、次のaからcのいずれかの方法により確認する。
a 労働組合がある場合は、「組合員名簿」等の組合員数を証明する書類
b 労働組合がない場合は、「労働者代表選任書」「委任状」等の書類
c 労働者の過半数に満たない労働組合がある場合等については、a及びbの方法を併用
することにより確認することとして差し支えない。
(ﾛ) 前項に定める書類については、特に期限の定めのない限り、一の対象期間内において有
効である。したがって、労働者の退職等により、当該事業所における労働者の過半数を代
表するという要件を満たさなくなった場合であっても、当該対象期間内において、書類を
再提出させる必要はない。
(ﾊ) 協定が締結された場合は、特に対象者の範囲の定めのない限り、当該事業所における全
ての対象労働者に対して、その効力が及ぶ。したがって、当該協定に反対する過半数に満
たない労働組合等があっても、当該協定の対象となり得る。当該事例が生じた場合には、
事業主に対して、当該労働組合等の労働者を休業等又は出向の対象とする場合は、当該労
働組合等と交渉し理解を得た上で行うよう指導する。
(ﾆ) (ｲ)bに定める労働者の「委任状」については、当該事業所における労働者の過半数の
「委任状」をもって足りる。さらに、「労働者代表選任書」及び「委任状」等については
初回計画届提出時に併せて提出する必要がある。
なお、平成２５年５月１６日以降当分の間、休業等に係る労働者の「委任状」について
は、「支給申請書（休業等）」の提出時までに提出することとして差し支えない。ただし、
事業主に対して、当該期日までに提出しなかった場合は、助成金の支給対象とならない旨
を説明する。
（令和２年５月19日）
33
ロ 協定書の記載事項の確認(0301bイ、0301cハ関係）
(ｲ) 「休業等協定書」が、0301bイに定める必要な事項を定めていることを確認する。
(ﾛ) 「出向協定書」が、0301cハに定める必要な事項を定めていることを確認する。
0609ａ 出向の計画についての確認（出向）
イ 出向の目的等（0301cロ関係）
実施する出向が、人事交流のため、経営戦略のため、業務提携のため、実習のため等雇用
調整を目的としないで行われるものではないこと、及び出向労働者を交換し合うことになる
ものではないことについて、事情聴取により確認する。
ロ 本人同意（0301cニ関係）
各出向労働者本人が、出向することについて同意している旨を、本人署名の「同意書」に
よって確認する。
ハ 出向先との出向契約（0301cホ関係)
出向先事業主との間で締結した「出向契約書」が、それぞれ0301ｃホに定める必要な事項
を定めているか否かを確認する。
ニ 出向の形態と雇用関係（0301cハ(ﾊ)・0301cホ(ﾊ)関係）
出向の形態と雇用関係が、出向先事業所に雇い入れられるものである場合はその旨、出向
元事業所の従業員たる地位を保有しつつ出向先事業所において勤務するものである場合は出
向期間中出向元事業所において休職扱いとすることについて、「出向契約書」に定められて
いることを確認する。
ホ 出向先事業主（0301cハ(ｲ)・ホ(ｲ)・ヘ関係）
(ｲ) 出向先事業所が雇用保険適用事業所であることについて、ハローワークシステムによ
り確認する。
(ﾛ) 資本的、経済的、組織的関連性等からみて、本助成金（出向）の支給において独立性を
認めることが適当でないと判断される事業主間で行われる出向ではないことについて、「出
向等計画届」の③(8)欄により確認する。必要に応じて、出向元事業所及び出向先事業所の
「会社案内パンフレット」、「登記事項証明書」、「定款」、「株主名簿」等の資料によ
り確認する。
(ﾊ) 出向先事業主が、出向開始（出向の実施予定期間の始期）の前の日から起算して６か月
前の日以降に、その雇用する雇用保険被保険者を事業主都合により離職させていないこと
を、「出向実施計画届」の③(6)欄及びハローワークシステムにより確認する。
（令和２年５月19日）
34
0600ｂ 計画届の確認（初回を含む毎次）
0601ｂ 休業等についての確認
イ 休業等の時期と期間（0301bロ関係）
休業等の実施時期・期間が、「休業等協定書」の実施予定時期・期間と、「休業等実施
計画」の③(1)欄の休業予定日・④(1)欄の教育訓練予定日と齟齬がなく、「対象期間（１
年間）」内にあることを確認する。
ロ 教育訓練の基準（0301bト関係）
実施しようとする教育訓練の科目・内容が0301ｂトに該当する教育訓練であることにつ
いて、「休業等実施計画届」の記載内容及び0302ｂニに定める書類により確認する。
これに該当しない教育訓練である場合には、助成金の支給対象とはならないので、「休
業等実施計画届」全体にわたり必要な補正を加えた上提出するよう指導する。
ハ 併給調整
休業等を実施する事業所において、第１共通要領0305ハの別表１、２及び３に規定する
助成金等の併給調整の対象となるかどうかを確認する。これに該当する場合、支給対象と
ならない旨を事業主に通知する。
また、今後これに該当することとなる予定がある場合には、支給対象とならない場合が
ある旨を事業主に通知し、詳細について確認する等必要な指導を行う。
ニ 実地調査
届け出られた休業等について、必要に応じ、その実施状況を実地調査すること。
ホ 補正
(ｲ) 「休業等協定書」の規定と「休業等実施計画届」の記載に齟齬がある場合、必要に応
じて補正を行わせる等の指導を行う。
(ﾛ) 適正に補正がなされない場合、管轄労働局長は相当の期間を定めて、事業主に補正を
求める。指定された期間内に事業主が補正を行わない場合、管轄労働局長は１ヶ月以内
に補正を行うよう書面で求めることができる。
(ﾊ) 事業主が期限までに補正を行わない場合、第１共通要領の0301ハの要件を満たさな
いものとみなし、当該「休業等実施計画届」に係る助成金は支給しない。
0602ｂ 出向についての確認
イ 出向労働者の人数（0301cハ(ﾆ)、ホ(ﾛ)関係）
「出向実施計画届」の③(1)欄の「出向予定労働者氏名」欄の出向予定労働者の人数が、
「出向協定書」に定められた出向労働者の人数と概ね一致しているとともに、「出向契約
書」の出向労働者ごとの出向開始日及び出向期間の事項に定められた出向労働者数の人数
と一致していることを確認する。
ロ 出向の時期と期間（0301cハ(ﾛ) ・ホ(ﾛ)・ト関係）
(ｲ) 出向の開始日が、「出向協定書」の実施予定時期・期間、「出向契約書」の出向実施
時期・期間、「出向実施計画」の③(5)欄の出向の実施予定期間と齟齬がなく、「対象期
間（１年間）」内にあることを確認する。
(ﾛ) 「出向契約書」に定められた各出向労働者の出向期間が、
・(ｲ)の実施予定期間の範囲内にあること
（令和２年５月19日）
35
・「出向協定書」の出向予定の期間・時期と概ね一致しているかその範囲内にあること
・３ヶ月以上１年以内であり出向終了後に出向元事業主の事業所に戻ること
について確認する。
(ﾊ) 過去に出向させて雇用調整助成金（出向）又は通年雇用助成金の対象となった雇用保
険被保険者を、再度出向させるものではないこと（当該再度の出向をさせた日の前日が、
当該出向の終了の日の翌日から起算して６か月を経過した日以後の日である場合を除
く。）を確認する。
ハ 併給調整
(ｲ)出向元事業所において、第１共通要領0304ホの別表１、２及び３に規定する助成金等
の支給対象となる労働者をあっせん若しくは出向により、現在雇い入れていないこと、
又は今後雇い入れる予定がないことを、「出向実施計画届」の②(4)欄により確認する。
第１共通要領0305ハの別表１、２及び３により併給調整の必要がある場合、支給対象
とならない旨を事業主に通知する。
また、今後雇い入れを行う予定がある場合には、第１共通要領0304ホの別表１、２及
び３により併給調整の必要が生じ、支給対象とならない場合がある旨を事業主に通知し、
詳細について確認する等必要な指導を行う。
(ﾛ) 出向先事業所において、本助成金（出向）又は通年雇用助成金の支給対象となる出向
を行っていないこと、又は今後行う予定がないことを「出向実施計画届」の③(7)欄によ
り確認する。
また、今後出向を行う予定がある場合には、支給対象とならない場合がある旨を事業
主に通知し、詳細について確認する等必要な指導を行う。
ニ 実地調査
届け出られた出向について、必要に応じ、実地状況を調査すること。この場合において、
管轄労働局長は、必要に応じ、出向先事業所を管轄する都道府県労働局に実地調査を依頼
するものとする。
ホ 補正
(ｲ) 「出向協定書」、「出向契約書」の規定と「出向実施計画届」の記載に齟齬がある場
合、必要に応じて補正を行わせる等の指導を行う。
(ﾛ) 適正に補正がなされない場合、管轄労働局長は相当の期間を定めて、事業主に補正を
求める。指定された期間内に事業主が補正を行わない場合、管轄労働局長は１か月以内
に補正を行うよう書面で求めることができる。
(ﾊ) 事業主が期限までに補正を行わない場合、第１共通要領の0301ハの要件を満たさな
いものとみなし、当該「出向実施計画届」に係る助成金は支給しない。
（令和２年５月19日）
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0700 支給申請
0701 支給申請書の提出
イ 支給申請書（休業等）の提出
休業等に係る助成金の支給を受けようとする事業主は、事業主の指定する支給対象期間ご
とに、当該支給対象期間分について、当該支給対象期間の末日の翌日（0607ａロ(ﾛ)に定める
期間を判定基礎期間とした場合にあっては、当該判定基礎期間の初日から２か月後の日）か
ら起算して２か月以内に支給申請を行わなければならない。
当該支給申請は、対象となる休業等が0301ｂイの休業等協定に定めるところによって行わ
れたものであることについて当該休業等協定をした労働組合等の確認を得て、「雇用調整助
成金（休業等）支給申請書」（様式第５号（１）。以下「支給申請書（休業等）」という。）
に以下の(ｲ)から(ﾍ)の書類を添付して、管轄労働局長に提出しなければならない。なお、当
該提出については、管轄労働局長の指揮監督する公共職業安定所長を経由して行うことがで
きる。
なお、賃金締切日から２か月近く遅れて賃金支払日が設けられており、実際に支給申請の
できる期間が極端に短くなる事業主であって、当該判定基礎期間の末日の翌日から２か月以
内に当該判定基礎期間に係る賃金等を支払ったものについては、当該判定基礎期間に係る賃
金支払日以後７日以内に提出することができる。
(ｲ) 「助成額算定書」（様式第５号（２））
(ﾛ) 「休業・教育訓練実績一覧表及び所定外労働等の実施状況に関する申出書」（様式第５
号（３）。以下「休業・教育訓練実施状況申出書」という。）
(ﾊ) 支給要件確認申立書（共通要領様式第１号）
(ﾆ) 0302bロに示す労働保険料に関する確認書類
初回の支給申請の時のみでよい（変更のある場合を除く。）。
(ﾎ) 0302bハに示す労働・休日及び休業・教育訓練の実績に関する確認書類
(ﾍ) 0302bニに示す教育訓練の実績に関する確認書類（教育訓練を行う場合）
(ﾄ) 雇用調整助成金支給申請合意書（訓練実施者）（様式第13号）（訓練を行う場合）
ロ 支給申請書（出向）の提出
本助成金（出向）の支給を受けようとする事業主は、当該出向労働者の最初の出向先事業
所における出向期間を出向開始の日から６か月ごとに区分して、それぞれ第１期及び第２期
とした各期（当該期の途中で出向期間が満了する場合は、当該期の初日からその出向期間が
満了する日までの期間を当該期とする。なお、当該出向労働者の出向先事業所における出向
期間が６か月を超えて７か月以下である場合は、第１期と第２期を合わせて第１期として一
の支給対象期とすることができる。以下「支給対象期」という。）が経過するごとに、当該
支給対象期分について、当該支給対象期の末日の翌日から２か月以内に支給申請を行わなけ
ればならない。
当該支給申請は、当該出向が「出向協定書」に定めるところによって行われたものである
ことについての当該出向協定をした労働組合等の確認、及び当該出向が「出向契約書」に定
（令和２年５月19日）
37
めるところによって行われたものであることについての出向先事業主の確認を得て、「雇用
調整助成金（出向）支給申請書」（様式第６号（１）。以下「支給申請書（出向）」という。）
に以下の(ｲ)から(ﾊ)に掲げる書類を添付して、管轄労働局長に提出しなければならない。な
お、当該提出については、管轄労働局長の指揮監督する公共職業安定所長を経由して行うこ
とができる。
また、添付書類の中には出向先事業所から取り寄せる必要があるものがあり、出向先事業
主へ協力を求めるよう出向元事業主に指導する。
(ｲ) 様式第６号
出向元事業主と出向先事業主による賃金の支払方法及び両者の間の賃金補助・負担関係
が0301cホ(ﾆ)に示す４つの類型のいずれかに該当するかに応じて、次の様式の書類を提
出させる。
なお、「出向先事業所別調書」（様式第６号（２）。以下「出向先調書」又は「様式第
6号(2)」という。）は、出向労働者の賃金の負担（出向先事業主に対する賃金補助又は出
向労働者に対する賃金支払い）の状況を、出向先事業所ごとに確認するための書面であり、
「出向元事業所賃金補填額・負担額調書」（様式第６号（４）。以下「補填額・負担額調
書」又は「様式第6号(4)」という。)は、これを出向労働者ごとに確認するための書面で
ある。また、「雇用調整助成金 出向に関する確認書」（様式第６号（３）。以下「確認書」
又は「様式第6号(3)」という。）については、出向の内容について、出向先事業主による
確認を求めるための書面である。
a 出向元事業主が出向先事業主に対して賃金の一部を補助する
(a) 出向先事業主が出向労働者に対して賃金を支払う【Ａ型】
・様式第6号(2)-1
・様式第6号(3) （④から⑦欄の記入は不要）
・様式第6号(4)-1
(b) 出向元事業主と出向先事業主の両方が出向労働者に対して賃金を支払う【Ｂ型】
・様式第6号(2)-1
・様式第6号(2)-2
・様式第6号(3) （④から⑦欄の記入は不要）
・様式第6号(4)-1
・様式第6号(4)-2
b 出向元事業主が出向労働者に対して賃金を支払う
(a) 出向元事業主が出向先事業主から賃金の一部の補助を受ける【Ｃ型】
・様式第6号(2)-2
・様式第6号(3)
・様式第6号(4)-2
(b) 出向元事業主と出向先事業主の両方が出向労働者に対して賃金を支払う（出向元
事業主と出向先事業主間の賃金の補助はない）【Ｄ型】
・様式第6号(2)-2
・様式第6号(3) （④から⑦欄の記入は不要）
・様式第6号(4)-2
（令和２年５月19日）
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(ﾛ) 支給要件確認申立書（共通要領様式第１号）
(ﾊ) 0302cロに示す出向の実績に関する確認書類
0702 支給申請書の受理
イ 支給要件・支給額の確認
管轄労働局長は、「支給申請書（休業等）」又は「支給申請書（出向）」が提出されたと
きは、その記載内容について事業主に確認の上受理し、0800及び第１共通要領の0300の各
事項に留意して、これを審査するものとする。
ロ 支給申請書の処理
管轄労働局長は、イに基づく審査の結果、「支給申請書（休業等）」又は「支給申請書（出
向）」について内容を確認したときは、当該「支給申請書（休業等）」又は「支給申請書（出
向）」の処理欄及び「雇用調整助成金（休業等）支給判定・決定台帳」（様式第８号）又は
「雇用調整助成金（出向）支給判定・決定台帳」（様式第９号）（以下「支給台帳」という。）
に所要事項を記載するとともに、当該「支給申請書（休業等）」又は「支給申請書（出向）」
その他の関係書類を保管するものとする。
支給決定された後の処理については、0901ハ参照。
（令和２年５月19日）
39
0800 支給要件の確認
0800ａ 支給要件の確認方法（休業等）
0801ａ 休業等の実施状況の確認
イ 休業等の実施状況の確認
休業等の実施状況について、「休業・教育訓練実施状況申出書」の記載内容及び「出勤簿
」、「タイムカード」等により確認する。
ロ 教育訓練実施状況等の確認特に教育訓練の実施状況については、0302ｂニに定める書類
により、それぞれの教育訓練等の科目、内容等が適切に行われていることについて確認す
る。
ハ 休業等の時間の確認
(ｲ) 休業等の各日の実施時間が、所定労働日の所定労働時間内にあることを確認する。
（0301bニ(ｲ)関係）
(ﾛ) 短時間休業については、対象労働者全員について一斉に行われたことを確認する。
（0301bニ(ﾛ)関係）
(ﾊ) 教育訓練については、事業所内訓練か事業所外訓練の別により0301bニ(ﾊ)に示す時
間数以上が実施されていることを確認する。（0301bニ(ﾊ)関係）
ニ 労働組合等による休業等の実施状況の確認の確認
「休業・教育訓練実施状況申出書」において、休業等協定をした労働組合等の確認がな
されていることを確認し、当該労働組合等の確認がない場合は、当該確認を得た後申請を
行うよう指導する。（0301bチ関係）
0802ａ 休業等を実施した対象労働者数の人数の確認
「支給申請書（休業等）」の①(6)欄に記載された対象労働者数については、「雇用保険
適用事業所台帳」、「雇用保険被保険者台帳」、「被保険者資格得喪の確認通知書」等に
より確認を行う。
0803ａ 休業等の時期と期間の確認
「休業・教育訓練実施状況申出書」の④欄に記載された休業等実施日が、「休業等実施計
画届」に記載された休業等予定日の範囲内であることを確認する。その期間外の休業は、助
成金の対象とはならないので、「支給申請書（休業等）」全体にわたり必要な修正を加えた
上提出するよう指導する。（0301bロ関係）
0804ａ 休業等の規模の確認
0301ｂハに基づき、「支給申請書（休業等）」の②(6)欄に記載された数値が１５分の１
（中小企業事業主にあつては、２０分の１）以上となることを確認する。（0301bハ関係）
0805ａ 手当又は賃金の支払い等についての確認
休業等の対象労働者、休業等日数及び休業等時間数並びに休業等に係る手当又は賃金の支
払額の確認については、必要に応じ、「雇用保険被保険者台帳」、「賃金台帳」、「出勤簿」
等により確認する。（0302bハ関係）
また、手当の支払いが、労働基準法第２６条の規定に違反していることが明らかとなった
場合は、その違反に係る休業は助成金の対象とはならないので、これに留意して審査を行う。
（令和２年５月19日）
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0806ａ 教育訓練の基準に合致することの確認
実施した教育訓練の科目・内容が0301ｂトに該当する教育訓練であることについて、「休
業等実施計画届」、「休業・教育訓練実施状況申出書」の記載内容及び0302ｂニに定める書
類により確認する。（0301bト関係）
これに該当しない教育訓練である場合には、助成金の支給対象とはならないので、「支給
申請書（休業等）」全体にわたり必要な補正を加えた上提出するよう指導する。
0807ａ 他の助成金等の支給対象者でないこと（併給調整）の確認
支給申請に係る判定基礎期間において、第１共通要領0305ハの別表１、２及び３の他の助
成金等の支給を受け、又は受けることができる事業主から「支給申請書（休業等）」が提出
された場合には併給調整の必要性の有無を確認し、併給調整の必要がある場合には、当該他
の助成金等の支給に係る労働者について、「支給申請書（休業等）」の①(6)欄に記載された
対象労働者数、「休業・教育訓練実施状況申出書」の①欄に記載された休業等対象労働者氏
名等から除外されていることを確認する。
0808ａ 所定外労働等（残業相殺）の確認
「休業・教育訓練実施状況申出書」の⑫欄に記載された所定外労働等の実施状況の内訳及
び添付された賃金台帳等により休業等対象者の所定外労働等について確認を行い、所定外労
働等が認められる場合は、0402aヘに基づき算定した日数を休業等延べ日数から差し引く。
（0402aヘ関係）
0809ａ 支給限度日数の確認
イ 0403ａイの支給限度日数の取り扱いは、次の(ｲ)から(ﾊ)のとおりとする。（0403aイ関
係）
(ｲ) １判定基礎期間において、助成金の対象となる休業等の延日数を当該判定基礎期間
に含まれる暦月の末日における対象労働者数で除して得た数（小数点第２位以下切捨
て）を支給日数とする。
(ﾛ) 対象期間内の１判定基礎期間において、当該対象期間の初日から起算して過去３年
以内に開始された対象期間内の支給日数の合計を１５０日から差し引いた残りの日数
（１００日を超える場合にあっては、１００日）から、当該対象期間内の当該判定基礎
期間の末日までの支給日数の合計を差し引いた日数を残日数とする。
(ﾊ) １判定基礎期間において、(ｲ)及び(ﾛ)の方法により算定した残日数が負となる場合
は、当該判定基礎期間の支給日数を差し引く前の残日数に当該判定基礎期間に含まれ
る暦月の末日における対象労働者数を乗じて得た日数分（端数がある場合は端数切り
捨て）を支給するとともに、当該判定基礎期間が含まれる対象期間において以後の助成
金は支給しない。
0810ａ 訓練を行う者が不正に関与していた場合の取り扱い
訓練（支給対象事業主以外の者が行う訓練）を行う者が不正受給に関与していた場合の取
り扱いは「第１共通要領」に定めるとおりとし、当該共通要領0303ル、0705イ及び0802ロ
（ﾛ）に規定する訓練を行う者にかかる承諾については、平成31年４月１日以降に提出され
た休業等実施計画届に基づく支給申請について、様式第13号により得るものとする。
（令和２年５月19日）
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0800ｂ 支給要件の確認方法（出向）
0801b 出向の実施状況の確認
イ 出向の実施状況の確認
出向元事業所に雇用されていた各労働者が出向開始日以降に出向先事業所で実際に勤務し
ていることについて、出向元事業所及び出向先事業所の「労働者名簿」、「出勤簿」、「タ
イムカード」、「出向労働者台帳」等により確認する。
ロ 労働組合等による出向の実施状況の確認の確認
「出向先調書」の下部確認欄において、出向協定をした労働組合等の確認がなされてい
ることを確認する。当該労働組合等の確認がない場合は、当該確認を得た後申請するよう
指導する。（0301cリ関係）
0802b 出向者労働者の人数の確認
「支給申請書（出向）」の①(5)欄に記載された人数が、「出向先調書」の⑤欄の合計、
「確認書」の①欄に掲げられた出向労働者の人数の合計、及び「補填額・負担額調書」の②
欄の合計に一致していることを確認する。
0803ｂ 出向の目的等の確認
イ 出向の目的が雇用調整を目的としたものであることについて、事業主からの事情聴取、
及び「確認書」により確認する。（0301cロ(ｲ)関係）
ロ 労働者を交換し合うこととなる出向でないことについて、事業主からの事情聴取、他の
都道府県労働局から送付された「出向実施計画届」及び「支給申請書（出向）」、「確認
書」等により確認する。（0301cロ(ﾛ)関係）
0804ｂ 出向先との出向契約等の確認
イ 出向労働者が出向契約の定めるところにより出向したものであること、出向先事業所に
実際に出向していること、及び出向労働者の出向の形態と雇用関係について、「出向契約
書」及び「確認書」により確認する。（0301cホ（(ﾊ)a）関係）
ロ 雇用保険被保険者資格が出向元事業所・出向先事業所のいずれにあるかについて次によ
って確認する。（0301cホ（(ﾊ)d）関係）
(ｲ) 雇用保険の被保険者資格が出向先事業所に移る形態の出向
0701ロ(ﾆ)ａの出向先事業所に係る「雇用保険被保険者資格取得等確認通知書」によ
り確認する。
(ﾛ) 雇用保険の被保険者資格が出向元事業所に残る形態の出向
出向先事業所の「出勤簿」、「労働者名簿」及び「賃金台帳」により確認する。
0805ｂ 出向先事業所の確認
イ 出向元事業主と出向先事業主の間の独立性について、「確認書」により確認する。（0301
cヘ(ﾛ)関係）
ロ 出向先事業所が出向労働者を受け入れる前後６か月間において、その雇用する雇用保険
被保険者を事業主都合により離職させたことがないことについて、「確認書」及びハロー
ワークシステムにより確認する。（0301cヘ(ﾊ)関係）
ハ 出向先事業所において、本助成金の支給対象期に、本助成金（出向）又は通年雇用奨励
金の対象となる出向を行っていないことについて、「確認書」により確認する。（0303cロ
（令和２年５月19日）
42
関係）
0806ｂ 出向の時期と期間の確認
イ 「補填額負担額調書」の⑤欄に記載された出向開始年月日が、「出向実施計画届」の①
(4)欄の「対象期間」及び③(5)欄の「出向実施予定時期」の初日から末日までの間の日で
あることを確認する。なお、その範囲外の出向労働者については、本助成金（出向）は支
給しないこととなる。（0301 cト(ｲ)関係）
ロ 「補填額・負担額調書」の⑤・⑥欄及び「確認書」により、出向先事業所における出向
予定期間が３か月以上１年以内であって、終了後に出向元事業所に復帰するものであるこ
とを確認する。（0301 cト(ﾛ)関係）
ハ 「補填額・負担額調書」の⑦欄で、対象労働者について出向を開始する日の前日が本助
成金（出向）、通年雇用奨励金の対象となる出向の終了の日の翌日から起算して６か月を
経過する日以前でないことを確認する。（0301 cト(ﾊ)関係）
0807ｂ 出向元事業主が出向労働者の賃金の一部を負担していることの確認（0301cチ(ｲ)関係）
イ 出向労働者の賃金についての補助又は支払が出向契約の定めるところにより行われたも
のであること、及びそれが0301cホ(ﾆ)のＡ型からＤ型のどの類型に該当するかについて、
「出向契約書」及び「確認書」により確認する。「確認書」について、出向先事業主の確
認がない場合は、当該確認を得た後申請するよう指導する。
ロ 出向元事業主が出向先事業主に対して出向労働者の賃金について補助を行う形態の出向
（Ａ型及びＢ型）の場合、
(ｲ) 出向元事業主が出向先事業主に対して出向労働者の賃金について補助した額(a)につ
いて、「出向先調書」の⑥欄の額が、0302cロ(ﾛ)の「賃金補助額を証明する書類」から確
認できる額と一致していることを確認する。
(ﾛ) 出向労働者の支給対象期における賃金に補填された額(b)について、「出向先調書」
の⑧欄の額が、「補填額・負担額調書」の⑩欄の額、出向先事業主の「賃金台帳」と「賃
金補助額を証明する書類」から確認できる額と一致していることを確認する。
ハ 出向元事業主が出向労働者に対して賃金を支払う形態の出向（Ｂ型、Ｃ型及びＤ型）の
場合、
(ｲ) 出向元事業主の支払った賃金額(c)について、「出向先調書」の⑥欄の額が、「確認
書」の④欄の額（Ｃ型の場合のみ）、出向元事業所の「賃金台帳」から確認できる額と
一致していることを確認する。
(ﾛ) (ｲ)の賃金額のうちの出向先事業主の負担額(d)について、「出向先調書」の⑧欄の額
が、「確認書」の⑤欄の額（Ｃ型の場合のみ）、「賃金補助額を証明する書類」から確認
できる額と一致していることを確認する（又は、出向元事業主の負担額(e)について、「出
向先調書」の⑨の額が、「補填額・負担額調書」の⑩欄の額、「確認書」の⑥欄の額（Ｃ
型の場合のみ）、出向元事業所の「賃金台帳」と「賃金補助額を証明する書類」から確認
できる額と一致していることを確認する。）。
ニ 「支給申請書（出向）」の①(6)欄に記載された「賃金補填（補助）額」(f)が、「補填
額・負担額調書」の⑬欄の合計と一致していることを確認する。
（令和２年５月19日）
43
0808b 出向中の賃金額が出向前の賃金額に相当することの確認（0301cチ(ﾛ)関係）
イ 「補填額・負担額調書」の⑧イからハ欄に、それぞれ次によって求められた、出向前の
賃金額、出向中の賃金額及び前者に対する後者の割合が記入されていることを確認する。
(ｲ) 出向前の賃金額
当該出向労働者に係る、「出向開始日前１週間の総所定労働時間数」を「出向開始日
前１週間の総所定労働日数」で除して１日の平均労働時間数を求め、これに出向開始日
前日現在の「労働日に通常支払われる１時間あたりの賃金額」を乗じて求める（１日の
平均賃金額）
(ﾛ) 出向中の賃金額
当該出向労働者に係る、「出向末日以前１週間の総所定労働時間数」を「出向末日以
前１週間の総所定労働日数」で除した１日の平均労働時間数を求め、これに支給対象期
の末日現在の「労働日に通常支払われる１時間あたりの賃金額」を乗じて求める（１日
の平均賃金額）
(ﾊ) (ｲ)に対する(ﾛ)の割合
このため(ｲ)及び(ﾛ)を算定するための賃金額、所定労働時間数、所定労働日数について、
出向元事業所及び出向先事業所の「就業規則」「賃金台帳」等の提出又は提示を求めて確
認する。ロ 「補填額・負担額調書」の⑧ハ欄に記載された数値（上記イ③の値）が８５
以上１１５以下であるときは、出向労働者に対して出向期間中の労働日に通常支払われる
賃金の額が、概ね出向前の労働日に通常支払われる賃金の額に相当する額であるとして差
し支えない。
なお、当該数値が１１５を超える場合にあっては、事業所から事情を聴取し、ベースア
ップの実施等合理的な理由のある場合は上記と同様に取り扱って差し支えない。
（令和２年５月19日）
44
0900 支給決定
0901 支給決定通知
イ 管轄労働局長は、第１共通要領の0302の各事項について審査した上で、助成金の支給・不
支給を決定するものとする。
ロ 管轄労働局長は、支給・不支給を決定したときは、「雇用調整助成金支給決定通知書」（様
式第１０号。以下「支給決定通知書」という。）により支給申請をした事業主に通知する。
ハ 管轄労働局長は、0702ロにより保存した支給台帳に所要事項を記載するとともに、支給決
定通知書の写しを一緒に綴じ、保存する。
ニ 上記ハにより保存する文書は、雇用調整助成金の支給事務を行ううえで、必要な記録を残す
ための重要な書類であるため、編綴、保存及び廃棄に当たっては、以下の点を踏まえ紛失や誤
廃棄することがないよう留意すること。
(イ)文書の保存年限
雇用調整助成金の支給に係る文書の保存年限は、支給決定日の属する年度の翌年度の４
月１日から起算して５年であること。
(ロ)同一事業所について年度をまたいで支給している場合
誤って前年度の支給決定に係る文書と合わせて廃棄することの無いよう、インデックス
を挿入する等により、年度の区分を明確にすること。
(ハ)保存文書の廃棄
保存年限満了後であっても、内閣府より文書廃棄について同意を得られたことが確認で
きるまでは文書を廃棄してはならないこと。
(ニ)保存文書の利用
業務上の必要により保存文書を利用する必要がある場合は、写しを利用することとし、原
本は写しを取った後、速やかに元に戻すこと。
0902 出向先事業所を管轄する都道府県労働局長への連絡
管轄労働局長は、0901により支給・不支給をしたときは、通知した支給決定通知書の写しを、
出向先事業所を管轄する都道府県労働局長へ送付する。
0903 休業等台帳・出向台帳への記入及び書類の保存
管轄労働局長は、助成金の支給の決定又はその取消しを行ったときは、その後、休業等台帳又
は出向台帳に所要事項を記載するとともに、支給申請書（正本）その他の関係書類を保存するも
のとする。
（令和２年５月19日）
45
1000 返還等
1001 返還
イ 管轄労働局長は、助成金の支給を受けた事業主が次の(ｲ)から(ﾊ)のいずれかに該当する場
合には、「雇用調整助成金支給決定取消通知書」（様式第１１号）により、当該事業主に対
して、(ｲ)から(ﾊ)に掲げる額に係る支給決定を取り消す旨の通知を行うものとする。また、
第１共通要領0703に定める不支給措置期間の通知は、「雇用調整助成金不支給措置期間通知
書」（様式第１２号）により通知するものとする。
(ｲ) 偽りその他不正の行為によって助成金の支給を受けた場合 支給した助成金の全部又は
一部（不正発生日を含む判定基礎期間（出向の場合は支給対象期）以降に支給した額）及び
必要に応じて当該事業主以外の事業主に支給した助成金の全部又は一部
(ﾛ) 助成金の支給すべき額を超えて助成金の支給を受けた場合 当該支給すべき額を超えて
支払われた部分の額
(ﾊ) 労働基準法第２６条の規定に違反して支払った手当について助成金の支給を受けた場合
助成金のうち当該違反して支払った手当に係る部分の額
ロ 助成金の支給を受けた事業主が不正受給を行った場合、上記イ(ｲ)の返還額に加え、当該返
還額の２割に相当する額を支払う義務を負う。
1002 連帯債務
「第１共通要領」の0802の定めによる。
（令和２年５月19日）
46
1100 附則
1100ａ 附則
1101ａ 公共職業安定所長への業務の委任
当分の間、管轄労働局長は、0502、0600、0702、0800に係る業務の全部又は一部を、その指
揮監督する公共職業安定所長に行わせることができることとする。
1102ａ 各種様式及び事業主の独自様式の特例
助成金の事務に係る様式は、別添の様式のとおりとする。
なお、次に掲げる様式以外の様式については、支給審査等を妨げないものであって、かつ、所
定の事項が記載されていれば、事業主が作成した任意の様式を用いて差し支えない。
・様式第１号（１）
・様式第２号（１）
・様式第３号（１）
・様式第５号（１）
・様式第６号（１）
1103ａ 平成30年７月豪雨による災害に伴う事業活動の縮小に係る特例（平成30年７月17日施
行分）
イ 生産量要件の特例
平成30年７月豪雨に伴う「経済上の理由」（その具体的な考え方については、平成28年
９月23日付け雇発企0923第１号「平成28年８月16日から９月１日までの間の暴風雨及
び豪雨による災害に伴う雇用調整助成金の「経済上の理由」の取り扱いについて」によるこ
と。）により、事業活動の縮小を余儀なくされた事業所の事業主については、対象期間の初
日が平成30年７月５日から平成31年１月４日までにある場合、0301ａイ（ｲ）ａ中「３か
月間」とあるのは、「１か月間」とする。
なお、事業所を設置して１年に満たず、生産指標について前年同期と比較できない場合
は、0301ａイ（ｲ）ａ中「最近３か月間の月平均値が前年同期と比べ」を「最近１か月間の
値が平成30年７月豪雨直前の１か月と比べ」に読み替えて支給対象事業主とすることがで
きる。この場合、平成30年７月豪雨より後に事業所を設置した場合は特例の対象とならな
いので留意すること。
ただし、この場合の助成金等に係る事務手続きについては、0501ニ中「「雇用調整実施
事業所の事業活動の状況に関する申出書」（様式第１号（２）及び様式第２号（２）。以下
「事業活動の状況に関する申出書」という。）」を「「雇用調整実施事業所の事業活動の状
況に関する申出書（平成30年豪雨用）」（様式第96号）」に、0601ａロ及び0602ａイ中
の「事業活動の状況に関する申出書」を「平成30年豪雨用申出書」に読み替えることとす
る。
ロ 雇用量要件の特例
平成30年７月豪雨に伴う「経済上の理由」（その具体的な考え方については、平成28年
９月23日付け雇発企0923第１号「平成28年８月16日から９月１日までの間の暴風雨及
び豪雨による災害に伴う経済上の理由の確認について」によること。）により、事業活動の
縮小を余儀なくされた事業所の事業主については、0301ａイ（ｲ）bの規定は適用しないこ
（令和２年５月19日）
47
ととする。
1104ａ 平成30年７月豪雨による災害に伴う事業活動の縮小に係る特例（平成30年７月25日施
行分）
イ 支給上限日数の特例
対象期間の初日が平成30年７月５日から平成31年１月４日までにある平成30年７月豪
雨の影響に伴い事業活動の縮小を余儀なくされた事業主（以下「特例事業主」という。）が
実施した休業等の日数は、0403aの但し書きの規定は適用しないこととし、同但し書きに規
定される基準助成金の対象期間の開始の日以降の日数に含めないこととする。
ロ 対象被保険者の特例
特例事業主については、0303aのイの規定は適用しないこととする。なお、対象労働者が
被保険者であることの確認は被保険者台帳等で確認することとする。
ハ クーリング期間の特例
特例事業主については、0302aのロの規定は適用しないこととする。
ニ 助成率の特例
岐阜県、京都府、兵庫県、鳥取県、島根県、岡山県、広島県、山口県、愛媛県、高知県又
は福岡県の区域内に事業所が所在する特例対象事業主の休業（教育訓練、出向を含まない。）
に係る助成率については、0401aに規定する「２分の１（中小企業にあっては、３分の２）」
とあるのは、「３分の２（中小企業にあっては、５分の４）」に読み替えるものとし、対象
期間中の休業は本助成率を適用するものとする。
ホ 支給限度日数の引き上げの特例
岐阜県、京都府、兵庫県、鳥取県、島根県、岡山県、広島県、山口県、愛媛県、高知県又
は福岡県の区域内に事業所が所在する特例対象事業主の休業等については、0403aのイに規
定する「100日」とあるのは、「300日」に読み替えることとする。
ヘ 事務手続き
「1108a 平成30年７月豪雨による災害に伴う事業活動の縮小に係る特例（平成30年７
月25日施行分）」に係る事務手続きについては、「雇用調整助成金（休業等）支給申請書」
（様式第５号(１)）中に記載のある「様式第５号(２)」（雇用調整助成金助成額算定書）と
あるのは「様式第97号」（雇用調整助成金助成額算定書（平成30年７月豪雨用））に読み
替えて事務処理を行うこととする。
ト 書類の整備等について
雇用調整助成金の支給要件として、支給要領0302b及び0302cにおいて、支給手続きの
ために必要となる関係書類は整備、保管をしなければならないと規定しているところであ
るが、平成30年７月豪雨の災害に伴い、これが困難である場合には、当該要件は適用しな
いこととする。
また、これに伴い、支給要領0501及び0701において、計画届、支給申請書の提出時に添
付を求めている書類についても提出が困難である場合には、事業主の疎明書（任意様式）に
より代替しても差し支えない。
ただし、当該取り扱いを行った場合において、書類の提出が可能となった時点で書類の提
出を求めることとする。
（令和２年５月19日）
48
1105ａ 平成30年北海道胆振東部地震災害に伴う事業活動の縮小に係る特例（平成30年９月21日
施行分）
イ 生産量要件の特例
平成30年北海道胆振東部地震に伴う「経済上の理由」（その具体的な考え方については、
平成28年９月23日付け雇発企0923第１号「平成28年８月16日から９月１日までの間の
暴風雨及び豪雨による災害に伴う雇用調整助成金の「経済上の理由」の取り扱いについて」
によること。）により、事業活動の縮小を余儀なくされた事業所の事業主については、対象
期間の初日が平成30年９月６日から平成31年３月５日までにある場合、0301ａイ（ｲ）ａ
中「３か月間」とあるのは、「１か月間」とする。
なお、事業所を設置して１年に満たず、生産指標について前年同期と比較できない場合
は、0301ａイ（ｲ）ａ中「最近３か月間の月平均値が前年同期と比べ」を「最近１か月間の
値が平成30年北海道胆振東部地震発生直前の１か月と比べ」に読み替えて支給対象事業主
とすることができる。この場合、平成30年北海道胆振東部地震発生後に事業所を設置した
場合は特例の対象とならないので留意すること。
ただし、この場合の助成金等に係る事務手続きについては、0501ニ中「「雇用調整実施
事業所の事業活動の状況に関する申出書」（様式第１号（２）及び様式第２号（２）。以下
「事業活動の状況に関する申出書」という。）」を「「雇用調整実施事業所の事業活動の状
況に関する申出書（平成30年北海道胆振東部地震用）」（様式第98号）」に、0601ａロ及
び0602ａイ中の「事業活動の状況に関する申出書」を「平成30年北海道胆振東部地震用申
出書」に読み替えることとする。
ロ 雇用量要件の特例
平成30年北海道胆振東部地震に伴う「経済上の理由」（その具体的な考え方については、
平成28年９月23日付け雇発企0923第１号「平成28年８月16日から９月１日までの間の
暴風雨及び豪雨による災害に伴う経済上の理由の確認について」によること。）により、事
業活動の縮小を余儀なくされた事業所の事業主については、0301ａイ（ｲ）bの規定は適用
しないこととする。
1106ａ 令和元年台風第15号の災害に伴う事業活動の縮小に係る特例（令和元年10月21日施行
分）
イ 生産量要件の特例
令和元年台風第15号の災害に伴う「経済上の理由」（その具体的な範囲の考え方につい
ては、平成28年９月23日付け雇発企0923第１号「平成28年８月16日から９月１日ま
での間の暴風雨及び豪雨による災害に伴う雇用調整助成金の「経済上の理由」の取り扱い
について」によること。以下、同じ）により、事業活動の縮小を余儀なくされた事業所の
事業主については、対象期間の初日が令和元年９月９日から令和２年３月８日までにある
場合、0301ａイ（ｲ）ａ中「３か月間」とあるのは、「１か月間」とする。
なお、事業所を設置して１年に満たず、生産指標について前年同期と比較できない場合
は、0301ａイ（ｲ）ａ中「最近３か月間の月平均値が前年同期に比べ」を「最近１か月間の
値が令和元年台風第15号前の１か月に比べ」に読み替えて支給対象事業主とすることが
できる。この場合、令和元年台風第15号より後に事業所を設置した場合は特例の対象とな
（令和２年５月19日）
49
らないので留意すること。
ただし、この場合の助成金等に係る事務手続きについては、0501ニ中「「雇用調整実施
事業所の事業活動の状況に関する申出書」（様式第１号（２）及び様式第２号（２）。以
下「事業活動の状況に関する申出書」という。）」を「「雇用調整実施事業所の事業活動
の状況に関する申出書（令和元年台風第15号用）」（様式特第１号）」に、0601ａロ及び
0602ａイ中の「事業活動の状況に関する申出書」を「令和元年台風第15号用申出書」に読
み替えることとする。
ロ 雇用量要件の特例
令和元年台風第15号に伴う「経済上の理由」により、事業活動の縮小を余儀なくされた事業
所の事業主については、0301ａイ（ｲ）bの規定は適用しないこととする。
1107ａ 令和元年台風第19号等の災害に伴う事業活動の縮小に係る特例（令和元年10月21日施
行･12月4日改定）
イ 生産量要件の特例
令和元年台風第19号、第20号及び第21号（以下、「令和元年台風第19号等」という）
の災害に伴う「経済上の理由」（その具体的な範囲の考え方については、平成28年９月23
日付け雇発企0923第１号「平成28年８月16日から９月１日までの間の暴風雨及び豪雨
による災害に伴う雇用調整助成金の「経済上の理由」の取り扱いについて」によること。
以下、同じ）により、事業活動の縮小を余儀なくされた事業所の事業主については、対象
期間の初日が令和元年10月12日から令和２年４月11日までにある場合、0301ａイ（ｲ）
ａ中「３か月間」とあるのは、「１か月間」とする。
なお、事業所を設置して１年に満たず、生産指標について前年同期と比較できない場合
は、0301ａイ（ｲ）ａ中「最近３か月間の月平均値が前年同期に比べ」を「最近１か月間の
値が令和元年台風第19号等前の１か月に比べ」に読み替えて支給対象事業主とすること
ができる。この場合、令和元年台風第19号等より後に事業所を設置した場合は特例の対象
とならないので留意すること。
ただし、この場合の助成金等に係る事務手続きについては、0501ニ中「「雇用調整実施
事業所の事業活動の状況に関する申出書」（様式第１号（２）及び様式第２号（２）。以
下「事業活動の状況に関する申出書」という。）」及び0601ａロ及び0602ａイ中の「事業
活動の状況に関する申出書」を「「雇用調整実施事業所の事業活動の状況に関する申出書
（令和元年台風第19号等用）」（様式特第２号）」に、読み替えることとする。
ロ 雇用量要件の特例
令和元年台風第19号等に伴う「経済上の理由」により、事業活動の縮小を余儀なくされ
た事業所の事業主については、0301ａイ（ｲ）bの規定は適用しないこととする。
1108ａ 令和元年台風第19号等の災害に伴う事業活動の縮小に係る特例（令和元年10月30日施行
･12月4日改定）
イ 支給限度日数の特例
対象期間の初日が令和元年10月12日から令和２年４月11日までにある令和元年台風第
19号等の影響に伴い事業活動の縮小を余儀なくされた事業主（以下「特例事業主」という。）
が実施した休業等の日数は、0403aの但し書きの規定は適用しないこととし、同但し書きに
（令和２年５月19日）
50
規定される基準助成金の対象期間の開始の日以降の日数に含めないこととする。
ロ 対象被保険者の特例
特例事業主については、0303aのイの規定は適用しないこととする。なお、対象労働者が
被保険者であることの確認は被保険者台帳等で確認することとする。
ハ クーリング期間の特例
特例事業主については、0302aのロの規定は適用しないこととする。
ニ 助成率の特例
岩手県、宮城県、福島県、茨城県、栃木県、群馬県、埼玉県、千葉県、東京都、神奈川県、
新潟県、山梨県、長野県又は静岡県の区域内に事業所が所在する特例事業主の休業（教育訓
練、出向を含まない。）に係る助成率については、0401aに規定する「２分の１（中小企業
にあっては、３分の２）」とあるのは、「３分の２（中小企業にあっては、５分の４）」に
読み替えるものとし、対象期間中の休業は本助成率を適用するものとする。
ホ 支給限度日数の引き上げの特例
岩手県、宮城県、福島県、茨城県、栃木県、群馬県、埼玉県、千葉県、東京都、神奈川県、
新潟県、山梨県、長野県又は静岡県の区域内に事業所が所在する特例対象事業主の休業等に
ついては、0403aのイに規定する「100日」とあるのは「300日」に読み替えることとする。
ヘ 事務手続き
「1111ａ 令和元年台風第19号等の災害に伴う事業活動の縮小に係る特例（令和元年10
月21日施行･12月4日改定）」に係る事務手続きについては、「雇用調整助成金（休業等）
支給申請書」（様式第５号(１)）中に記載のある「様式第５号(２)」（雇用調整助成金助成
額算定書）とあるのは「様式特第３号」（雇用調整助成金助成額算定書（令和元年台風第19
号等用））に読み替えて事務処理を行うこととする。
ト 書類の整備等について
雇用調整助成金の支給要件として、支給要領0302b及び0302cにおいて、支給手続きの
ために必要となる関係書類は整備、保管をしなければならないと規定しているところであ
るが、令和元年台風第19号等の災害に伴い、これが困難である場合には、当該要件は適用
しないこととする。
また、これに伴い、支給要領0501及び0701において、計画届、支給申請書の提出時に添
付を求めている書類についても提出が困難である場合には、事業主の疎明書（任意様式）に
より代替しても差し支えない。
ただし、当該取り扱いを行った場合において、書類の提出が可能となった時点で書類の提
出を求めることとする。
1109ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に伴う事業活動の縮小に係る特例（令和２年２月14日
施行・令和２年２月28日改定・令和２年４月10日改定・令和２年４月17日改定）
イ 生産量要件の特例
新型コロナウイルス感染症の影響に伴い事業活動の縮小を余儀なくされた事業主（以下「特
例事業主という」。）については、対象期間の初日が令和２年１月24日から令和２年７月
23日までにある場合、0301ａイ（ｲ）ａ中「３か月間」とあるのは、「１か月間」とする。
生産量要件の比較については、原則、計画届の提出日の属する月の前月の実績と、前年
同月との比較により行うものとする。
（令和２年５月19日）
51
ただし、生産指標について前年同期と比較することが適当ではないと認められる場合（雇
用保険適用事業所の設置日から１年に満たず、生産指標について前年同期と比較できない
場合等も含む。）は、0301ａイ（ｲ）ａ中「最近３か月間の月平均値が前年同期に比べ」の
比較に用いる月（以下、「比較月」という。）について、以下のとおり読み替えることが
できるものとする。
①「最近１か月間（計画届の提出日の属する月の前月）の値が前々年同期１か月分（雇
用保険適用事業所設置後であって労働者を雇用している場合に限る。）に比べ」に読
み替えて支給対象事業主とすることができるものとする。
上記、①によっても比較月に売上がないなど、要件を満たさない場合のみ、以下の読み
替えもできるものとする。
②「最近１か月間（計画届の提出日の属する月の前月）の値が事業の開始期または、立
ち上げ期等によりその他の比較月（ただし、計画届の提出日の属する月の前々月から
直近1年間の指標とする。）を用いることが適切だと認められる１か月（雇用保険適
用事業所設置後であって労働者を雇用している場合に限る。）に比べ」に読み替えて
支給対象事業主とすることができるものとする。
また、雇用保険適用事業所の設置後1年未満の事業主等に係る平均賃金額の算定方法に
ついては、0402aロの規定によらず、0402aハ、ニのほか比較月の月次の実績を確認できる
書類を提出してもらい、年換算による算定をするものとする。
ただし、設置から1年未満の事業所の算定については、令和２年４月22日付け改正後、
支給決定まで事業主から、特段の希望があった場合には、0402aロについて、設置後から
令和元年12月までの月次の実績等から年換算による算定もできるものとする。
この場合の助成金等に係る事務手続きについては、0501ニ中「「雇用調整実施事業所の
事業活動の状況に関する申出書」（様式第１号（２）及び様式第２号（２）。以下「事業
活動の状況に関する申出書」という。）」及び0601ａロ及び0602ａイ中の「事業活動の状
況に関する申出書」を「雇用調整実施事業所の事業活動の状況に関する申出書（新型コロ
ナウイルス感染症関係）（様式特第４号）」に、読み替えることとする。
ロ 雇用量要件の特例
イの対象事業主については、0301ａイ（ｲ）bの規定は適用しないこととする。
ハ 事後提出の特例
計画届の提出日が令和２年６月30日までの間である場合は、0501の規定にかかわらず、
事前に届出のあったものとみなすことができるものとし、令和２年１月24日以降に開始さ
れた休業等及び出向について適用する。
なお、0501の規定に関わらず、連続していない場合、三以上の判定基礎期間の申請の場合
であっても、令和２年１月24日以降すでに実施している休業等及び出向についても初回の
計画届等の提出に合わせて、提出できるものとする。
また、事後提出のあった計画届等の支給申請書の提出については、提出の時期によって07
01イの中「当該支給対象期間の末日の翌日から起算して２か月以内」を「計画届等の事後提
出があった日から起算して２か月以内」に読み替えることができるものとする。
ニ 支給限度日数の特例
対象期間の初日が令和２年１月24日から令和２年７月23日までにある新型コロナウイ
（令和２年５月19日）
52
ルス感染症の影響を受ける事業主が実施した休業等の日数は、0403aの但し書きの規定は適
用しないこととし、同但し書きに規定される基準助成金の対象期間の開始の日以降の日数
に含めないこととする。
ホ 対象被保険者の特例
特例事業主については、0303aのイの規定は適用しないこととする。なお、対象労働者が
被保険者であることの確認は被保険者台帳等で確認することとする。
ヘ クーリング期間の特例
特例事業主については、0302aのロの規定は適用しないこととする。
ト 短時間休業の特例
新型コロナウイルス感染症に伴う特例期間においては、労働者の雇用の安定を図るため
に必要なものとして労使協定により実施されるものであれば、①から③の例のように、部署
・部門や、職種、所掌、担当、職制、勤務体制、シフトなどに基づく短時間休業も、一度に
休業させる人数に関わらず、柔軟に助成対象として取り扱うこととする。ただし、無規定に
行われるもの（ここの労働者の遅刻や早退を休業扱いとする場合など）については、本特例
においても短時間休業とはならない。
① 部門ごとの短時間休業を可能とする
(例：客数の落ち込んだ店舗のみの短時間休業、製造ラインごとの短時間休業)
② 常時配置が必要な者やコアメンバーを除いて短時間休業を可能とする
(例：ホテルの施設管理者等を除いた短時間休業、パート労働者のみ短時間休業)
③ 同じ職制や、勤務シフトの労働者が同じ時間帯に行う短時間休業を可能とする
(例：8時間3交代制を6時間4交代制にして2時間分を短時間休業と扱う)
チ 休業規模要件の特例
0301bハ及び0804aに関して、「当該判定基礎期間における対象労働者に係る所定労働
延日数に15分の１（中小企業事業主にあっては、20分の１）を乗じて得た日数以上」と
あるのは、「当該判定基礎期間における対象労働者に係る所定労働延日数に30分の１（中
小企業事業主にあっては、40分の１）を乗じて得た日数以上」とする。
なお、休業規模要件の確認対象となる対象労働者については、①助成金で定める対象労
働者のみにより確認するものとするが、例外として②緊急雇用安定助成金で定める対象
労働者のみ、③助成金で定める対象労働者と緊急雇用安定助成金で定める対象労働者を
合算した対象労働者の①②③のいずれかで要件を満たしていればよいものとする。
リ 残業相殺の特例
特例事業主については、0402aヘ及び0808aの規定は適用しないこととする。
ヌ 直前の1年間と比較して所定労働日数が増加している場合の取り扱いについて
特例事業主については、0402aホの規定は適用しないこととする。
ル 簡素化の特例
(ｲ) 休業等を実施する前に労働組合等との協定を締結し、休業等実施計画届の提出時
に当該協定書を添付する必要があるところ、新型コロナウイルス感染症の影響によっ
て労働組合等との協定を締結することが困難である事業主については、労働組合等と
の確約書等による代替可能とする。
なお、労働組合の組合員名簿等の組合員数を証明する書類及び労働者代表選任書並
（令和２年５月19日）
53
びに委任状等の書類は【別添】「様式特第９号休業・教育訓練実績一覧表（新型コロ
ナウイルス感染症関係）」へ代表者による署名により代替可能とする。
(ﾛ) 賃金台帳等の、休業手当等の額を確認する書類の簡素化について、現在、0302bハ
において、賃金台帳及び対象労働者に対し支払われた手当等の額が明らかにされた書
類を事業所から労働局等へ提出することとしている。当該書類については、休業等の
日又は時間に支払われた手当又は賃金（以下「休業手当等」という。）が、労働日又
は労働時間について支払われた基本賃金、扶養手当その他の賃金と明確に区分されて
記載されていることが必要であるところ、新型コロナウイルス感染症の影響により助
成金を利用する事業主に限り、休業手当等の額が賃金の額と同額である場合には、休
業手当等の額を区分しないことを認める。
(ﾊ) 対象期間における２回目以降の申請時において、重複する添付書類を省略するこ
とができるものとする。
(ﾆ) 0605の中小企業事業主であることの確認について、人数要件を満たす場合は他の
書類の添付を省略できるものとする。
(ﾎ) 休業等支給申請書及び助成額算定書について、自動計算等ができる様式を作成し
たので、積極的に活用を促すこと。ただし、事業主において、従前の様式を希望す
る場合には、通常時の様式によって受理することもできるものとする。
(ﾍ) 緊急雇用安定助成金と同時に申請があった場合に、重複する書類及び記載事項は、
省略可能とする。
(ﾄ) 計画届について、２回目以降の届出について省略できるものとする。
1110ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に伴う事業活動の縮小に係る特例（緊急特定地域（北海
道））（令和２年３月10日施行・令和２年４月10日改定・令和２年４月22日改定）
イ 支給限度日数の特例
対象期間の初日が令和２年１月24日から令和２年７月23日までにある新型コロナウイ
ルス感染症の影響を受ける事業主（以下「特例事業主」という。）が実施した休業等の日数
は、0403aの但し書きの規定は適用しないこととし、同但し書きに規定される基準助成金の
対象期間の開始の日以降の日数に含めないこととする。
ロ 対象被保険者の特例
特例事業主については、0303aのイの規定は適用しないこととする。なお、対象労働者が
被保険者であることの確認は被保険者台帳等で確認することとする。
ハ クーリング期間の特例
特例事業主については、0302aのロの規定は適用しないこととする。
ニ 助成率の特例
新型コロナウイルス感染症に際し厚生労働大臣の指定する地域の区域内に事業所が所在
する特例事業主の休業（教育訓練、出向を含まない。）に係る助成率については、令和２年
２月28日から令和２年４月２日までの期間（以下、「緊急特定地域の特例期間」という。）
中、0401aに規定する「２分の１（中小企業にあっては、３分の２）」とあるのは、「３分
の２（中小企業にあっては、５分の４）」に読み替えるものとし、緊急特定地域の特例期間
中の休業は本助成率を適用するものとする。（※助成率については、令和２年３月31日ま
（令和２年５月19日）
54
では当該規程により、令和２年４月１日からは1111aのハによるものとする）
ホ 生産量要件の特例
新型コロナウイルス感染症に際し厚生労働大臣の指定する地域の区域内に事業所が所在す
る特例事業主については、令和２年２月28日から令和２年４月２日までの期間、0301ａイ
（ｲ）ａの規定を満たすものとして取り扱う。なお、本特例が適用された事業主について、令
和２年２月28日から令和２年４月２日までの期間の後、引き続き助成金を受けようとする
場合は、厚生労働大臣が定める期間後に始まる最初の判定基礎期間について「事業活動の状
況に関する申出書」を提出し、管轄労働局長は0301ａイ（ｲ）ａの規定を満たすか確認を行う
ものとするが、0301ａイ（ｲ）ａ中「10％以上減少」とあるのは「５％以上減少」と読み替え
て確認できるとする。
ヘ 事後提出の特例
計画届の提出日が令和２年６月30日までの間である場合は、0501の規定にかかわらず、
事前に届出のあったものとみなすことができるものとし、令和２年１月24日以降に開始さ
れた休業等及び出向について適用する。
なお、0501の規定に関わらず、連続していない場合、以上の判定基礎期間の申請の場合で
あっても、令和２年１月24日以降すでに実施している休業等及び出向についても初回の計
画届等の提出に合わせて、提出できるものとする。
ト 事務手続き
「1109ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に伴う事業活動の縮小に係る特例（令和２
年２月14日施行・令和２年２月28日改定）」に係る事務手続きについては、「雇用調整助
成金（休業等）支給申請書」（様式第５号(１)）中に記載のある「様式第５号(２)」（雇用
調整助成金助成額算定書）とあるのは「様式特第５号」（雇用調整助成金助成額算定書（新
型コロナウイルス感染症関係））に読み替えて事務処理を行うこととする。
ホ 風俗営業等関係事業主に関する特例
令和２年２月28日から令和２年４月２日までの期間中、雇用調整助成金においては、第
１ 共通要領0303ニ（ロ）は適用しない
ものとする。
1111ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に伴う事業活動の縮小に係る特例（緊急対応期間特例）
（令和２年４月10日施行・令和２年４月22日改定・令和２年５月19日改定）
イ 生産量要件の特例
令和２年４月１日から令和２年６月30日（以下「緊急対応期間」という。）に、新型コ
ロナウイルス感染症の影響を受ける事業主（以下「特例事業主」という。）については、
対象期間の初日が緊急対応期間にある場合、0301ａイ（ｲ）ａ中「10％以上減少」とあるの
は、「５％以上減少」とする。
なお、1110aのホに関して、緊急特定地域（北海道）は、令和２年２月28日から令和２
年４月２日までの期間において従前の例による。
ロ 支給限度日数の緊急対応期間特例
判定基礎期間に緊急対応期間を１日でも含む場合、新型コロナウイルス感染症の影響を
受ける事業主（既に休業等を実施している特例事業主を含む。）が実施した休業等の日数は、
当該判定基礎期間のすべての休業等の実施日に0403aただし書きの規定は適用せず、当該
（令和２年５月19日）
55
休業等の日数については、限度日数である100日とは別に使用できるものとする。
ハ 助成率の緊急対応期間特例
緊急対応期間中、特例事業主（既に休業等を実施している特例事業主を含む。）の休業及
び教育訓練（出向を含まない）に係る助成率については、0401aに規定する「２分の１（中
小企業にあっては、３分の２）」とあるのは、「３分の２（中小企業にあっては、５分の４）」
に読み替えるものとする。
ただし、１判定基礎期間毎に、以下の【雇用維持要件】を満たす場合は、当該判定基礎期
間については上記「３分の２」を「４分の３」（中小企業にあっては、「５分の４」を「10
分の９」）に読み替えることとする。（上乗せ助成の特例）
【雇用維持要件】
次の１及び２の要件を満たすこと。
１ １判定基礎期間の末日において、特例事業主に雇用されている労働者（雇用保険未加
入者を含む）及び派遣労働者として当該事業主の事業所に役務の提供を行っている者
（以下「事業所労働者」という。）の数が、令和２年１月24日から判定基礎期間の末
日まで（以下、「比較期間」という。）の各月末の事業所労働者数の平均の５分の４以
上であること。但し、業界特有の理由等により、例年特定の季節において事業所労働者
の数の増減がやむえない事情等である場合には、要件を満たすものとすることができ
る。
２ 比較期間中に、次に掲げる解雇等を行わないこと。
なお、以下については、新型コロナウイルス感染症を理由とする解雇等も含むことに
留意すること。
① 事業主に直接雇用される期間の定めのない労働契約を締結する労働者の場合、事業
主都合による解雇により離職をさせること
② 事業主に直接雇用される期間の定めのある労働契約を締結する労働者の場合、解雇
と見なされる労働者の雇止め、事業主都合による中途契約解除となる離職をさせるこ
と
③ 対象事業主の事業所に役務の提供を行っている派遣労働者の場合、労働者派遣契約
期間満了前の事業主都合による契約解除
【雇用維持要件の確認】
事業所労働者数が、判定基礎期間の末日において、比較期間の各月末の事業所労働者数の
平均の５分の４以上であることを以下により確認する。
① 原則、特例事業主から解雇等のないことを特例事業主が記載、署名する「様式特第６
号」（支給要件確認申立書）により、確認するものとする。
② ただし、比較期間の各月末の事業所労働者数の平均については、ハローワークシステ
ムを用いて雇用保険適用事業所台帳、雇用保険被保険者台帳によって雇用調整助成金の
対象労働者が５分の４以上であることを確認することとする。
③ 判定基礎期間の末日の事業所労働者数の確認についても上記②と同様とする。
（令和２年５月19日）
56
解雇等のないことについては、以下により確認する。
① 原則、特例事業主から解雇等のないことを特例事業主が記載、署名する「様式特第６
号」（支給要件確認申立書）
により、確認するものとする。
② 比較期間中に、事業所労働者について解雇等を行わなかったことについて、雇用保険
被保険者については、ハローワークシステムを用いて、雇用保険適用事業所台帳、雇用
保険被保険者台帳等により確認すること。
ニ 教育訓練の緊急対応期間特例
緊急対応期間中、特例事業主（既に休業等を実施している特例事業主を含む。）について
は、0301bのニ（ﾊ）の規定に関わらず、その教育訓練の受講日において受講者を業務に就か
せることができるものとする。また、新型コロナウイルス感染症の影響により、集合研修等
の実施が難しい状況であることに鑑み、0301bトにおいて、従前認めていなかった以下の教
育訓練を緊急対応期間においては認めるものとする。
・ 自宅などで行う学習形態の訓練（サテライトオフィス等も認める）（この場合、0301b
ト（ﾛ）、（ﾍ）、（ﾘ）、（ﾇ）及び（ｦ）を緩和できるものとする）
・ 接遇・マナー研修、パワハラ・セクハラ研修、メンタルヘルス研修などの職業、職務
の種類を問わず、職業人として共通して必要となる訓練（この場合、0301bト（ﾛ）及び
（ｦ）を緩和できるものとする）
・ 繰り返しの教育訓練が必要なものについて、過去に行った教育訓練を同一の労働者に
実施する訓練（※同一の対象期間における再訓練は認めない）について、緊急対応期間
中においては、認めるものとする。（0301ｂト（ｦ）を緩和できるものとする）
・ 自宅等で実施するなど、通常と異なる形態で実施する場合には、その企業において通
常の教育カリキュラムに位置づけられている訓練も認めるものとする。（この場合、0301b
ト（ﾍ）、（ﾇ）及び（ｦ）を緩和できるものとする）
・ 自宅等でインターネット等を用いた双方向での訓練を実施するなど、通常と異なる形
態で実施する場合には、社内において、自社職員である指導員が、一般的に教育的立場
にあり、一定程度の知識、実務経験を有するならば、当該指導員による訓練も認めるも
のとする。（この場合、0301bト（ﾘ）及び（ｦ）を緩和できるものとする）
なお、自宅などで行う学習形態の訓練については、片方向受講・双方向受講いずれも可と
する。但し、訓練実績については、従前のとおり、カリキュラムを提出させ、当該教育訓練
が、全日か半日か確認することとし、訓練実施後には、レポート等習熟度が把握できるもの
を提出させることとする。（特に、自宅等で実施した訓練については、具体的にレポートを
記載させること）
また、緊急対応期間中に訓練を実施した特例事業所については、0401aに規定する「訓練
費（助成金の対象となる教育訓練の日数（半日にわたり行った場合の日数は0.5日として
計算する。）に1,200円を乗じて得た額）」とあるのは、「訓練費（助成金の対象となる教
育訓練の日数（半日にわたり行った場合の日数は0.5日として計算する。）に1,800円（中
小企業にあっては、2,400円）を乗じて得た額」に読み替えることとする。
本特例の実施に伴い、自宅などで行う学習形態の訓練の場合など、必要な知識・技能を有
（令和２年５月19日）
57
する指導員又は講師により行われることを確認できる書類など、証明が不要となる書類の
整備については、不要とする。
ホ 風俗営業等関係事業主に関する特例
緊急対応期間中、雇用調整助成金においては、第１ 共通要領0303ニ（ロ）は適用しない
ものとする。
へ 労働保険料を納付していない事業主等に関する特例
緊急対応期間中、雇用調整助成金においては、第１ 共通要領0303ロは適用しないものと
する。
ト 労働関係法令違反事業主に関する特例
緊急対応期間中、雇用調整助成金においては、第１ 共通要領0303ハは適用しないものと
する。
その際、緊急対応期間中に雇用調整助成金を受給した期間を不支給期間に追加する。
なお、不支給期間については同期間終了後、直ちに令和２年７月１日より設定する。
1112ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に伴う事業活動の縮小に係る特例（協力要請期間特例）
（令和２年５月１日施行）
イ 特例対象事業主
以下をすべて満たす事業所の事業主を対象とする（以下、「特例対象事業主」という。）
① 共通要領0202において、中小企業と認められる事業主であること
② 1111aハにおいて、「上乗せ助成」の特例を利用している事業主であること
③ 特例対象期間中（1112aロに定める「中小企業特例I期間」または「中小企業特例II
期間」）に休業等を実施した事業所の事業主であること
加えて、ロ②の要件である特例対象事業所が要請（新型インフルエンザ等対策特別措置
法（以下、「特措法」という。）に基づく要請のみでなく、法令の根拠はないものの、業
種や施設を指定し、文書で示すなど明示的に要請を行ったものも含む。以下、「要請」と
いう。）を受けているかについては、当該特例対象事業所を管轄する労働局の所在する都
道府県（以下、「適用所在地」という。）の知事が要請した施設を運営しているかにより、
判断するものとする。
なお、管轄の適用所在地の事業所が特例の要件を満たしており、当該事業所が都道府県
をまたいで要請施設を有している場合、その適用事業所単位に本特例を適用する。
また、都道府県等の協力要請に従わず、企業名の公表となった事業所が、公表後要請に
応じた場合には、要件等を満たす限りにおいて、本特例の対象とする。
ロ 中小企業に対する特例
①中小企業特例I
令和２年４月８日から令和２年６月30日までの期間（以下、「中小企業特例I期間」と
いう。）に、特例対象事業主（既に休業等を実施している特例事業主を含む。）が実施し
た休業及び教育訓練（出向を含まない）に係る休業手当又は賃金の支払い率が60％を超え
ている場合は、60%を超えて支給した割合分の助成率については、0401aに規定する「（中
小企業にあっては、３分の２）」を「（中小企業にあっては、10分の10）」に読み替える
ものとする。（上乗せ助成の特例の拡充特例）
（令和２年５月19日）
58
なお、この場合においては、判定基礎期間に中小企業特例Ｉ期間を１日でも含む場合は、
1111ハにおける上乗せ助成の特例も含め、当該判定基礎期間のすべての休業等の実施日に
当該特例を適用するものとする。
②中小企業特例II
イによって定める特例事業主のうち、各都道府県知事による施設の使用停止や施設の営
業時間の短縮を要請した期間（以下、「中小企業特例II期間」という。)に、当該要請を受
ける施設を有する事業主であって、次の（１）、（２）のいずれかを満たす場合には、休
業及び教育訓練（出向を含まない）に係る助成率については、0401aに規定する「（中小
企業にあっては、３分の２）」とあるのは、「（中小企業にあっては、10分の10）」に読
み替えるものとする。（要請の特例）
なお、この場合においては、判定基礎期間に中小企業特例II期間を１日でも含む場合は、
当該判定基礎期間すべての休業等の実施日に当該特例適用するものとする。
（１） 労働者の休業等に対して100％の休業手当又は賃金を支払っていること
（２） 0402ａイの「基準賃金額」が、上限額（8,330円）以上となっていること（ただし
支払率60％以上である場合に限る）
1113ａ 新型コロナウイルス感染症の影響に伴う事業活動の縮小に係る特例（簡素化特例）（令和
２年５月19日施行）
イ 小規模事業所の事業主に対する支給額
特例対象事業主のうち小規模事業所の事業主（常時雇用する労働者が概ね20人以下の
事業主のことをいう。以下、「小規模事業主」という。）が実施した休業等に係る助成金
の支給額は、0401aの「判定基礎期間における助成金の対象となる休業等に係る対象労働
者に対して事業主が支払った当該助成金の対象となる休業等に係る賃金等の額に相当する
額として厚生労働大臣が定める方法により算定した額」を「判定基礎期間における助成金
の対象となる休業等に係る対象労働者に対して当該事業主が実際に支払った当該助成金の
対象となる休業等に係る休業手当又は賃金の総額（以下、「休業手当等総額」という。）」
に、0402イの「ロに定める平均賃金額（１人１日分）に、休業等協定により定められた手
当又は賃金の支払い率を乗じて得た額を基準賃金額とし、これに助成率及び休業等延日数
を乗じることにより得た額」を「休業手当等総額に助成率を乗じることにより得た額」に
読み替えることができることとし、当該事業主がいずれかの算定方法を選択できることと
する。
ロ 小規模事業所の事業主の休業規模要件の確認
小規模事業主による、休業規模要件の確認について、1109aチに関わらず、従業員２人
あたり１日以上休業していることを確認できれば、当該要件を満たしているものとする。
ハ 小規模事業所の事業主の助成率の算定方法について
上記イで休業手当等総額による算定方法を選択した小規模事業所の事業主については、
実際に休業等をした日が、令和２年４月１日から令和２年６月３０日の期間（緊急対応期
間）を１日でも含む場合は、当該休業日を含む判定基礎期間の中で当該事業主に適用され
る最も高い助成率を。当該判定基礎期間すべての休業等の実施日に適用するものとする。
ニ 支給額の算定方法
特例事業主が実施した休業等に係る助成金の支給額の算定方法に係る平均賃金額（１人
（令和２年５月19日）
59
１日分）は、0402aロ、ハ又はニの規定のほか、次の方法により算定することができるもの
とする。
なお、次の(ｲ)の方法により算定した場合は、原則として、所得税法施行規則（昭和40
年大蔵省令第11号）第80条及び第104条並びに平成20年６月23日付け課法８－３ほか
２課共同「源泉所得税の納付書兼所得税徴収高の計算書の様式について」（事務運営指針）
に規定する別紙３「給与所得・退職所得等の所得税徴収高計算書（一般用）の様式」又は
別紙４「給与所得・退職所得等の所得税徴収高計算書（納期特例分）の様式」（以下「所
得税徴収高計算書」という。）を支給申請の際に添付することとする。
(ｲ) 平均賃金額
平均賃金額（１人１日分）は、初回の判定基礎期間の初日が属する年度（４月１日か
ら３月31日までをいう。以下同じ。）又は前の年度（以下「前年度」という。）の任意
の月に提出した給与所得・退職所得等の所得税徴収高計算書に記載された俸給給料等（01）
欄の「支給額」を同欄の「人員」及び当該計算書を提出した月が属する年度の任意の１
か月（ただし、２月を除く。）の月間所定労働日数で除して１日分としたものである。
（ﾛ） 「所定労働日数」（年間での算定）（確定保険料申告書を活用して算定する場合）
年間所定労働日数は、前年度の任意の１か月（ただし、２月を除く。）の月間所定労
働日数に12を乗じた日数により算定することができるほか、次のａ～ｃのいずれかに
より算定することができることとする。
なお、週休１日制や週休３日制等の場合については、これに準じて算定することがで
きる。
ａ 週休２日制（国民の祝日に関する法律（昭和23年法律第178号）第２条に規定する
祝日等（以下、「祝日等」という。）が労働日である場合）が大多数を占める場合は、
年間261日
ｂ 週休２日制（祝日等が休日である場合）が大多数を占める場合は、年間240日
ｃ 雇用形態等により所定労働日数が異なる労働者を雇用している場合は、雇用形態ご
との所定労働日数（同じ雇用形態で複数の所定労働日数が定められている場合は最も
人数が多い所定労働日数を当該雇用形態の所定労働日数とする。）及び雇用形態ごと
の人数の加重平均により求めることができる。
例）正社員：週休２日（祝日勤務）10人
→ 上記aにより261日が正社員の年間所定労働日数
パート：年間160日勤務 ４人、年間180日勤務 ６人
→ 最も人数の多い年間180日がパートの年間所定労働日数
〔261日×10人（正社員）＋180日×10人（パート）〕÷20人（全員）
＝220.5（切り捨て）
よって、年間所定労働日数は220日とすることができる。
（ﾊ） 「所定労働日数」（月間での算定）（所得税徴収高計算書を活用する場合等、１か月
単位で算定する場合）
月間所定労働日数は、対象労働者数及び所定労働日数の加重平均により算定すること
ができるほか、次のａ～ｃのいずれかにより算定できることとする。
なお、週休１日制や週休３日制等の場合については、これに準じて算定することがで
（令和２年５月19日）
60
きる。
ａ  週休２日制（祝日等が労働日である場合）が大多数を占める場合は、月22日
ｂ  週休２日制（祝日等が休日である場合）が大多数を占める場合は、月20日
ｃ  雇用形態等により所定労働日数が異なる労働者を雇用している場合は、雇用形態ご
との所定労働日数（同じ雇用形態で複数の所定労働日数が定められている場合は最も
人数が多い所定労働日数を当該雇用形態の所定労働日数とする。）及び雇用形態ごと
の人数の加重平均により求めることができる。
例１）正社員：週休２日（祝日勤務）20人
→ 上記aにより22日が正社員の月間所定労働日数
パート：月15日勤務 ４人、月16日勤務 10人、月17日勤務 ６人
→ 最も人数の多い月16日がパートの月間所定労働日数
〔22日×20人（正社員）＋16日×20人（パート）〕÷40人（全員）
＝19
よって、月間所定労働日数は19日とすることができる。
例２）正社員：週休２日（祝日勤務）10人
→ 上記aにより22日が正社員の月間所定労働日数
パート：週３日勤務 ６人、週４日勤務 ４人
→ 最も人数の多い週３日（月13日）がパートの月間所定労働日数
（週３日×52週÷12月＝13 （月13日））
〔22日×10人（正社員）＋13日×10人（パート）〕÷20人（全員）
＝17.5 （切り捨て）
よって、月間所定労働日数は17日とすることができる。
ホ 複数の休業手当支払い率に係る算定方法
同一の判定基礎期間において、休業協定書により定めた労働者に対する雇用調整助成金
の助成額を算定する際に用いる休業手当等の支払い率(以下、「支払い率」という。)が労
働者により異なっている場合、特例事業主は原則として、当該支払率が適用される労働者
数が最も多い支払い率により支給申請をすることとする。
ただし、複数の支払い率の単純平均又は複数の支払い率及び当該支払い率が適用される
労働者数による加重平均によって算定した支払い率により支給申請を行うこともできるこ
ととする。
例）支払い率 60％の労働者 ５人
支払い率 80％の労働者 ２人
支払い率 100％の労働者 ３人
原則：適用される労働者が最も多い60％が支払い率
このほか、単純平均（（60＋80＋100）÷３＝80）80％が支払い率
加重平均（60×５＋80×２＋100×３÷10＝76）76％が支払い率
のいずれかを用いることもできる。
ヘ 休業等実施計画届（様式第１号（１））の提出を不要とすること
休業等に係る助成金を受けようとする特例事業主は、0501イの規定にかかわらず、休業
（令和２年５月19日）
61
等実施計画届の提出を不要とする。
ただし、0501ニに規定する休業等実施計画届の添付書類は、支給申請書に添付すること
とする。
また、この場合における生産量要件の確認については、1109ａイ中「計画届の提出月の
属する月の前月」を「初回の判定基礎期間（複数の判定基礎期間がある場合にはいずれか
の判定基礎期間）の初日が属する月（1113aにおいて「判定月」という。）又は判定月の前
月若しくは判定月の前々月のいずれかの月」と読み替えることとする。
なお、計画届を提出しない場合の支給申請書の提出期限については、0701及び1109ａハ
また書きの規定は適用せず、令和２年１月24日から令和２年５月31日までに判定基礎期
間の初日がある休業等については、計画届の有無にかかわらず、令和２年８月31日まで申
請ができるものとする。
ただし、令和２年６月１日以降に判定基礎期間の初日がある休業等については、0701に
基づき判定基礎期間の末日から、2か月以内に申請するものとする。
1100ｂ 施行期日等
1101ｂ 施行期日
イ 平成30年７月17日付け職発0717第５号「雇用安定事業の実施等について」による改正
（1103a関連）は、平成30年７月17日から施行し、同日以降に提出される初回の計画届に
記載された休業等の対象期間の始期から適用する。
なお、初回の計画届の提出日が平成30年10月16日までの間である場合は、0501の規定
にかかわらず、事前に届出のあったものとみなすことができるものとし、その場合、平成30
年７月５日以降に開始された休業等について遡及して適用する。
ロ 平成30年７月25日付け職発0725第３号「雇用安定事業の実施等について」による改正
（1104a関連）は、平成30年７月25日から施行し、同日以降に提出される初回の計画届に
記載された休業等の対象期間の始期から適用する。
なお、初回の計画届の提出日が平成30年10月16日までの間である場合は、0501の規定
にかかわらず、事前に届出のあったものとみなすことができるものとし、その場合、平成30
年７月５日以降に開始された休業等について遡及して適用する。
ハ 平成30年９月21日付け職発0921第３号「平成30年北海道胆振東部地震による災害に対
する雇用調整助成金の特例について」による改正（1105a関連）は、平成30年９月21日か
ら施行し、同日以降に提出される初回の計画届に記載された休業等の対象期間の始期から
適用する。
なお、初回の計画届の提出日が平成30年12月20日までの間である場合は、0501の規定
にかかわらず、事前に届出のあったものとみなすことができるものとし、その場合、平成30
年９月６日以降に開始された休業等について遡及して適用する。
ニ 平成31年３月29日付け職発0329第２号、雇均発0329第6号、開発0329第58号「雇用
安定事業の実施等について」による改正は、平成31年４月１日から施行する。
ホ 令和元年９月27日付け職発0927第１号、雇均発0927第１号、開発0927第１号「雇用安
定事業の実施等について」による改正は、令和元年10月１日から施行する。
（令和２年５月19日）
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ヘ 令和元年10月21日付け職発1021第２号「雇用安定事業の実施等について」による改正
（1106a関連）は、令和元年10月21日から施行し、同日以降に提出される初回の計画届に
記載された休業等の対象期間の始期から適用する。
なお、初回の計画届の提出日が令和２年１月20日までの間である場合は、0501の規定に
かかわらず、事前に届出のあったものとみなすことができるものとし、令和元年９月９日以
降に開始された休業等について、遡及して適用する。
ト 令和元年10月21日付け職発1021第２号「雇用安定事業の実施等について」による改正
（1107a関連）は、令和元年10月21日から施行し、同日以降に提出される初回の計画届に
記載された休業等の対象期間の始期から適用する。
なお、初回の計画届の提出日が令和２年１月20日までの間である場合は、0501の規定に
かかわらず、事前に届出のあったものとみなすことができるものとし、令和元年10月12日
以降に開始された休業等又は出向について、遡及して適用する。
チ 令和元年10月30日職発1030第１号「雇用安定事業の実施等について」による改正（1108a
関連）は、令和元年10月30日から施行し、同日以降に提出される初回の計画届に記載され
た休業等の対象期間の始期から適用する。
なお、初回の計画届の提出日が令和２年1月20日までの間である場合は、0501の規定に
かかわらず、事前に届出のあったものとみなすことができるものとし、その場合、令和元年
10月12日以降に開始された休業等又は出向について、遡及して適用する。
リ 令和２年２月14日付け職発0214第１号「雇用安定事業の実施等について（雇用調整助成
金特例）」による改正（1109a関連）は、令和２年２月14日から施行し、同日以降に提出
される初回の計画届に記載された休業等の対象期間の始期から適用する。
ヌ 令和２年２月28日付け職発０２２８第23号「雇用安定事業の実施等について（雇用調整
助成金特例）」による改正（1109a改正関連）は、令和２年２月28日から施行し、同日以降
に提出される初回の計画届に記載された休業等の対象期間の始期から適用する。
ル 令和２年３月10日付け職発0310第２号「雇用安定事業の実施等について（雇用調整助成
金特例）」による改正（1110a改正関連）は、令和２年３月10日から施行し、同日以降に提
出される初回の計画届に記載された休業等の対象期間の始期から適用する。
ヲ 令和２年４月10日付け職発0410第１号「雇用安定事業の実施等について（雇用調整助成
金特例）」による改正（1110a、1111a改正関連）は、令和２年４月10日から施行し、令和２
年４月1日以降に提出される初回の計画届に記載された休業等の対象期間の始期まで遡及し
て適用し、1111aのロ、ハ、ニについては、既に実施している休業についても適用する。
なお、1109aについては、令和２年１月24日に遡及して適用するものとする。
ワ 令和２年４月22日付け職発0422第８号「雇用安定事業の実施等について（雇用調整助成
金特例）」による改正（1110a、1111a改正関連）は、令和２年４月22日から施行し、令和２
年４月1日以降に提出される初回の計画届に記載された休業等の対象期間の始期まで遡及し
て適用し、1111aのロ、ハ、ニについては初回の計画届の提出日に関わらず、既に実施してい
る休業についても適用する。
なお、1109aについては、令和２年１月24日に遡及して適用するものとする。
カ 令和２年５月１日付け職発0513第３号「雇用安定事業の実施等について（雇用調整助成金
特例）」による改正（1112a改正関連）は、令和２年５月１日から施行し、1112aのロの対象
（令和２年５月19日）
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となる判定基礎期間について適用する。
ヨ 令和２年５月19日付け職発0519第５号「雇用安定事業の実施等について（新型コロナウ
イルス感染症関係）」による改正（1113a改正関連）は、令和２年５月19日から施行し、同
日以降に提出される支給申請について適用する。
1102ｂ 経過措置
イ 雇用関係助成金支給要領の施行の日より前に、判定基礎期間の初日又は0701ロの支給対
象期の初日を迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期に係る助成金
の支給については、なお従前の例による。
ロ 平成30年７月17日改正（1103a関連）に係る経過措置
平成30年７月17日より前に、判定基礎期間の初日又は0701のロの支給対象期（出向）
の初日を迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期（出向）に係る助成
金の支給については、なお従前の例による。
ハ 平成30年７月25日改正（1104a関連）に係る経過措置
平成30年７月25日より前に、判定基礎期間の初日又は0701のロの支給対象期（出向）
の初日を迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期（出向）に係る助成
金の支給については、なお従前の例による。
ニ 平成30年９月21日改正（1105a関連）に係る経過措置
平成30年９月６日より前に、判定基礎期間の初日又は0701のロの支給対象期（出向）
の初日を迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期（出向）に係る助成
金の支給については、なお従前の例による。
ホ 平成31年３月29日改正による経過措置
平成31年４月１日より前に、判定基礎期間の初日又は0701のロの支給対象期の初日を
迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期に係る助成金の支給につい
ては、なお従前のとおりとする。
ヘ 令和元年９月27日改正による経過措置
令和元年10月１日より前に、判定基礎期間の初日又は0701のロの支給対象期の初日を
迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期に係る助成金の支給につい
ては、なお従前のとおりとする。
ト 令和元年10月21日改正（1106aおよび1107a関連）に係る経過措置
令和元年10月21日より前に、判定基礎期間の初日又は0701のロの支給対象期（出向）の
初日を迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期（出向）に係る助成
金の支給については、なお従前の例による。
チ 令和元年10月30日改正（1108a関連）に係る経過措置
令和元年10月30日より前に、判定基礎期間の初日又は0701のロの支給対象期（出向）の
初日を迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期（出向）に係る助成
金の支給については、なお従前の例による。
リ 令和２年２月14日改正（1109a関連）に係る経過措置
令和２年２月14日より前に、判定基礎期間の初日又は0701のロの支給対象期（出向）の
初日を迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期（出向）に係る助成
（令和２年５月19日）
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金の支給については、なお従前の例による。
ヌ 令和２年２月28日改正（1109a関連）に係る経過措置
令和２年２月28日より前に、判定基礎期間の初日又は0701のロの支給対象期（出向）の
初日を迎えた事業主に対する、当該判定基礎期間又は当該支給対象期（出向）に係る助成
金の支給については、なお従前の例による。